【正文】 各相關(guān)部門要堅決服從全縣發(fā)展大局，進一步增強為企業(yè)服務(wù)的意識，不斷提高工作效率，嚴格落實招商引資代辦制，對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營多幫助、不干預(yù)，對自己該辦的事多謀劃、不失職，對企業(yè)希望辦的事多盡力、不推諉。要認真抓好各項配套政策的落實，說了就算，定了就辦，切實做到該落實的措施堅決落實，該解決的問題限期解決，決不能失信于企業(yè)和投資者。同時，對該收的一分也不能漏，比如石油和煤炭資源開采、房地產(chǎn)開發(fā)等。放開就能放活，出新才能出彩。當(dāng)前，無論工作頭緒是多是少，加快工業(yè)發(fā)展的勁頭不能減；無論發(fā)展環(huán)境是優(yōu)是劣，加快工業(yè)發(fā)展的決心不能移；無論可用財力是緊是松，加快工業(yè)發(fā)展的力度不能弱。三、強化措施、狠抓落實，奮力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新局面加快工業(yè)發(fā)展，推進新型工業(yè)化進程，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，更是當(dāng)前的一項緊迫工作。在園區(qū)的問題上必須要“醒得早”、“動得快”，就拿高沙窩功能區(qū)來說，必須抓住寧東基地用地還未規(guī)范的有利時機，打“擦邊球”，大干快上，拋磚引玉，力爭使配套機械加工能力由形成小氣候到做成大產(chǎn)業(yè)，再到延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。（四）加快園區(qū)建設(shè)步伐，在提升項目承載水平上實現(xiàn)新突破園區(qū)是推動生產(chǎn)要素聚集和產(chǎn)業(yè)升級的載體，也是對外開放的窗口和招商引資的重要平臺。各種大型招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動蘊含著大量商機，是招商引資、擴大開放的重要平臺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，精心組織，踴躍參加，務(wù)求實效。也就是要走出去，這次鑫海公司從天津引資新建灘羊肉加工園區(qū)就是走出去招商的結(jié)果，宗源畜產(chǎn)品交易市場也是走出去引資的范例。二要突出以商招商。（三）加大對內(nèi)對外開放，在提高招商引資實效上實現(xiàn)新突破近年來，我縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展主要得益于堅持工業(yè)主導(dǎo)地位不動搖，得益于堅持招商引資不動搖。三要提升質(zhì)量。各企業(yè)要把握這一機遇，在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時，充分發(fā)揮基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，內(nèi)聯(lián)外引上項目，加快技改增投入，不斷促進規(guī)模擴張、效益提升。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要認真分析原因，千方百計幫助這些企業(yè)達產(chǎn)達效，對確實運營無望的要通過招商引資，騰籠換鳥；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的閑置廠房，也要想方設(shè)法進行包裝推介，為企業(yè)落戶，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟提供基礎(chǔ)條件。一要盤活存量。今年，要以縣城工業(yè)園為主陣地，把發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工作為促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主抓手，加大政策扶持力度，努力做大做強宗源灘羊、潤達甘草茶、恒納地毯、山逗子小雜糧、忠信皮毛、原野蜂業(yè)等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力，逐步實現(xiàn)由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變、由數(shù)量增長向質(zhì)量和效益提高轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。到2012年，風(fēng)（光）能裝機容量達到50萬千瓦，著力打造全區(qū)重要的新能源基地。用3年左右時間，使水泥產(chǎn)量突破800萬噸，石膏深加工轉(zhuǎn)化突破100萬噸，金屬鎂及鎂合金突破3萬噸，著力打造全區(qū)重要的建材工業(yè)基地。到2012年，原煤產(chǎn)量突破1000萬噸，著力打造全區(qū)重要的煤炭開采及深加工基地。通過3年努力，使我縣原油產(chǎn)量突破100萬噸，寧魯石化加工轉(zhuǎn)化60萬噸，著力打造全區(qū)重要的石油開采及化工基地。對于我們而言，就是要依托資源優(yōu)勢，大力宣傳我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，吸引企業(yè)到我縣投資，切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。（一）加快產(chǎn)業(yè)集聚集群，在培植支柱產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破沒有支柱產(chǎn)業(yè)的集群，就沒有工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展?；谝陨峡紤]和對全縣工業(yè)發(fā)展走向的把握，縣委、政府出臺了關(guān)于加快全縣工業(yè)發(fā)展的意見，確定了今后三年工業(yè)發(fā)展的基本思路、主要目標、政策措施和重大項目，并把今年確定為“工業(yè)發(fā)展突破年”，全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目標是：完成工業(yè)總產(chǎn)值28億元，實現(xiàn)增加值9億元，%和53%。在這個重要的關(guān)口，如果我們沾沾自喜，稍有懈怠，就會喪失發(fā)展機遇，減弱發(fā)展勢頭；如果我們快馬加鞭，乘勢而上，就會再創(chuàng)新業(yè)，再鑄輝煌。三是近年來，隨著一批大項目相繼落地建設(shè)，具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在形成，加上我縣具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源、礦產(chǎn)資源和風(fēng)能、光熱資源、農(nóng)村富余勞動力資源、比較活躍的民間資本資源，對外來投資者的吸引力進一步增強，工業(yè)發(fā)展空間將進一步增大。一是中央明確表示，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的決心不會動搖、政策不會改變、力度不會減弱，很快要出臺今后十年深入推進西部大開發(fā)的政策措施和陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃。四是發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化。%。從我縣發(fā)展看，目前工業(yè)企業(yè)無論是規(guī)?？偭窟€是質(zhì)量效益，都與先進縣市有較大差距，面臨不少問題：一是總量不大，經(jīng)濟效益不高。下降16%；進口10056億美元，%；。從外部環(huán)境看，金融危機的影響還未完全消除，一些不穩(wěn)定、不確定因素依然存在，經(jīng)濟增長仍將面臨一個較長時間的低速發(fā)展階段。在國際金融危機嚴重沖擊和宏觀經(jīng)濟紛繁復(fù)雜的形勢下，取得這樣的成績彌足珍貴、來之不易。在狠抓項目建設(shè)和重點企業(yè)技術(shù)改造的同時，著力加大招商引資力度，成功引進了明峰建材、開泰鎂業(yè)、宗源畜產(chǎn)品交易市場、潤達甘草茶等項目41個。在原材料價格回落及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等有利因素共同作用下，工業(yè)投入力度不斷加大，全年實施新建續(xù)建技改項目21個，完成投資近9億元，項目數(shù)和到位資金額均創(chuàng)歷年之最。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造利稅8540萬元，%，實現(xiàn)利潤5867萬元，%，%，仍然是拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。一、認清形勢、堅定信心，切實增強加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感2009年，是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最多、壓力最大的一年。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情，更加扎實的作風(fēng)，堅定信心，攻堅破難，全力促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟進位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻！第五篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話趙濤（2010年3月29日）同志們：今天，我們高規(guī)格召開全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、政府對工業(yè)工作的高度重視。二是以信息技術(shù)改造和提升新型建材、食品加工、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進信息技術(shù)在裝備制造、節(jié)能降耗中的應(yīng)用，整體提升全市工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品研制和技術(shù)開發(fā)能力，實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促進發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。對我市而言，積 12極主動加大信息技術(shù)的運用，無疑將是企業(yè)參與區(qū)域競爭，不斷發(fā)展壯大的重要法寶。圍繞自治區(qū)“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)，進一步制訂和完善全市支柱產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，結(jié)合區(qū)情和市情，對已制訂出的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行修編完善，對沒有規(guī)劃的相關(guān)產(chǎn)業(yè)要盡快組織進行編制，各縣（市、區(qū)）要結(jié)合各自實際編制相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，促進我市工業(yè)在后危機時代高起點、高水平發(fā)展。重點做好多晶硅等一批重點項目的貸款服務(wù)，全年為企業(yè)融資不低于10億元。二要保障生產(chǎn)要素供應(yīng)。（六）以穩(wěn)增長保增速為目標，全力保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行。四要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟帶動節(jié)能。二要發(fā)揮節(jié)能監(jiān)測和行業(yè)管理作用促進節(jié)能。一要強化企業(yè)主體意識和責(zé)任意識推動節(jié)能。通過突出抓園區(qū)，努力將“兩城五園”建成功能完備、優(yōu)勢互補、效益顯著、具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。同時，抓好鹽同紅三縣（區(qū)）小工業(yè)園區(qū)道路硬化工程，加大項目引進力度，力爭年內(nèi)引進投資過億元項目5個。（四）以建設(shè)兩城五園為平臺，傾力打造集群產(chǎn)業(yè)高地。煤化工產(chǎn)業(yè)要充分利用***煤炭資源優(yōu)勢，重點做好華能煤電熱一體化等新建項目和現(xiàn)有煤化工項目的推進服務(wù)，加快焦化、電石、甲醇等深加工產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展，形成多級循環(huán)，力促煤化工產(chǎn)業(yè)成為我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)要依托現(xiàn)有的風(fēng)電、光電企業(yè)和潛在資源，、大唐國際大壩發(fā)電公司1萬千瓦光電等16個新能源項目的推進服務(wù)，加快形成風(fēng)能和光伏產(chǎn)業(yè)鏈，力促新能源產(chǎn)業(yè)成為我市重點支柱產(chǎn)業(yè)。到2012年，培育銷售收入過億元的企業(yè)達到66家，成為我市新的工業(yè)經(jīng)濟支撐力量。積極引進戰(zhàn)略投資者兼并重組本地企業(yè)，加快企業(yè)間的聯(lián)合重組和兼并，推動我市改制企業(yè)重振雄風(fēng)。三要壯大中小企業(yè)發(fā)展。一要精心篩選重點扶持對象。扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的好項目、大項目，充實全市動態(tài)項目庫，努力實現(xiàn)項目實施一批、儲備一批、論證一批，確保常年儲備工業(yè)項目100個以上。三要確保建成項目投產(chǎn)達效。一要落實新建項目開工率。全市工業(yè)經(jīng)濟的主要預(yù)期目標是：規(guī)模以上工業(yè)完成增加值83億元，同比增長16%；實施投資1000萬元以上的重點工業(yè)項目87個，當(dāng)年完成工業(yè)項目總投資100億元；新增億元企業(yè)12家，達到45家；萬元GDP能耗下降5%。受金融危機影響，金融機構(gòu)放貸程序更加嚴格，周期加長，對于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來說，其制約的程度、解決的難度，就越發(fā)顯得艱巨和迫切。企業(yè)單體規(guī)模偏小，缺少競爭力強的大公司、大集團，對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展支撐拉動作用有限。在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，工業(yè)經(jīng)濟還存在諸多問題和困難。市政府被自治區(qū)授予全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟“保增長突出貢獻獎”稱號；市工信局和統(tǒng)計局分別被授予全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟“保增長先進單位”稱號；同時還有***大壩發(fā)電等5家企業(yè)受到自治區(qū)表彰。建立了節(jié)能降耗成員單位聯(lián)席會議制度，健全了配合聯(lián)動、齊抓共管的協(xié)調(diào)機制。（五）綜合能耗在循環(huán)經(jīng)濟帶動下大幅下降。一年來，太陽山開發(fā)區(qū)實施慶華15萬噸甲醇等25個項目。在進一步完善園區(qū)規(guī)劃的同時，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴格控制“兩高一資”企業(yè)新建、擴建項目，鼓勵企業(yè)優(yōu)化重組，擴大規(guī)模，重點實施了金牛化肥10萬噸硫酸等技改項目，大幅提高了企業(yè)競爭力。認真落實自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，積極主動調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展方式有了新變化。加大了2008年建成的娃哈哈集團恒楓乳業(yè)一期等24個重點項目的跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決供電、供水、資金等方面的實際問題，促其達產(chǎn)達效，新增產(chǎn)值21億元。以工業(yè)項目建設(shè)為紐帶，加大了工業(yè)資金投入，規(guī)模實力明顯增大。加強了規(guī)模以上工業(yè)特別是40戶優(yōu)勢骨干企業(yè)的運行監(jiān)測分析，設(shè)立了企業(yè)110服務(wù)熱線，切實解決企業(yè)煤、電、運、營等方面的突出問題116個，最大限度幫助企業(yè)擺脫困境。去年年初，針對工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)和壓縮產(chǎn)能的現(xiàn)狀，我們及時確立了恢復(fù)生產(chǎn)的重點、措施和辦法，積極發(fā)揮政府“有形之手”的作用，大舉非常之力，既當(dāng)工業(yè)發(fā)展的“指路人”，又做企業(yè)“越冬”的“勤務(wù)兵”，俯下身子為企業(yè)辦實事、解難題。稍后，玉才市長還要作重要講話，大家要認真貫徹落實，下面我先講兩點意見。第二，抓住機遇，擴大開放，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，是工業(yè)經(jīng)濟走出低谷的唯一道路。建立級領(lǐng)導(dǎo)“一對一”聯(lián)系直16戶重點企業(yè)制度，幫助企業(yè)排憂解難，進行定向指導(dǎo)。，有五條經(jīng)驗值得我們認真汲齲第一，把國有企業(yè)改革與發(fā)展作為委和政府的最高決策，理清思路，切實搞好有效指導(dǎo)，為工業(yè)經(jīng)濟工作提供強有力的組織保證。經(jīng)過一年的艱苦努力，我工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營狀況趨于好轉(zhuǎn)，有關(guān)國有企業(yè)“全軍覆沒”、“全線崩潰”的街談巷議已經(jīng)平息?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視和計劃生育等各項社會事業(yè)都邁出了新步伐。企業(yè)全面啟動了“二次創(chuàng)業(yè)”，個體私營經(jīng)濟發(fā)展迅速。一、正確估價。要繼續(xù)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查，推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，突出企業(yè)責(zé)任主體，強化企業(yè)安全設(shè)施建設(shè)，確保全旗工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)。對招商引資企業(yè)的檢查，同一部門對同一企業(yè)的檢查每年不得超過一次，檢查時，須與該企業(yè)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系單位負責(zé)人一同進行。堅決禁止沒有收費依據(jù)的收費行為，涉及企業(yè)的各類行政事業(yè)性收費一律執(zhí)行最低標準。各級各部門要進一步轉(zhuǎn)變職能，牢固樹立管理就是服務(wù)的思想，甘當(dāng)配角，不能為了單位和個人的自身利益，為難企業(yè)，要從大局出發(fā)，以到位的服務(wù)吸引企業(yè)、留住企業(yè)、幫助其發(fā)展。（一）營造氛圍，凝聚發(fā)展合力。要把勞務(wù)經(jīng)濟作為一種“無煙工業(yè)”來抓，大力推進勞務(wù)輸出，同時實施“回引”工程和關(guān)聯(lián)關(guān)系招商，逐步把在外面已經(jīng)賺到錢、學(xué)到技術(shù)的各類人才吸引回來辦企業(yè)。這篇文章不僅旗里要做，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場更要全力去做，而且要盡快破題、盡量做好。必須著眼財政增收，進一步加大推進力度，千方百計引入有實力的企業(yè)進行開發(fā)建設(shè)，盡快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。經(jīng)過幾年的發(fā)展，多數(shù)地區(qū)都有幾家小型企業(yè)，雖然規(guī)模不是很大，運行效益也不是很好，但只要對這些存量資產(chǎn)進行有效整合和改造升級，完全可以走出一條發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的新路子。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要把發(fā)展工業(yè)擺放到各項工作的首要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)必須把主要精力投向工業(yè)，把經(jīng)濟工作的重心轉(zhuǎn)向工業(yè)，認真研究落實工業(yè)發(fā)展計劃、招商引資措施和項目推進方案，自覺做到自加壓力、常抓不懈。全旗所有的新上項目，原則上都要在園區(qū)管委會的統(tǒng)一分配下入園，著力構(gòu)建全旗上下共促園區(qū)發(fā)展的運作機制，這樣既可以解決條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引企難的問題，也有利于形成資源共享、雙向互動的良性循環(huán)。因此，要鼓勵投資主體多元化，著力形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作、業(yè)主負責(zé)”的投資格局。加快園區(qū)發(fā)展，必須有完善的基礎(chǔ)設(shè)施作保證，這是必備的條件。（一）科學(xué)規(guī)劃，合理定位，提高園區(qū)品位。年內(nèi)，旗本級要儲備不少于50個工業(yè)項目，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要儲備不少于10個工業(yè)項目。凡是有利于翁旗工業(yè)發(fā)展的項目，哪怕只有百分之一的希望，我們也要付出百分之百的努力。要加快推進在建和新開工項目。在做好太陽油脂公司二次改制掃尾工作的同時，繼續(xù)通過招商引資，盡快盤活啟動；要繼續(xù)尋找新的業(yè)主，爭取盡快啟動福大肉牛生產(chǎn)線。巴新鐵路的修建已經(jīng)確定，利用西烏旗的煤炭資源運作火電前景樂觀，我們要緊緊抓住這個有利時機，進一步加大工作力度，爭取在“十一五”期間擠進自治區(qū)電源點建設(shè)規(guī)劃、完成項目建設(shè)的前期準備工作，為促成項目落地打好基礎(chǔ)，力爭在“十二五”期間建成投產(chǎn)。全旗的有機農(nóng)業(yè)開發(fā)勢頭正旺，為我們大力發(fā)展有機食品加工業(yè)提供了可能，把握自治區(qū)有機農(nóng)業(yè)示范旗的有利條件，力爭引入大項目，做大有機食品加工業(yè)，促進有機農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。我旗梧桐花和巴嘎塔拉等地石灰石儲量豐富，初步估算達2億多立方米，憑借這一優(yōu)勢，年內(nèi)要完成探礦工作，為籌劃百萬噸水泥、10萬噸燒堿、10萬噸pvc項目奠定基礎(chǔ)。我們一定要搶抓先機，盡快研究建設(shè)大中型燃料乙醇或淀粉等綜合深加工項目。通過去年一年的努力，我旗的風(fēng)電開發(fā)已呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢，2006年要乘勢而上，全力協(xié)助幾家電力企業(yè)，實現(xiàn)裝機10萬千瓦，同時協(xié)助企業(yè)完成新的項目核準，為2007年開工建設(shè)10萬千瓦做好準備，力爭以每年10萬千瓦以上的速度推進，到“十一五”期末達到60萬千瓦，實現(xiàn)稅金6000萬元。2006年，全旗工業(yè)經(jīng)濟的預(yù)期目標是：，同比增長35；，同比增長40；全部工業(yè)完