【正文】 要進(jìn)一步加強(qiáng)防火宣傳教育，普及森林防火法規(guī)和制度，深化火源管理，及時發(fā)布“森林防火通告”，嚴(yán)管一切野外生產(chǎn)生活用火。冬造方面：，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要迅速深入現(xiàn)場踏看，切實(shí)搞好規(guī)劃，嚴(yán)把整地關(guān)、栽植關(guān)、種苗關(guān)，做到造林有圖、有表、有冊。在做好水利各項(xiàng)工作的同時，當(dāng)前，還要認(rèn)真做好今冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，重點(diǎn)突出“四抓”：一是突出抓好“四冬”生產(chǎn)。三是督導(dǎo)調(diào)度要到位。各級各有關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，層層分解，扎實(shí)推進(jìn)，努力形成工作有人管、責(zé)任有人擔(dān)、措施有人落實(shí)的工作格局。各級各部門要切實(shí)把水利工作擺在更加重要、更加突出的位臵，提上重要議事日程，真正把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理，規(guī)范水土保持方案審批管理；繼續(xù)實(shí)施“碧水、青山、藍(lán)天”工程，加大城鄉(xiāng)水環(huán)境整治力度。四、真抓實(shí)干，掀起2012年水利建設(shè)大熱潮2012年是推進(jìn)“十二五”水利改革發(fā)展的關(guān)鍵之年。切實(shí)加強(qiáng)水利工程后續(xù)管理，確保工程管理規(guī)范、效益正常發(fā)揮，真正做到建成一處、管好一處、受益一處。深入實(shí)施“碧水、青山、藍(lán)天”工程，加快推進(jìn)河道綜合治理，完成廣坪河流域治理工程，治理水土流失面積40平方公里。著力提高水資源保障能力。全面落實(shí)防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制，完善防汛抗旱預(yù)案、預(yù)報和預(yù)警體系，加強(qiáng)水旱災(zāi)害監(jiān)測，提高防汛抗旱應(yīng)急反應(yīng)能力。大力抓好項(xiàng)目實(shí)施，在保證質(zhì)量和安全的前提下，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)，千方百計(jì)完成縣城會同河綜合治理工程、病險水庫除險加固和中小河流治理等工程建設(shè)任務(wù)。全面完成高椅、長寨、小洪三級電站建設(shè)，渠水、巫水以及會同河、若水河、廣坪河、大坪江治理到位；基本建立最嚴(yán)格的水資源管理制度，地下水超采基本遏制，水資源管理制度進(jìn)一步落實(shí)，水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制進(jìn)一步完善，水利工程良性運(yùn)行機(jī)制基本形成。我們一定要牢牢抓住水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，準(zhǔn)確把握水利發(fā)展的階段性特征，立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求，更加注重科學(xué)發(fā)展，更加注重以民為本，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重服務(wù)民生，努力開創(chuàng)水利工作的新局面。這表明，國家將積極加大一般性轉(zhuǎn)移支付的力度，中央財政將加大對西部水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜力度，中央、省里對水利建設(shè)的投入將“井噴”增長。2011年，勢必成為中國水利大建設(shè)元年。這意味著未來10年的水利投資將達(dá)到4萬億元。四是投入給力。到2020年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配臵和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系。本次水利工作會議是新中國成立62年來首次以中共中央名義召開的，中央政治局九大常委悉數(shù)出席。這些問題，需要我們在今后的工作切實(shí)加以解決。二是農(nóng)田水利建設(shè)管理滯后。在肯定成績的同時，我們也要看到，當(dāng)前我縣水利發(fā)展仍然存在不少困難和問題，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不完全相適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來全縣查處各種水事案件19起，調(diào)解水事糾紛33起，完成河岸綠化151畝，治理水土流失面積15平方公里。防洪工程建設(shè)方面，完成了縣城西區(qū)防洪工程加固、集水池擴(kuò)建、左干渠隧道建設(shè)及5號、6號機(jī)組安裝，對金龍河段進(jìn)行了治理。等會，楊縣長將作重要講話，請大家抓好貫徹落實(shí)。讓我們緊跟黨中央的戰(zhàn)略部署，在縣委、縣政府及縣農(nóng)村工作部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識、更加奮發(fā)的進(jìn)取精神、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，勵精圖治，奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)人水和諧、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的更大的貢獻(xiàn)！第五篇：在縣委水利工作會議上的講話在縣委水利工作會議上的講話田 剛（2011年10月13日）同志們：年初，中央下達(dá)了新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第八個中央一號文件，作出了《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，中央“一號文件”首度聚焦水利。今年，局黨委決定成立農(nóng)村飲水安全供水中心，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程管理，特別是近幾年來新建并已初具規(guī)模的水廠實(shí)施運(yùn)行監(jiān)管，確保國家投資建成的惠民工程“建得成、用得起、管得好、長受益”。工程項(xiàng)目資金要專戶儲存、單獨(dú)建帳、專款專用、封閉運(yùn)行，堅(jiān)決杜絕截留、挪用、串用專項(xiàng)資金，確保專項(xiàng)資金安全、完整。三是狠抓單位財務(wù)管理。要切實(shí)轉(zhuǎn)變重建輕管思想，堅(jiān)持建管并重，依法治水管水。要堅(jiān)持用制度管人，用制度管事，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)制度。按照《第一次全國水利普查實(shí)施方案》，全面完成河湖情況、水利工程、經(jīng)濟(jì)社會用水、河湖開發(fā)治理保護(hù)、水土保持、水利行業(yè)能力建設(shè)、灌區(qū)專項(xiàng)、地下水取水井專項(xiàng)情況普查等8個方面的清查登記任務(wù)。抓好蓄水保水工程，山丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成堰塘清淤擴(kuò)容2000口，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成堰塘清淤擴(kuò)容100口以上；抓好渠道“暢通”工程，平湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成200公里主渠道清淤,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成10公里以上。突出3個蓄洪垸綜合治理、山門中型水庫及10座?、裥退畮斐U加固、農(nóng)村飲水安全、三大灌區(qū)續(xù)建配套、中小流域治理等國家投資項(xiàng)目。今年情況特殊，三個蓄洪垸工程、溝渠疏浚試點(diǎn)縣工程、四水治理工程等幾個大的項(xiàng)目即將全面鋪開，汛期臨近，時間緊迫，我們必須轉(zhuǎn)變“冬修夏防”的傳統(tǒng)觀念，自加壓力，把水利建設(shè)融入到防汛抗旱工作的全過程，見縫插針，集中人力、物力打好水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要加大項(xiàng)目銜接力度，由市到省，跑部進(jìn)京，落實(shí)專人跟蹤，千方百計(jì)將項(xiàng)目擠進(jìn)中央和省里的籠子。要始終把爭取項(xiàng)目作為加快發(fā)展的第一要務(wù)，拓寬視野，敢想敢為，用活、用足、用好國家政策，創(chuàng)造性地開展項(xiàng)目前期工作，力爭我縣更多的水利重大項(xiàng)目能夠進(jìn)入國家、省、市規(guī)劃。以中央1號文件為指引，全力爭取項(xiàng)目投入。班子成員分工負(fù)責(zé)，各守一方，做到人人有擔(dān)子、有壓力。從現(xiàn)在起，蓄水工程要關(guān)閘蓄水，準(zhǔn)備春灌，王家廠水庫汛前將庫容控制在8000萬方以上。各單位要建立健全氣象監(jiān)測、雨量監(jiān)測、水情監(jiān)測信息系統(tǒng)，雨量器、水位尺要校準(zhǔn)維護(hù)。當(dāng)前，要突出抓好三個方面的工作：一是夯實(shí)防汛基礎(chǔ)。災(zāi)害種類之多，損失范圍之廣、程度之大，令人觸目驚心。在措施上，既夯實(shí)防汛抗旱工作基礎(chǔ)，又強(qiáng)化預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)等非工程措施；既打造專業(yè)搶險隊(duì)伍，又廣泛組織動員群眾；既著力降低水旱災(zāi)害損失，又約束人類不合理開發(fā)建設(shè)行為。我們要按照國家防總提出的防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”的重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變。同時，要加強(qiáng)宣傳，采取多種形式，廣泛宣傳中央1號文件的重大意義和主要內(nèi)容，宣傳水利在全面建設(shè)小康社會和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和作用，為中央1號文件的貫徹落實(shí)營造良好氛圍。三要聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真研究制定貫徹中央1號文件的具體意見和措施。中央1號文件共分8章30條，涵蓋了水利改革與發(fā)展的各個領(lǐng)域，內(nèi)容十分豐富。第二步（4～5月份）：在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣和各地實(shí)際開展調(diào)研。各單位要抓緊制定學(xué)習(xí)貫徹中央1號文件的實(shí)施方案，集中時間，在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹的高潮。文件突出了加快水利改革發(fā)展這一主題和核心，明確了加快水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本方針和主要任務(wù)，對水利在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位和作用進(jìn)行了新的定位，對水利的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、政策措施作出了重大調(diào)整，對加快水利改革發(fā)展的重點(diǎn)工作及各級黨委、政府加強(qiáng)對水利工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求?？傮w要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、中央一號文件及全國、全省水利工作會議、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以民生水利為主線，以抓機(jī)遇、上項(xiàng)目、促發(fā)展為立足點(diǎn)，牢牢把握水利工作的新形勢、新機(jī)遇，積極探索水利發(fā)展的新思路、新舉措，開拓進(jìn)取，求實(shí)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越。在此，我代表局黨委對獲得各種殊榮的先進(jìn)單位和個人表示最熱烈的祝賀，并向全縣水利系統(tǒng)干部職工表示最衷心的感謝！在看到成績和發(fā)展的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前水利工作中還存在著一些亟待解決的困難和問題：水利管理仍不適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求，水利工程管護(hù)不到位，有人用、無人養(yǎng)的矛盾比較突出；澧水河道采砂監(jiān)管難度大，亂挖亂采現(xiàn)象屢禁不止等等。部署開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動，4月上旬、10月下旬，澧陽平原灌區(qū)續(xù)建配套建設(shè)、2009農(nóng)村飲水安全建設(shè)在中央工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的抽查、水利部稽查中順利過關(guān)，評價很高。繼2009年投入18萬元，選派41名學(xué)員參加湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院專業(yè)培訓(xùn)后，2010年再度投入30多萬元，選送優(yōu)秀骨干9人，到武漢大學(xué)水利學(xué)院深造2年；選送25人到省水利學(xué)院參加培訓(xùn)，全縣水利隊(duì)伍文化技術(shù)素質(zhì)得到逐步提高。二是落實(shí)工程維護(hù)費(fèi)。去年從6月下旬開始，堅(jiān)持日常巡查監(jiān)管，對澧水河道張公廟至羊湖口實(shí)行了不定時巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，迅速整治，有效遏制了非法采砂行為。二是小渡口橫堤市場拆除。澧淞大垸、澧陽大垸、羊湖口電排、王家廠水庫、觀音港電排、河道所等單位在爭項(xiàng)目、謀發(fā)展上雖然資金到位不多，但付出艱辛不少。各單位在項(xiàng)目爭取上迎難而上，竭盡全力，成效顯著。全縣清淤擴(kuò)容堰塘2100多處,雙龍、鹽井、閘口、中武、方石坪、復(fù)興廠、宜萬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)容堰塘分別在40口以上，其中雙龍鄉(xiāng)達(dá)到102口、鹽井鎮(zhèn)75口、閘口鄉(xiāng)73口、中武鄉(xiāng)58口。三是農(nóng)田水利建設(shè)全面展開。先后鋪開了紅星、紅旗、紅陽、四方橋、煙棚峪、長沖6座?、裥退畮斐U加固，平原灌區(qū)和洈水灌區(qū)續(xù)建配套，洈水河、道水河小流域治理及農(nóng)村飲水安全等工程，即將開工的還有三個蓄洪垸堤防建設(shè)、溝渠清淤試點(diǎn)縣、四水治理嘉山和擁憲堤段除險、中小流域治理等項(xiàng)目。湖區(qū)水管單位及時啟閉小渡口閘、兔子口及外河進(jìn)水閘，保證了20多萬畝農(nóng)田的灌溉用水。從8月上旬起，我縣出現(xiàn)高溫干旱，℃，山丘區(qū)局部人畜飲水困難。山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了水庫防汛器材儲備力度。防汛物資儲備比較到位。澧南鎮(zhèn)動用機(jī)械對八一水庫撇洪渠清淤掃障，還對重點(diǎn)險段進(jìn)行了壓浸處理。各類險情得到有效處理?！^去的一年，防汛抗災(zāi)取得勝利。動員全縣上下，統(tǒng)一認(rèn)識，提振信心，奮力攻堅(jiān)，努力推進(jìn)全縣水利事業(yè)新發(fā)展。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神為主線，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨委班子執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為根本，圍繞水利中心工作，找準(zhǔn)班子隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作管理制度，按照“為民、務(wù)實(shí)、廉潔”的要求，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，使各級班子成為有凝聚力、有號召力、有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，在全系統(tǒng)形成干部職工個個愛崗敬業(yè)，人人干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。目前離主汛期來臨已不足一個月，為提前做好今年防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，2月23~27日，我局抽調(diào)專人，分四個組，對全市防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行了一次詳細(xì)的檢查，針對各地存在的問題，制訂了具體的整治計(jì)劃，確保汛前整改到位。加大農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)力度，解決農(nóng)村安全飲水32000人。2010年是市委、市政府確定的“干事創(chuàng)業(yè)年”，目的是通過干事創(chuàng)業(yè)，掀起新一輪又好又快發(fā)展熱潮。防汛抗旱上我們主抓了各種機(jī)制的建立，責(zé)任的落實(shí)。目前，農(nóng)村安全飲水圓滿完成任務(wù)，解決了江南、乘風(fēng)、源潭、儒溪、羊樓司、五里、白羊田、桃林等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15400人的飲水困難；鐵山嘴電排改造順利竣工，08年6月底主汛期來臨前工程順利完成并試機(jī)成功。其中：團(tuán)灣渠系建設(shè)5000萬元，谷花電排改造3718萬元，水利血防滅螺375萬元。按照基層水管單位體制改革的文件要求，克服重重困難，水管體制改革取得了階段性成績，基本達(dá)到了管理規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的改革要求；四抓廉政建設(shè)，提高隊(duì)伍純潔率。進(jìn)一步強(qiáng)化了局黨委中心組學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每月一次的集中學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)班子成員交心通氣，明確了工作重點(diǎn)，凝聚了人氣人心。同時對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要做到獎懲分明。三要堅(jiān)持以制度建設(shè)為保障，不斷提高拒腐防變的能力。事實(shí)證明，生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位進(jìn)行企業(yè)化改革是非常必要的，也是非常及時的，今年我們將繼續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)改革，逐步建立起與市場經(jīng)濟(jì)體制和水利事業(yè)的快速發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，保持穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展，徹底改變過去拿著所謂的“金飯碗”討飯吃的局面。我們要對當(dāng)前水土流失治理形勢保持清醒認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)定信心，迎難而上，打好水土流失治理這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。水土保持工作要迎難而上，實(shí)現(xiàn)開門紅認(rèn)真貫徹執(zhí)行新水土保持法，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先方針，加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處違法行為。同時盡快完成2012大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)好新上工程的同時，我們正在組織工程技術(shù)人員對過去幾年已建成的飲水工程進(jìn)行全面普查，對存在的質(zhì)量問題逐個進(jìn)行解決，對管理上存在的問題，通過開展管理人員培訓(xùn)進(jìn)行解決。全面完成病險水庫除險加固工程今年我縣還有3座小型水庫除險加固任務(wù)，我們將繼續(xù)實(shí)施黨委成員分包工程制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和管理，搶時間、保質(zhì)量、保安全、實(shí)行時間節(jié)點(diǎn)控制，確保在上級要求的之前時間完成工程建設(shè)任務(wù)，屆時我縣的19座大中小型水庫將全部除險加固一遍，大大提高了我縣水庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案，處理“行風(fēng)熱線”和“市長信箱”投訴問題，保障了水利工作順利開展。圓滿完成了2012的移民后期扶持資金的發(fā)放工作，實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實(shí)抓好黨員干部的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。水資源管理工作打開了新局面水資源管理工作實(shí)行深入落實(shí)水資源論證制度，加強(qiáng)取水許可日常監(jiān)督檢查和整治，做到按量計(jì)征水資源費(fèi)，確保取水審批要求落實(shí)，真正做到網(wǎng)絡(luò)化管理，專業(yè)化執(zhí)法，全方位監(jiān)控，全面落實(shí)水資源管理“三條紅線”制度，水資源管理工作已被廣大群眾所熟知和接受。（一）水利項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)歷史最高2012年水利局新班子自加壓力，向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，加班加點(diǎn)，跑“廳”進(jìn)“部”，爭取項(xiàng)目，并在鄭州新設(shè)聯(lián)絡(luò)處，在第一水庫大壩養(yǎng)護(hù)和河道等水利設(shè)施工程項(xiàng)目完成投資411萬元，對我縣三座大中型水庫和嚴(yán)陵河等其他公益性水利工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。希望通過今天的會議，全市各級各部門按照中央、省、市決策部署，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)我市水利事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，為我市如期實(shí)現(xiàn)“十二五”既定發(fā)展目標(biāo)，作出新的更大貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)水利干部廉政建設(shè)。四要抓隊(duì)伍。近期，市水利局正對照中央、省市文件精神作相應(yīng)調(diào)整，要在確保質(zhì)量的前提下，加快進(jìn)度，抓緊報批。三要強(qiáng)基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，要進(jìn)一步加大水利事業(yè)發(fā)展投入。各級黨委、政府要強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決水利改革發(fā)展中的突出問題，把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作