【正文】 六是為亮化、美化、優(yōu)化泉吉鄉(xiāng)街道面貌。二是積極引導農牧民群眾轉變觀念，增強推進城鎮(zhèn)化建設的自覺性和堅定性，把各方面的積極性和創(chuàng)造性調動起來，把智慧和力量凝聚起來，形成全社會齊心協(xié)力抓城鎮(zhèn)化建設的良好局面。五是剩余勞動力轉移難度大。二是我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設起步晚、發(fā)展速度慢、公共基礎設施薄弱、制度不健全等原因，嚴重制約著小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐。（九）二、三產業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。二是農牧民新型合作醫(yī)療保障體系建設得到加強，新型合作醫(yī)療參合群眾4930人，參合率達100%，；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參合率達100%。三是教育布局調整工作扎實推進，2010年根據(jù)教育布局調整規(guī)劃，總投資1132萬元的鄉(xiāng)寄小擴建工程全面啟動，修建工程由教學樓、學生宿舍和食堂三部分組成，共60間，總面積達6183平方米，工程計劃于7月底完工并投入使用。2010年寧夏村20幢、年乃索麻村43幢新農村新牧區(qū)建設住房主體工程全面完成，環(huán)境衛(wèi)生得到有效整治。草原生態(tài)治理工作得到加強，治理草場沙化20萬畝、黑土灘10萬畝、滅治毒雜草80萬畝、滅治中華鼢鼠40萬畝、滅治蝗蟲30萬畝、環(huán)湖生態(tài)種草10萬畝。水利工程：，支干渠道2公里，渠道小型過橋21座；現(xiàn)已建成水利管道4條，供水點50處，土井225眼；戶戶通電工程：實現(xiàn)大電網(wǎng)通村覆蓋率100%，實現(xiàn)全鄉(xiāng)1個農業(yè)村全部通電，5個牧業(yè)村1077戶牧民通電，%。并申請注冊了瓦顏山、藍木措、卡瓦剛日等商標，已形成了一些有注冊品牌、帶動性強、運作規(guī)范的農牧民專業(yè)合作經濟組織，為農牧區(qū)經濟的發(fā)展和農牧民收入的增加發(fā)揮了重要的作用。為逐步改善這一突出問題，2010年鄉(xiāng)黨委、政府采取鄉(xiāng)屬各單位、鄉(xiāng)駐地沿街店鋪（菜鋪、飯館、商店、修理鋪等）門前環(huán)境衛(wèi)生責任三包、分片包干、垃圾定點清理等措施進行整治，取得了明顯成效。但是目前，各小區(qū)住房還需要加強道路硬化、供排水、綠化、美化等工程配套設施建設。即：圣泉人家（原鄉(xiāng)政府北側）定居戶9戶，建筑面積1200平方米；西海駿區(qū)（原泉吉收購站院）定居戶21戶，建筑面積1260平方米；卓隆新區(qū)（環(huán)湖西路旅游區(qū)）定居戶10戶，建筑面積600平方米；湖畔新居（切吉村、寧夏村、扎蘇合村）定居戶50戶，建筑面積3000平方米；海心山居（泉吉加油站西冶合茂村定居點）定居戶63戶，建筑面積3840平方米；鳥島新區(qū)（年乃索麻村）定居戶45戶，建筑面積3000平方米。同時，結合社會主義新農村新牧區(qū)建設和游牧民定居工程，在鄉(xiāng)政府西側集中修建游牧民定居小區(qū)，為實現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設整齊劃一，提高城鎮(zhèn)化建設水平奠定了基礎。多年來，鄉(xiāng)政府駐地臨街商鋪等建筑得不到統(tǒng)一規(guī)劃建設，臨街破舊住宅拆除建設難度大，人行道、路燈、環(huán)衛(wèi)等配套設施建設跟不上，城鎮(zhèn)化建設整體水平低。在全鄉(xiāng)范圍內來看，鄉(xiāng)政府所在地新泉村發(fā)展步伐較快，條件較為成熟，是全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的中心。全鄉(xiāng)現(xiàn)有藏傳佛教寺院2座，駐寺**2名，現(xiàn)有民管會2個、成員12名，僧侶79名。全鄉(xiāng)現(xiàn)有學校2所，其中鄉(xiāng)中心寄宿制完小1所，村寄宿制完小1所，全鄉(xiāng)適齡兒童512名，已入學511人，%。（其中，；），與2008年相比?？側丝?334戶，5331人，勞力2560人，有藏、漢、蒙、回、土、東鄉(xiāng)等6個民族，藏族占全鄉(xiāng)人口總數(shù)的90％，；。下面我就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展情況作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。進一步完善細化規(guī)劃方案。按照淮北市城市建設總體規(guī)劃，未來5—10年，相山區(qū)的大部分農村都將變?yōu)槌菂^(qū)，因此，相山區(qū)將按照城鄉(xiāng)一體化的要求，加快舊城改造和新城建設，以城市基礎設施為聯(lián)接的紐帶，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享，增強城區(qū)在生產要素、產業(yè)、人口的集聚和輻射能力，提高城市化水平。第六是在工作載體上尋求突破。五要加強農民素質培訓。為進一步推進城鄉(xiāng)一體化建設提供了寶貴經驗。二要深化村級集體資產管理體制改革。對被征地農民，在征地時就著手解決養(yǎng)老和醫(yī)療保險，農民在失去土地的同時，得到了社會保障，與城鎮(zhèn)居民享受同等的政策。在城市規(guī)劃中，要用超前的眼光，留足城市發(fā)展空間，按照城鄉(xiāng)一體理論，編制中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)（街道）、中心村“三位一體”的城市化規(guī)劃體系。但觀念的形成與改變都是一個漫長的過程，需要我們做深入細致的群眾工作，努力形成上下共識，合力推進城鄉(xiāng)一體化。特別是領導干部的思想要首先解放，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要性和緊迫性要有充分的認識，并首先從原先狹隘的單純的抓“三農”工作或抓城市化、工業(yè)化的框框中跳出來，用宏觀、系統(tǒng)、全局的眼光看待統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力形成新的工作思路。第四篇：如何推進城鄉(xiāng)一體化進程解放思想、創(chuàng)新機制、科學統(tǒng)籌 扎實推進相山區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設 城鄉(xiāng)一體化是一項重大而深刻的社會變革，是城市發(fā)展的一個新階段，是隨著生產力的發(fā)展而促進城鄉(xiāng)居民生產方式、生活方式和居住方式變化的過程，是城鄉(xiāng)人口、技術、資本、資源等要素相互融合，互為資源，互為市場，互相服務，逐步達到城鄉(xiāng)之間在經濟、社會、文化、生態(tài)上協(xié)調發(fā)展的過程。建成12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、185家農家書屋、80家鄉(xiāng)村大舞臺，在全省率先啟動農村數(shù)字化電視改造，農村文化建設經驗在全省推介。自2005年以來，已投入治理資金3億元，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境初步改善。積極推行九項公共衛(wèi)生服務，大力保障農民的基本健康權益。按照“城鄉(xiāng)一體、全面覆蓋、低點起步、逐步提高”的思路，建立健全就業(yè)、醫(yī)療、救助等民生保障體系。近年來，先后投入6000余萬元對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了改擴建，共增加病床300多張，所有病房均配置空調、電視機和衛(wèi)生間。三、傾斜投入，促進公共服務一體化把社會事業(yè)投入的重點放在農村，加快構筑教育、衛(wèi)生、社會保障等城鄉(xiāng)公共服務平臺，縮小城鄉(xiāng)公共產品供給差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，關鍵是要減少農民、增加市民。促進了農業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展。二是推進土地向規(guī)模大戶集中。二、優(yōu)化布局，促進產業(yè)發(fā)展一體化推進城鄉(xiāng)一體化，產業(yè)發(fā)展是支撐。目前，全縣95%的村、80%的組、60%的農戶通了水泥路，單位面積公路密度、萬人公路擁有量居全國前列、全省第一。二是以點帶全面。一、統(tǒng)籌規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)建設一體化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要著力于城鄉(xiāng)規(guī)劃先行，以統(tǒng)籌規(guī)劃促進城鄉(xiāng)建設一體化。如土地審批、建房審批等需要出臺一系列配套政策。借鑒三圣經驗，因地制宜大力發(fā)展觀光型農業(yè)，以具有觀光價值的果園、茶園、花園、菜園、荷塘及畜禽漁養(yǎng)殖場等為載體，培育發(fā)展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察等功能的鄉(xiāng)村旅游。地方政府應減少審批程序，設立專項資金用于重點鄉(xiāng)村發(fā)展旅游及公共服務設施建設補助，蓄水養(yǎng)魚，扶持健康發(fā)展。注重資金項目的集中捆綁使用政策體系，形成聯(lián)動管理機制，加快基礎設施建設，從政策、資金、技術、業(yè)務培訓等方面，特別是稅費優(yōu)惠上給予統(tǒng)籌扶持，建立有效的監(jiān)督管理體系，加強監(jiān)管，防止無序發(fā)展。二是加大財政扶持。目前，錦江區(qū)可整理臵換出集體建設用地指標3264畝，可集中使用、。在此基礎上，2004年，政府因勢利導，根據(jù)區(qū)域傳統(tǒng)農民種花習俗，明確打造國家AAAA級風景旅游區(qū)“三圣花鄉(xiāng)”目標，以花卉產業(yè)為載體，統(tǒng)一規(guī)劃，大力發(fā)展新型都市觀光、休閑農業(yè)。（二）三圣模式:一是以“三改”為突破口，統(tǒng)籌推進農村產權制度改革明晰農村產權，改革過去農村產權不清晰的狀況。五是房屋宅基地審批優(yōu)惠政策。凡創(chuàng)建點上建房農民均享受政府貼息優(yōu)惠，屬新建住房戶享受政府貼息兩年2萬元貸款，屬原地改造住房戶享受政府貼息一年1萬元貸款；三是建房補助政策。堅持“三改”促“五化”。（二）在三圣鄉(xiāng)考察過程中，通過參觀創(chuàng)建成果展示廳、觀看情況簡介光碟、查閱創(chuàng)建資料、實地觀摩感受、聽工作人員介紹等方式仔細了解三圣鄉(xiāng)依托成都市以文化潤色農業(yè)，以景觀改造農村，以經營保障農民，以市場托舉發(fā)展，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化和鄉(xiāng)村旅游成功打造“五朵金花”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的成功經驗和做法。（一）在余慶考察過程中，考察組一面聽取該縣新農辦領導的情況介紹，一面深入創(chuàng)建點實地觀摩與兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導進行交流了解創(chuàng)建點的作法、取得的成效及經驗并親身感受開展“四在農家”創(chuàng)建活動建設給農村經濟、社會帶來的新變化。第二篇：加快新農村建設 推進城鄉(xiāng)一體化進程加快新農村建設 推進城鄉(xiāng)一體化進程――關于對余慶、三圣兩地新農村及城鄉(xiāng)一體化建設的考察報告縣委、縣政府：按照縣委、縣政府的安排，由縣農辦牽頭，建設局等部門8位同志組成新農村建設及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展考察組，于2010年9月2日至5日分別對遵義市余慶縣建設社會主義新農村開展“四在農家”創(chuàng)建活動及四川省成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)城鄉(xiāng)一體化建設工作進行了實地考察。在此基礎上逐步建立完善試驗區(qū)建設考核評價體系，采取定性評價與定量考核相結合的方式，將考核內容進一步分解、細化、量化，使考核評價體系更加科學有效。部分單位和部門已經積極行動起來，不等不靠，大膽實踐，取得了明顯成效。目前已正式向區(qū)試驗區(qū)辦公室上報優(yōu)惠政策和配套措施的部門達到30家。一是思想高度統(tǒng)一。三是加強檢查。二是明確要求。對試驗區(qū)建設工作實行處級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村，包重點改革試驗內容，包重點工程項目工作責任制。加大了對村鎮(zhèn)道路、交通、給水、排水、供電、通訊、供氣、防災等各項公用工程建設的投入力度，投資1500萬元，高標準建成了環(huán)南灣湖32公里的旅游公路，已成為百里茶