【正文】 同志們，讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以與時俱進的思想風貌、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、團結(jié)和諧的干事氛圍、務(wù)實高效的工作作風，解放思想，扎實苦干，開拓創(chuàng)新，確保干部作風有新的轉(zhuǎn)變，反腐倡廉工作有新的進展，黨群干群關(guān)系有新的改善，經(jīng)濟社會發(fā)展有新的面貌，以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大的勝利召開。要努力加強學習，改善知識結(jié)構(gòu)，增強市場意識，強化內(nèi)部監(jiān)督，嚴肅辦案紀律，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。要把黨風廉政建設(shè)和反～斗爭與經(jīng)濟工作和其它各項業(yè)務(wù)工作，同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核，使反腐倡廉工作與經(jīng)濟建設(shè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)相互促進，共同發(fā)展。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務(wù)，是加強黨的作風建設(shè)的重要內(nèi)容。有些部門和單位“不開明、不主動、不作為”和亂卡、亂收、亂要問題嚴重。各級紀檢監(jiān)察組織一定要堅定不移地抓實、抓好、抓緊、抓硬。要深入研究市場經(jīng)濟條件下反腐倡廉和紀檢監(jiān)察工作的新情況、新問題、新特點、新規(guī)律，積極開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。三、與時俱進，奮發(fā)進取，以更加扎實的作風不斷推進反腐倡廉工作。今年要實行縣級機構(gòu)改革，明年初縣政府將進行換屆。要著力營造憑德才用干部，憑貢獻論英雄，憑實績坐位子，不論文憑論水平的良好機制和工作氛圍，決不能讓干事的受氣，不干事的神氣。對干事的干部要高看一格，厚愛一分。強烈的事業(yè)心和高度的責任感，促使我們的每一位干部必須一門心思想工作，齊心協(xié)力干事業(yè)。這不僅僅是物質(zhì)、發(fā)展上的差距，更主要的是思維理念和工作作風上的差距。成績從實干中取得，威望從實干中產(chǎn)生，好的作風同樣在實干中養(yǎng)成。在抓落實的過程中，不能滿足于過得去，更要立足于過得硬，要立足高標準、強調(diào)高要求、注重高實效。抓落實一定要具體抓，抓具體?，F(xiàn)在有許多事情，不是沒講到，而是沒做到；不是沒部署，而是沒落實。如果不是相互補臺，而是相互拆臺，最終只能是班子倒臺，個人下臺，對事業(yè)、對同志、對自己都沒有好處。不互相推諉，更不能諉過于人。一把手要胸襟開闊，從善如流，既要充分發(fā)揚民主，又要善于集中正確意見。對軟弱渙散，群眾反映大的班子要及時調(diào)整；對思想僵化、作風不實、工作無績效、單位無起色的干部，要堅決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)下來；對坐著位子不干事，出了問題，畏首畏尾，不抓不管，聽之任之，或者對上級的決策不聽招呼、不守紀律、我行我素的干部，以及班子嚴重鬧不團結(jié)的干部，將堅決就地免職。做人要讓人信任，做事要讓人放心；講話要注意分寸，表態(tài)要注意場合，提出批評和意見要注意影響。嚴是愛，縱是害。第三，堅持選賢任能，大興敢抓敢管之風。要堅決克服干部下基層工作存在的坐車觀花、對待基層和群眾馬虎應(yīng)付的不良風氣，認真解決少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部早出晚歸的“走讀”現(xiàn)象。堅持群眾路線，倡導(dǎo)求真務(wù)實作風，還必須注意重視研究新情況、新問題，善于發(fā)現(xiàn)和理順因機制轉(zhuǎn)化而出現(xiàn)的新矛盾，努力提高駕馭復(fù)雜局面、處理棘手問題的能力和本領(lǐng)。要把調(diào)查研究的過～正變成察民情、聽～、集民智的過程。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以好的作風，滿懷公仆心，深入基層，深入群眾。”執(zhí)政黨最大的危險是脫離群眾。因此，我們的每一個部門、每一位干部都要借這次大討論之機，洗刷腦筋，解放思想，倡導(dǎo)勇于思考、勇于探索、勇于實踐、勇于創(chuàng)新之風，牢固樹立實踐第一、發(fā)展為主的思想觀念，堅持以“三個有利于”作為衡量一切工作成敗得失的根本標準，沖破僵化思想，破除陳規(guī)陋習，在全縣進一步營造解放思想、開拓創(chuàng)新的生動局面。各個單位、每個干部，特別是行政執(zhí)法、監(jiān)督和綜合經(jīng)濟管理部門的干部職工，一定要端正態(tài)度，緊緊結(jié)合思想、工作實際，深入揭擺、認真梳理阻礙加快發(fā)展的思想障礙和不良作風，嚴肅加以整改。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持解放思想，始終保持開拓創(chuàng)新和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。結(jié)合，就要吃透上情，摸清下情。解放思想是一個永恒的時代主題。結(jié)合我縣實際，當前著重要解決以下幾個突出問題。諸如此類的問題，如果不高度重視，認真加以解決，將會嚴重阻礙我們適應(yīng)新形勢、搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)、謀求新發(fā)展。要順應(yīng)、利用當前的大形勢，抓注轉(zhuǎn)化當前的大機遇，當務(wù)之急就是要抓好我們干部隊伍的作風建設(shè)。這無論從宏觀上來看，還是從微觀上來說，都為xxx的發(fā)展提供了更多的難得機遇。從一定意義上講，這些無形的變化比有形的變化更可貴，更具有長期性和根本性?，F(xiàn)在xxx人的機遇意識、市場意識、發(fā)展意識、競爭意識正在日益增強。在抓黨的建設(shè)這一手上，全面加強了政治、思想、組織、作風建設(shè)，并注重在改革開放和加快發(fā)展的實踐中從嚴治黨，不斷加強機關(guān)作風整頓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。作風建設(shè)不僅是加強和改進黨的建設(shè)和反腐倡廉工作的重要任務(wù)，也是推動xxx經(jīng)濟跨越式發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和有力保障。黨的十五屆六中全會專門就加強和改進黨的作風建設(shè)作出決定，把作風建設(shè)推進到了一個新的階段。下面，我著重就抓好干部作風建設(shè)問題講三點意見。同志們，黨風廉政建設(shè)是一項重大而復(fù)雜的工作，事關(guān)黨的形象，事關(guān)創(chuàng)業(yè)的大局，事關(guān)職工的利益，事關(guān)干部的前途，需要廣大黨員干部特別是紀檢干部做出長期不懈的艱苦努力，需要廣大職工的理解和支持。近兩年，我們始終堅持有案必查、有錯必究，嚴肅處理了多名違規(guī)違紀的黨員干部，得到了職工的信任。近期遼寧阜新孫家灣煤礦發(fā)生的特大瓦斯爆炸事故，副省長被停職，各級干部被采取組織措施，就是典型的管理失職案例。在布置安全生產(chǎn)、經(jīng)營工作的同時，要有廉政重點。通過黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象，正黨風、清政風、帶礦風，推動企業(yè)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展的征途上一路前行。五是不注意自身形象。三是作風比較漂福對工作中存在的問題視而不見，熟視無睹；發(fā)現(xiàn)問題不能雷厲風行、一追到底；干管理的嚴不起來、細不起來，不想管、不愿管、不敢管，怕得罪人。但我們也要清醒地看到，在少數(shù)黨員干部身上確實存在著要求不嚴、自律不夠的現(xiàn)象。工會、紀委要把企務(wù)公開和區(qū)科務(wù)公開作為接受職工群眾監(jiān)督的一項主要渠道，進一步規(guī)范化、明確化，嚴格堅持執(zhí)行好。要充分用好“批評與自我批評”這一黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器，班子成員之間要做到知無不言、言無不勁言者無罪、聞?wù)咦憬?，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時提醒、及時糾正。要認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和中紀委五次全會及省紀委對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五項要求”。監(jiān)督制約是黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們在加強制度建設(shè)的過程中，特別是對一些涉及收入分配、經(jīng)濟考核等敏感問題的制度，要按照精細化管理的要求，做到科學、合理、嚴格、嚴密，避免漏洞。要創(chuàng)新教育方法，綜合利用傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的手段，積極宣傳倡導(dǎo)“廉潔是業(yè)績、廉潔也出生產(chǎn)力的理念”，培育領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓反腐倡廉就是失職，不認真抓就是瀆職，抓不好就是不稱職”的理念；培育“老老實實做人、清清白白做事”的生活理念；弘揚“廉潔為榮、誠信是美”的價值理念。古人說，“德教為先”，“修身為本”。二、要著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系，全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。這些現(xiàn)象在職工中影響很壞，有的雖屬個案，但嚴重損害了黨員干部的形象和職工利益，干擾了企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。集團公司黨委皇新海書記又鄭重提出了要建立本質(zhì)廉潔型企業(yè)的要求。在此，我代表礦黨政向全礦紀檢干部表示衷心的感謝！在當前礦井加大改革力度、加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐、為集團公司提前實現(xiàn)五年百億目標爭做貢獻的新形勢下召開這次黨風廉政建設(shè)工作會議，意義非常重大，對于保證我礦順利實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、改革穩(wěn)定的目標具有十分重要的意義。我們必須全面貫徹十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，進一步抓落實、抓鞏固、抓深入、抓提高，努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為建設(shè)平安、富裕、和諧、文明的社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。重視群眾信訪舉報反映出來的問題，采取有力措施，把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，全力維護社會穩(wěn)定。四、繼續(xù)加大查處違紀違法案件的力度，嚴厲懲處腐敗分子進一步加強信訪舉報工作，按照分級負責、歸口管理的原則，強化基層基礎(chǔ)工作。在責任制的內(nèi)容上要以熱點、易發(fā)問題為重點，結(jié)合實際，重新進行責任分解。繼續(xù)抓好民主評議行風活動。做好減輕農(nóng)民負擔工作。堅決禁止和糾正中小學校擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍的亂收費行為，積極執(zhí)行中小學義務(wù)教育一費制。要在機關(guān)干部中努力形成廉潔、高效的工作作風，帶動、促進全鎮(zhèn)干部群眾的廉潔自律行為，在全鎮(zhèn)形成人心思上、紀律嚴明、健康有序的良好局面，有力的增強黨委、政府的凝聚力和號召力，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。讓我們共同努力，銳意進去，扎實工作，將我局反腐倡廉工作不斷引向深入，為我市國稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。這里重申，對自己職責范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，以致問題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的，市局必將從嚴追究領(lǐng)導(dǎo)責任，決不姑息遷就。各級國稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒，認真吸取在監(jiān)督工作方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)，在全市系統(tǒng)形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護監(jiān)督的濃厚氛圍。然而，我們有些基層領(lǐng)導(dǎo)干部，對于班子其他同志的一些違規(guī)違紀問題視而不見，麻木不仁，怕傷了和氣，怕落下“不團結(jié)”的說法，不敢去監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，在廉潔自律上體現(xiàn)先進性，對整個隊伍具有鮮明的導(dǎo)向作用。要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責，相關(guān)部門各負其責，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與的黨風廉政建設(shè)齊抓共管的工作機制。第二，在工作重點上，要緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。過去，由于多種因素的影響，我們有些同志或者以社會上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口，或者以有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)為依據(jù)，或者打著為集體謀利益的幌子，對于上級的要求不能很好地貫徹落實到位。總之，是要通過思想政治工作，引導(dǎo)廣大國稅干部充分認識到反腐倡廉工作是加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容、是保持共產(chǎn)黨員先進性的必然要求、是促進國稅事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要，從而對反腐倡廉工作的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性有一個清醒的認識，真正筑牢反腐倡腐的思想防線。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯誤思想，思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。二、黨風廉政建設(shè)要與思想政治工作有機結(jié)合起來去年11月份，我們召開了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作會議，提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用，促進各項工作任務(wù)的圓滿完成，其中就包括要促進黨風廉政建設(shè)的加強。要認真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)的有關(guān)法規(guī)，前移監(jiān)督關(guān)口，加強事前和事中監(jiān)督，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，確保人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。堅決糾正有紀不依、有令不行、有禁不止的行為，切實維護黨紀的嚴肅性?，F(xiàn)在，一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以能夠違法違紀，之所以能夠腐敗，很重要的一個原因就是沒有堅持好(本文權(quán)屬文秘之音所有，)民主集中制，特別是沒有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。這“八榮八恥”是凝聚多元時代的道德共識，幫助我們在當前形勢下明是非、辨善惡、分美丑，不僅旗幟鮮明，內(nèi)容具體，而且看得見、摸得著，可對照、可實踐，有很強的可操作性，關(guān)鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起、從現(xiàn)在做起。二是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強道德建設(shè)中去。學習貫徹黨章，首先要解決理想信念問題。一、黨風廉政建設(shè)要與黨章學習活動有機結(jié)合起來在中紀委第六次全會上，胡錦濤總書記從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義，明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。