【正文】 同志們，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及廣，要求高，任務(wù)重，讓我們樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)長(zhǎng)效管理的思想，不斷總結(jié)、深化、提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，為組織實(shí)施“XX工程”，實(shí)現(xiàn)浙江交通新跨越提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。要大力加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)，以此為抓手，不斷提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，機(jī)關(guān)各處室和三局一站要按照黨組提出的“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)意見(jiàn)，認(rèn)真抓好落實(shí)，年底要列入機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核驗(yàn)收。正象提出的口號(hào)：“機(jī)關(guān)干部素質(zhì)提高一小步，機(jī)關(guān)效能就會(huì)邁出一大步”。在這個(gè)基礎(chǔ)上，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、AB角工作制、干部績(jī)效考核制等制度，進(jìn)一步建立健全失職追究制、否定報(bào)備制、窗口部門(mén)一次性告知等制度，使機(jī)關(guān)運(yùn)作更加協(xié)調(diào)、更加高效、更加規(guī)范，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以制度管人，以制度管事。要堅(jiān)持用機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)“XX工程”和交通工作，用“XX工程”和交通工作的成果來(lái)檢驗(yàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成效，防止機(jī)關(guān)效能建設(shè)和中心工作“兩張皮”的現(xiàn)象。三是要牢固樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的觀念。2．在解決突出問(wèn)題上下功夫，以實(shí)實(shí)在在的成效服務(wù)交通建設(shè)機(jī)關(guān)效能建設(shè)能否取得實(shí)效，能否取信于民，關(guān)鍵在于能否解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問(wèn)題。正如習(xí)近平總書(shū)記在省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上所說(shuō)，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，更重要的是一個(gè)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的問(wèn)題。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)更快、更好、更高水平的發(fā)展，必須求真務(wù)實(shí)，做到求客觀規(guī)律之真，務(wù)執(zhí)政為民之實(shí)。二、圍繞中心、突出重點(diǎn)、進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為“XX工程”提供更加有力的保證目前，我廳的機(jī)關(guān)效能建設(shè)正處于鞏固提高階段，我們要在總結(jié)、鞏固前一階段機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)緊緊圍繞“XX工程”建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，著眼長(zhǎng)效，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，為確保今年我廳各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，提供更加有力的保證。這項(xiàng)工作一旦完成，我們的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資體制改革將走到全國(guó)前列。二是有力促進(jìn)了觀念和思維的轉(zhuǎn)變。通過(guò)抓學(xué)習(xí)、抓服務(wù)、抓落實(shí)，我廳的機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效，主要體現(xiàn)在：一是機(jī)關(guān)工作面貌大為改觀。二是切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，努力形成政府重視、部門(mén)配合、社會(huì)支持的交通建設(shè)新局面。3．注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。根據(jù)政務(wù)公開(kāi)工作的要求，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行重新梳理、修訂和完善，積極拓展政務(wù)公開(kāi)的覆蓋面；圍繞“XX工程”推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)尤其是事關(guān)老百姓切身利益的焦點(diǎn)問(wèn)題，努力做好政務(wù)公開(kāi)的深化工作；按照政務(wù)公開(kāi)點(diǎn)多面廣的要求，積極創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式，在充分利用好集中辦事、窗口辦事、宣傳櫥窗、電子觸摸屏、公告欄等傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上，把加快推進(jìn)信息化和電子政務(wù)建設(shè)作為我廳政務(wù)公開(kāi)形式多樣化的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓，重點(diǎn)抓好交通內(nèi)外兩個(gè)網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和信息采編系統(tǒng)建設(shè)。制訂并實(shí)施了《公文運(yùn)轉(zhuǎn)督查辦法》、《目標(biāo)考核責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)工作人員考核管理辦法》等一系列規(guī)章制度，逐步建立健全機(jī)關(guān)制度體系。我們組織機(jī)關(guān)處室和單位主要負(fù)責(zé)人每人每年就交通建設(shè)中的重要問(wèn)題確定一個(gè)調(diào)研課題，完成一個(gè)調(diào)研報(bào)告，努力通過(guò)調(diào)研切實(shí)提高干部的研究能力和解決重要問(wèn)題的能力。注重學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和法律法規(guī)尤其是交通建設(shè)、運(yùn)輸管理方面的知識(shí)。廳機(jī)關(guān)各處室、各單位都結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)規(guī)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。在大興“三風(fēng)”、力促“三高”、建設(shè)“三型”機(jī)關(guān)的效能建設(shè)過(guò)程中，我們堅(jiān)持以人為本，通過(guò)狠抓學(xué)習(xí)教育，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事，適應(yīng)交通事業(yè)發(fā)展和時(shí)代要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。同年11月，我們?cè)诶碚搫?wù)虛會(huì)上，結(jié)合 “三高”教育的要求，又進(jìn)一步提出了大興“三風(fēng)”（即“學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)”），打造“三型”機(jī)關(guān)（即“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)），努力塑造負(fù)責(zé)任政府部門(mén)新形象的要求。這個(gè)會(huì)議很有必要，也完全符合省委關(guān)于效能建設(shè)的總體安排。市政府對(duì)抓督查考核工作非常重視，這次匯報(bào)會(huì)議之后，市政府還要組織力量，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全市小城鎮(zhèn)建設(shè)、管理和改革工作進(jìn)行全面的現(xiàn)場(chǎng)督查。三是要轉(zhuǎn)變政府職能，將管理工作重心轉(zhuǎn)向搞好城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)上來(lái)，管理好公共行政和公共事業(yè)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，理順條塊關(guān)系，擴(kuò)大鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理權(quán)限，解決好‘看得見(jiàn)，管不著”或“誰(shuí)管誰(shuí)也不管”的問(wèn)題。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視管理工作，樹(shù)立“三分建設(shè)、七分管理”的思想，把小城鎮(zhèn)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都要納入科學(xué)管理的范圍之中。還要以美化、亮化、凈化、綠化、楊化等“五化”為目標(biāo)，努力改善小城鎮(zhèn)的人居環(huán)境和投資興業(yè)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，加快精神文明等軟件建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。只有各要素設(shè)施完備、功能齊全，城鎮(zhèn)才能具有一定的凝聚力和承載力，才能成為一個(gè)區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中。（六）突出建設(shè)，提高小城鎮(zhèn)的凝聚力和承載力小城鎮(zhèn)硬件建設(shè)與軟件建設(shè)是小城鎮(zhèn)建設(shè)的主要內(nèi)容。各試點(diǎn)鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好年初確定的“三個(gè)體制、三項(xiàng)制度”改革，圍繞試點(diǎn)《總體方案》的實(shí)施，抓好分項(xiàng)方案的落實(shí)工作。（五）突出改革，解決小城鎮(zhèn)建設(shè)的動(dòng)力問(wèn)題改革是發(fā)展的動(dòng)力，要以改革的新突破，推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的新發(fā)展。同時(shí)，要注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色。繼續(xù)推行以產(chǎn)權(quán)制度為核心的各項(xiàng)改革，從而使集體資產(chǎn)保值增值。一是要把發(fā)展小城鎮(zhèn)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái)。（四）突出產(chǎn)業(yè)，解決小城鎮(zhèn)發(fā)展的后勁問(wèn)題小城鎮(zhèn)建設(shè)必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中。要樹(shù)立典型，發(fā)揮示范的激勵(lì)帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)基層和廣大干部群眾自發(fā)投入建設(shè)小城鎮(zhèn)的積極性。三是要建立完善必要的激勵(lì)機(jī)制。把小城鎮(zhèn)建設(shè)與招商引資、盤(pán)活土地資源等有效途徑結(jié)合起來(lái)，既可以通過(guò)政府的投入引導(dǎo)，也可以靠市場(chǎng)機(jī)制或優(yōu)惠政策。去年，我在全市小城鎮(zhèn)綜合改革工作會(huì)議上提出了“領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、環(huán)境促動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)、能人帶動(dòng)”的“六動(dòng)”工作機(jī)制，我們要繼續(xù)抓好這方面的完善工作，把每項(xiàng)機(jī)制的作用充分發(fā)揮出來(lái)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的深入開(kāi)展。把建設(shè)重點(diǎn)放到縣城和部分條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)，使之盡快完善功能，增強(qiáng)實(shí)力，充分發(fā)揮地域性經(jīng)濟(jì)和文化中。城鎮(zhèn)規(guī)劃必須突出科學(xué)性，要按照小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展規(guī)律辦事，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，要打破原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的限制，在布局上確定好小城鎮(zhèn)的性質(zhì)、功能和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，注重實(shí)效，突出特色，使小城鎮(zhèn)成為聯(lián)接村莊、集鎮(zhèn)與城市的紐帶。因此，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，仍然是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的首要問(wèn)題。根據(jù)這一要求，全市小城鎮(zhèn)建設(shè)總的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大精神為指針，全面貫徹市第四次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶大城市的目標(biāo)，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局，體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能，各負(fù)其責(zé)、各盡其能，注重特色、加快發(fā)展”的小城鎮(zhèn)建設(shè)總體思路，進(jìn)一步提高綜合改革試點(diǎn)質(zhì)量，消除不利于小城鎮(zhèn)發(fā)展的體制和政策障礙，不斷探索和完善天水特色的中心城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，推動(dòng)全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。六是小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展中還存在不少體制性的障礙需要加大突破力度。二是一些縣、鎮(zhèn)思路不清，創(chuàng)新不夠，起色不大，沒(méi)有形成良好的工作機(jī)制。在財(cái)稅體制改革方面，重新確定了縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府的財(cái)政分配關(guān)系，下放了財(cái)政收入使用和管理的自主權(quán)，調(diào)動(dòng)了培植財(cái)源、增收節(jié)支的積極性，增強(qiáng)了試點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。目前，全市先后有18個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入省列試點(diǎn)行列,占全市148個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的12．1％。小城鎮(zhèn)聚集功能的增強(qiáng)，拉動(dòng)了整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全市基本形成了武山的蔬菜業(yè)、甘谷的建筑業(yè)、張川的皮毛業(yè)、秦安的果品和小百貨批發(fā)業(yè)、北道的高效農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工等各具特色的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。武山縣洛門(mén)鎮(zhèn)取消對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的多種限制，制定了20多條優(yōu)惠政策，使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。秦安縣蓮花鎮(zhèn)，發(fā)揮地處三縣交界和交通要道的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、歷史古鎮(zhèn)的商貿(mào)優(yōu)勢(shì)和大地灣古遺址、三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)的古文化旅游優(yōu)勢(shì)，建設(shè)天水北部交通樞紐、旅游、商貿(mào)集散一心小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)定位是對(duì)小城鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)定性，對(duì)小城鎮(zhèn)的建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。有些縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小區(qū)規(guī)劃與功能區(qū)建設(shè)也有了一定的進(jìn)展。近年來(lái)，全市各級(jí)黨委和政府對(duì)“規(guī)劃先行”的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)更加明確，把編制和實(shí)施規(guī)劃作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的前提和依據(jù)。已建成城鎮(zhèn)面積15．73平方公里，建設(shè)綜合市場(chǎng)、商業(yè)街、門(mén)店等8． 36萬(wàn)平方米，新建道路60．9公里。下面，我就全市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)：一、近年來(lái)全市小城鎮(zhèn)建設(shè)所取得的初步成效市委、市政府始終把小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展擺在重要的戰(zhàn)略地位，把加快小城鎮(zhèn)建設(shè)作為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)差別，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措來(lái)抓。全市上下一定要進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！第四篇：在全市小城鎮(zhèn)建設(shè)匯報(bào)會(huì)上的講話在全市小城鎮(zhèn)建設(shè)匯報(bào)會(huì)上的講話同志們：全市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報(bào)會(huì)就要結(jié)束了。按照市政府的《意見(jiàn)》要求，各鎮(zhèn)處負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)處鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃并付諸實(shí)施；市建設(shè)局負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)審批管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；國(guó)土局負(fù)責(zé)用地審批；財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)政扶持和獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)及管理；公安局負(fù)責(zé)治安、戶籍管理；勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)保障制度的建立和完善；發(fā)改局負(fù)責(zé)做好爭(zhēng)取國(guó)家、省扶持的鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)和申報(bào)工作；農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)改灶、建沼氣池、改廁，畜牧局負(fù)責(zé)改圈；交通局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路建設(shè)；水利局負(fù)責(zé)改水；林業(yè)局負(fù)責(zé)綠化；電視臺(tái)等新聞媒體要加強(qiáng)宣傳報(bào)道。市直各部門(mén)要將建設(shè)資金重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，各鎮(zhèn)處也要加大招商力度，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性，讓民營(yíng)資本參與到小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。各鎮(zhèn)處要成立專班，市直有關(guān)單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)了解掌握小城鎮(zhèn)建設(shè)情況，解決實(shí)際問(wèn)題，做到切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，要結(jié)合實(shí)際，按照《村莊整治技術(shù)導(dǎo)則》的要求，重點(diǎn)解決好農(nóng)民急需解決的規(guī)劃無(wú)序、農(nóng)村飲水、村莊道路、生活能源、衛(wèi)生廁所、環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。結(jié)合武穴實(shí)際，現(xiàn)階段要突出抓好梅川、花橋、龍坪3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和從政等21個(gè)示范村的建設(shè)工作，逐步探索一條適應(yīng)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子?！逗笔∈腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已于8月1日正式實(shí)施，《條例》對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任作了明確規(guī)定，條件成熟的鎮(zhèn)處可以參照試行。（三）進(jìn)一步抓好城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。二是要鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。各地要根據(jù)自身的資源、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大工業(yè)骨干企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育力度。要在合理布局城鎮(zhèn)功能的同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的首要工作。越是好的地方，越要拿出來(lái)作方案用地預(yù)留，這樣我們的規(guī)劃就能發(fā)揮很好的效果。三是要充分運(yùn)用好規(guī) 劃。二是要切實(shí)管好規(guī)劃。一是要科學(xué)編制規(guī)劃。二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加快我市小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程今年初，市委、市政府對(duì)全市小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè) 工作都提出了具體意見(jiàn)，各地要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，明確工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。很多鎮(zhèn)處建設(shè)缺乏前瞻性，沒(méi)有將城鎮(zhèn)建設(shè)與本地的人文生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不高，千篇一律，缺乏特色。二是小城鎮(zhèn)設(shè)施功能不完善。這些成績(jī)的取得，既是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各鎮(zhèn)處黨委、政府高度重視的結(jié)果，更是全體小城鎮(zhèn)建設(shè)者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。四是加強(qiáng)管理鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)處的高度重視下，在城建部門(mén)和各方面的共同努力下，全市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作得到加強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯的變化。各地區(qū)、各部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和全旗改革發(fā)展的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我旗兩個(gè)文明建設(shè)的新局面。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、利益分配和人們的就業(yè)方式的日益多樣化，對(duì)小城鎮(zhèn)兩個(gè)文明建設(shè)提出了新的更高的要求。各地區(qū)要把精神文明建設(shè)放在與物質(zhì)文明建設(shè)同等重要的位置，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實(shí)施，建立和完善抓小城鎮(zhèn)兩個(gè)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門(mén)齊抓共管的工作局面。三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)精神明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要注重發(fā)揮小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)和廣大農(nóng)牧民群眾的輻射帶動(dòng)作用，以優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、文明的言行潛移默化影響教育群眾，引導(dǎo)他們改變陳舊的生活方式和思維方式，進(jìn)而自覺(jué)提高自身修養(yǎng)，做文明人、辦文明事。（二）抓載體建設(shè)，努力搞好各種創(chuàng)建活動(dòng)。要加強(qiáng)民主法制教育，綜合運(yùn)用教育、行政、法律等手段，規(guī)范人們的行為。（二）抓居民教育，不斷提高廣大群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。對(duì)小城鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)域建設(shè)，要統(tǒng)籌安排、綜合開(kāi)發(fā)，注意整體效益的發(fā)揮，絕不能零敲碎打、顧此失彼。從現(xiàn)在起，各地區(qū)要加緊規(guī)劃，采取多種渠道、多種形式籌集資金，大力開(kāi)展小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體到我旗，首先要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為提高小城鎮(zhèn)文明程度建設(shè)整潔優(yōu)美的環(huán)境，為促進(jìn)小城鎮(zhèn)兩文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展奠定硬件基礎(chǔ)。自治區(qū)黨委書(shū)記儲(chǔ)波指出：精神文明建設(shè)和和物質(zhì)文明建設(shè)一樣，都重在建設(shè)。二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，切實(shí)提高小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)整體水平加強(qiáng)小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，大力提高鎮(zhèn)區(qū)居民和進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)牧民的思想