【正文】 齊抓共管，形成反～的強大合力。我們共產(chǎn)黨人一切工作的出發(fā)點和立足點都是為各族人民造福，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀，有甘當(dāng)人梯的氣度和甘做鋪路石的精神，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)、對長遠起作用的事，實實在在地為人民謀利造福。要保持政令暢通，凡是地委、行署決定了的事，一定要雷厲風(fēng)行地去落實，真正做到令行禁止，說到做到。對定下來的任務(wù)，要扎扎實實去完成，抓住主要矛盾和關(guān)鍵問題不放，一個一個解決，一項一項落實，特別要注意解決好群眾生產(chǎn)、生活中的實際問題。要持之以恒地抓好各項工作的落實。必須把認真解決各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中存在的不落實、不扎實、不切實的問題，作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要內(nèi)容，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，把地區(qū)三級干部會議確定的各項任務(wù)落到實處。(六)大興求真務(wù)實之風(fēng)，狠抓各項工作落實。一方面空額指標為領(lǐng)導(dǎo)干部解決親朋好友就業(yè)問題打開了方便之門，滋長了特權(quán)思想，助長了不正之風(fēng)；另一方面空額工資成為一些單位和部門“小金庫”的資金來源。要繼續(xù)鞏固治理“小金庫”的成果，全面推行國庫集中收付。要加強對管人、管錢、管物等關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，發(fā)揮審計監(jiān)督作用，進一步健全監(jiān)督體系，注意發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題，前移監(jiān)督關(guān)口，把黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于嚴格的監(jiān)督之下，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里。那種認為上級監(jiān)督是對自己不信任，同級監(jiān)督是跟自己過不去，群眾監(jiān)督是對自己不尊重的想法，是完全錯誤的，必須堅決摒棄。要廣泛學(xué)習(xí)宣傳、認真貫徹落實中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實施綱要》，在抓緊治標，嚴懲各種～行為的同時，繼續(xù)在加強教育、完善制度、強化監(jiān)督上下功夫，注重從源頭上預(yù)防和解決～問題。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對干部的挽救和保護工作。要嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”和防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”。要以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀違法案件為重點 , 嚴懲～分子。要堅持“多予、少取、放活”的方針，在春耕生產(chǎn)中繼續(xù)實行種子和水費限價政策，并在此基礎(chǔ)上采取有力措施，實行廠家直銷，減少中間環(huán)節(jié)，加強市場監(jiān)管，打擊不法商販，嚴格控制化肥、地膜等農(nóng)資價格上漲，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，維護好農(nóng)民群眾的切身利益。要竭盡全力為群眾辦實事。群眾利益無小事。要讓每一個黨員干部明確，在反～這個大是大非問題上，不是站在黨和人民的立場上，就是站在敵對勢力的立場上，不存在中間立場。盡管長期以來，在解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治上強的問題方面我們采取了很多辦法，下了很大氣力，取得了很大的成效。遵守黨的政治紀律，就是要堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗不動搖，自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，始終保持堅定的政治信念和清醒的政治頭腦，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨中央和上級黨委的決策部署，不搞“上有政策，下有對策”，確保政令暢通。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照《吳官正同志在全國落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會議上的講話》的要求，嚴格遵守“五個不許”，各級紀檢監(jiān)察部門都要把這方面作為監(jiān)督檢查的重點。要求別人做到的，首先自己要做到；禁止別人做的，自己首先不做。要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，開展反腐倡廉主題教育。對區(qū)外客人要熱情而不鋪張。我們不具有與內(nèi)地沿海攀比工作和生活待遇的條件。任何一個民族的崛起和國運的昌盛，無不經(jīng)過了艱苦創(chuàng)業(yè)的過程。喪失理想信念就必然失去堅定正確的政治方向，失去健康向上的人生態(tài)度，必然成為權(quán)力、金錢、美色的俘虜。面對新形勢新任務(wù)，我們要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，進一步加強思想教育工作，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性。各級黨政和廣大紀檢監(jiān)察干部要統(tǒng)一思想認識，堅持從嚴治黨，標本兼治，懲防并舉，扎扎實實把我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作落到實處。全區(qū)各級黨政和紀檢監(jiān)察機關(guān)都要增強憂患意識，特別是要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)～現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在，尤其是對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督還不力；從源頭上預(yù)防和治理～還不完善；違法違紀案件時有發(fā)生；侵害群眾利益的問題比較突出，亂收費、亂罰款、亂攤派屢禁不止；貪圖享受，奢侈浪費，追求低級趣味，熱衷于個人享樂之風(fēng)在我區(qū)一些領(lǐng)導(dǎo)干部中還在滋長蔓延，反～的形勢依然嚴峻?！且粋€社會歷史現(xiàn)象。前蘇聯(lián)亡黨亡國的慘痛教訓(xùn)，驗證了“一個政權(quán)也好，一個政黨也好，其前途與命運最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺”這一顛撲不破的真理。在歷史上，有的國家興盛起來了，有的國家衰亡了，興盛有其原因，衰亡有其教訓(xùn)。黨的十六大以來，胡錦濤同志要求全黨，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終牢記“兩個務(wù)必”，大興求真務(wù)實之風(fēng)，繼續(xù)堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。毛澤東同志告誡全黨，我們也不太平，還有～分子，還有被和平演變的危險。早在黨的七屆二中全會上，毛澤東同志就深刻地指出：“可能有這樣一些共產(chǎn)黨員，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號，但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗。今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，鞏新同志將作全面的安排部署。紀檢監(jiān)察機關(guān)要對為官不為的行為加強監(jiān)督檢查，通過明察暗訪、民主評議、公開曝光等多種方式，從嚴治理、從嚴監(jiān)督、從嚴問責(zé)，堅持“一案雙查”問三責(zé)”同志們，抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。查處一批不廉潔 亂作為的干部，整頓一批不作為不稱職的干部，培養(yǎng)一批敢擔(dān)當(dāng)善作為的好干部。要進行責(zé)任倒查，嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。要整改落實到底，對基本完成的整改任務(wù)，注意跟蹤問效、鞏固提高，防止問題反彈回潮。三是力度不減。對舉報 的案件線索，一經(jīng)查實,要嚴肅處理。只有形成有力震懾, , 才能不斷鞏固和拓展反腐倡廉成果。充分 調(diào)動政協(xié)民主監(jiān)督積極性，進一步 暢通反映意見建議和社情民意的渠道。三要強化監(jiān)督約束。有的獎懲不明，執(zhí)行乏力，使得制度執(zhí)行出現(xiàn)了“雷聲大雨點小”的現(xiàn)象。二要強化制度執(zhí)行。一要強化制度建設(shè)。班子內(nèi)部要積極開展批評和自我批評，弘揚正氣，抵制歪風(fēng)，形成分工負責(zé)、團結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。要在樹立正確觀念中強化自律意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績觀，時刻自重、自省、自警、自勵，不斷錘煉意志，增強免疫力，做到理想信念不動搖，大是大非不糊涂, 黨性原則不喪失。要轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)，加強行政效能建設(shè),提高服務(wù)能力，確保事事有著落、件件有成效，做到心中有民、務(wù)實 為民、做事利民，切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。有案子能直接教育人，當(dāng)沒有案子的時候,法紀觀念、道德觀念也應(yīng)該時刻記在心上。要敬畏道德，自覺從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，注重以德修身、以德立身，見賢思齊，見不賢而內(nèi)自省，用良好的道德修為去贏得人心、成就事業(yè)、影響社會風(fēng)向。就是要樹立正確的權(quán)力觀，做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、按職用權(quán)，堅持依紀依法辦事、按制度辦事。二要強化底線意識。XX 各級黨員干部必須牢固樹立規(guī)矩意識，要遵守政治紀律和政治規(guī)矩。二、強化廉潔從政教育，筑牢“ ” 不想腐” ” 的思想防線無數(shù)事例表明，一些黨員、干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，甚至走上違紀違法道路,說到底就是信仰迷茫、精神缺失，思想根源上“想腐敗”。要突出“三重一大”事項監(jiān)督檢查、群眾反映突出問題專項整治、重點資金管理使用情況檢查等監(jiān)督檢查重點，由參與式的被動監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榱㈨検降闹鲃颖O(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性問題，要及時了解核實,拽拽耳朵,扯扯袖子，依法依規(guī)處理。要明確細化主體責(zé)任，制定和落實“一崗雙責(zé)”崗位責(zé) 任，確保任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，既管事又管人,做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。各級黨政部 i 門要認真落實”查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主”的要求，確保紀委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性，為紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作撐腰壯膽。三要抓根本，推進源頭治腐。要嚴格執(zhí)行黨的干部路線和政策，樹立“忠誠厚道、認真負責(zé)、務(wù)實干事、勤奮清廉”的用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，把“好干部”的標準和要求落實到知、培、用、管等各個環(huán)節(jié)，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時，知人善任、人盡其才，激發(fā)干部的創(chuàng)造活力，鞏固干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要落實黨委主體責(zé)任。下面，我講四點意見。對紀檢監(jiān)察干部既要嚴格要求，又要充分信任，從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心他們，盡力幫助他們解決實際困難，進一步調(diào)動他們的工作積極性。提高紀律檢查工作能力，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)明白，不重視或者不認真抓反腐倡廉工作，就是嚴重失職，就是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。對不良傾向要敢于批評，對消極～現(xiàn)象要敢于抵制，對違紀違法行為要敢于查處，對不正之風(fēng)要敢于糾正。地區(qū)檢查和考核各縣、市、各部門和各單位的工作，不僅要看經(jīng)濟工作好不好，同時還要看廉政建設(shè)搞得好不好，反～成果怎么樣，黨風(fēng)和社會風(fēng)氣正不正，民心順不順。齊抓共管，形成反～的強大合力。我們共產(chǎn)黨人一切工作的出發(fā)點和立足點都是為各族人民造福，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀，有甘當(dāng)人梯的氣度和甘做鋪路石的精神，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)、對長遠起作用的事，實實在在地為人民謀利造福。要保持政令暢通，凡是地委、行署決定了的事，一定要雷厲風(fēng)行地去落實，真正做到令行禁止，說到做到。對定下來的任務(wù)，要扎扎實實去完成，抓住主要矛盾和關(guān)鍵問題不放，一個一個解決，一項一項落實，特別要注意解決好群眾生產(chǎn)、生活中的實際問題。要持之以恒地抓好各項工作的落實。必須把認真解決各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中存在的不落實、不扎實、不切實的問題，作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要內(nèi)容，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，把地區(qū)三級干部會議確定的各項任務(wù)落到實處。(六)大興求真務(wù)實之風(fēng)，狠抓各項工作落實。一方面空額指標為領(lǐng)導(dǎo)干部解決親朋好友就業(yè)問題打開了方便之門，滋長了特權(quán)思想，助長了不正之風(fēng)；另一方面空額工資成為一些單位和部門“小金庫”的資金來源。要繼續(xù)鞏固治理“小金庫”的成果，全面推行國庫集中收付。要加強對管人、管錢、管物等關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，發(fā)揮審計監(jiān)督作用，進一步健全監(jiān)督體系，注意發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題，前移監(jiān)督關(guān)口，把黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于嚴格的監(jiān)督之下，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里。那種認為上級監(jiān)督是對自己不信任，同級監(jiān)督是跟自己過不去，群眾監(jiān)督是對自己不尊重的想法，是完全錯誤的，必須堅決摒棄。要廣泛學(xué)習(xí)宣傳、認真貫徹落實中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實施綱要》，在抓緊治標，嚴懲各種～行為的同時，繼續(xù)在加強教育、完善制度、強化監(jiān)督上下功夫，注重從源頭上預(yù)防和解決～問題。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對干部的挽救和保護工作。要嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”和防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”。要以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀違法案件為重點 , 嚴懲～分子。要堅持“多予、少取、放活”的方針，在春耕生產(chǎn)中繼續(xù)實行種子和水費限價政策，并在此基礎(chǔ)上采取有力措施，實行廠家直銷，減少中間環(huán)節(jié)，加強市場監(jiān)管，打擊不法商販，嚴格控制化肥、地膜等農(nóng)資價格上漲，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，維護好農(nóng)民群眾的切身利益。要竭盡全力為群眾辦實事。群眾利益無小事。全區(qū)各級黨政和領(lǐng)導(dǎo)干部必須從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地把反～斗爭進行到底。如果按照他們的主張，反掉的就不是～，而是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義制度和人民政權(quán)。執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因～而削弱，執(zhí)政能力最容易因～而降低，執(zhí)政地位最容易因～而動搖。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨不僅是被國內(nèi)外的～勢力搞垮，還被它一直代表的工人階級和蘇聯(lián)人民拋棄。特別是二十世紀九十年代以來，一些社會主義國家發(fā)生劇變，國際共運和社會主義事業(yè)遭到了嚴重的局部挫折，有的共產(chǎn)黨改變了名稱、改變了性質(zhì)；有的失去執(zhí)政地位，變成了參政黨、在野黨；有的被認為是非法黨，共產(chǎn)黨人被監(jiān)禁、逮捕甚至被殺害，政權(quán)易手、國家易幟、江山易色，血的事實不能不引起我們的深刻思考。要求全黨同志認真思考過去，思考未來，聚精會神地抓黨建。1949 年我們黨剛剛奪取全國政權(quán)，杜勒斯就預(yù)言把和平演變的希望寄托在中國第三、～人身上，國際反動勢力在武力征服以失敗而告終的情況下，妄圖打一場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”，使社會主義國家從內(nèi)部演變，達到“不戰(zhàn)而勝”的目的。一、站在提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，充分認識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性和重要性黨的十六屆四中全會強調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭關(guān)系黨的生死存亡；黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅定不移地反對～，越要提高拒腐防變的能力；各級黨委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務(wù)抓緊抓實。在過去的一年里，全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，按照中紀委三次全會、自治區(qū)紀委五次全會和 ～ 年地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署和要求，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，整體推進，在全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)以及從源頭上預(yù)防和治理～等方面取得新的明顯成效，為促進我區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。三是加強保密督促檢查和對失泄密案件的督查力度，彌補漏洞，減少隱患，杜絕泄密事件發(fā)生；四是抓好保密技術(shù)工作，增強保密技術(shù)防范能力，逐步改善保密設(shè)施和辦文條件，努 力提高地區(qū)保密技術(shù)的整體防范能力。三是機構(gòu)改革以后，督查機構(gòu)進行了新的設(shè)置，有的部門對黨委督查工作缺乏足夠的重視。相信通過我們扎實細致的工作，一定會充分調(diào)動辦公室干部職工的積極性，使大家心情舒暢、團結(jié)和諧、奮發(fā)向上、全力以赴地做好各項服務(wù)工作。要在政策允許的范圍內(nèi)，解決好辦公室干部職工在住房、福利、醫(yī)療以及子女入學(xué)、就業(yè)等方面的實際問題，用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。各級黨委和辦公室領(lǐng)導(dǎo)在這方面注意多做工作、多辦實事，要用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。要嚴格遵守機關(guān)的各項制度，一切