【正文】 希望各地、各有關(guān)部門抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，把我區(qū)綠化工作提升到一個(gè)新的水平。（四）加大行政執(zhí)法力度。要嚴(yán)格按照《城市綠化條例》的規(guī)定，城市各類建設(shè)都必須將綠化費(fèi)用納入投資預(yù)算，并嚴(yán)格按規(guī)定和規(guī)劃建設(shè)綠地。今年全區(qū)造林綠化工作投入規(guī)模較大，各地要在增加投入上多下功夫，只要有利于綠、綠得多、綠得快、綠得好的，只要在政策許可的范圍內(nèi)，各種方式都可以探索和試驗(yàn)。各地要精心組織，進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，在輿論導(dǎo)向上做文章，在提高意識(shí)上下功夫，在調(diào)動(dòng)群眾積極性上謀實(shí)招，努力增強(qiáng)公民履行義務(wù)植樹的法制意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)共同參與義務(wù)植樹活動(dòng)。其他各成員單位要根據(jù)各自責(zé)職，密切配合。同時(shí)，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木G化規(guī)劃、工作重點(diǎn)，在建設(shè)項(xiàng)目、組織發(fā)動(dòng)、建設(shè)進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金投入上逐級、逐部門簽訂責(zé)任狀。根據(jù)《加快林業(yè)發(fā)展的決定》要求，各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面負(fù)責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持以扎實(shí)有效的措施開創(chuàng)全區(qū)造林綠化新局面當(dāng)前，我區(qū)造林綠化工作已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。請區(qū)綠委辦牽頭組織好這方面的調(diào)研，盡早出臺(tái)相應(yīng)政策，確保樹木保護(hù)工作落到實(shí)處。目前導(dǎo)致現(xiàn)有林木保護(hù)不力的一個(gè)重要原因就是沒有建立起嚴(yán)格的綠地保護(hù)制度。當(dāng)前，部分地方在村莊建設(shè)的過程中不注重保護(hù)家前屋后的樹木，“日不見村，夜不見燈”的良好現(xiàn)象一去不復(fù)返。*區(qū)長也十分重視原有林木的保護(hù)，在**市民廣場建設(shè)過程中，特意要求建設(shè)單位合理調(diào)整建設(shè)規(guī)劃，把建設(shè)區(qū)內(nèi)原有的大樹、古樹納入工程建設(shè)總體規(guī)劃，實(shí)踐也證明，這也成為工程建設(shè)中一個(gè)亮點(diǎn)。但是部分地方在近兩年來的農(nóng)村村級道路改造過程中，沒有正確處理好道路改造和樹木保護(hù)之間的關(guān)系，過分專注道路改造，把道路兩側(cè)的林帶都砍伐怠凈，只見水泥路、不見綠色樹。俗話說“三分種、七分管”，決不能畢其功與一役。這項(xiàng)工作我在前年的綠化工作會(huì)議上已經(jīng)講過，但是幾乎沒有地方實(shí)施，今年，各地要在“搞活機(jī)制、加強(qiáng)管理、突出成效”上多動(dòng)腦筋，通過劃定一塊地方作為義務(wù)植樹基地，在植樹節(jié)期間，組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)，這樣既節(jié)省投資，又可體現(xiàn)義務(wù)植樹成果，還可為我區(qū)綠地率提高作出貢獻(xiàn)。要大力推進(jìn)非公有制林業(yè)的發(fā)展，切實(shí)落實(shí)“誰造誰有、合造公有”的政策，吸引、鼓勵(lì)和支持個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等各種投資主體通過認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管和栽植等方式，參與綠化建設(shè)，形成有效的綠化動(dòng)力機(jī)制。區(qū)綠委辦要根據(jù)今年春季綠化造林任務(wù)和進(jìn)度的要求，制定全區(qū)開展全民植樹活動(dòng)計(jì)劃；各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，也要拿出整體活動(dòng)計(jì)劃，包括目標(biāo)任務(wù)、序時(shí)進(jìn)度、地塊選擇、林種確立、人員組織、經(jīng)費(fèi)來源等，將義務(wù)植樹任務(wù)納入當(dāng)?shù)刂矘湓炝志G化計(jì)劃，落實(shí)到山頭、地頭，落實(shí)到個(gè)人，及時(shí)報(bào)區(qū)綠委辦備案，作為今后考核的依據(jù)并長期堅(jiān)持。組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)，對于增強(qiáng)市民的“愛綠、知綠、護(hù)綠、增綠”意識(shí)，營造積極向上的社會(huì)風(fēng)氣具有積極作用。這是在《行政許可法》實(shí)施后，“綠色圖章”制度新的實(shí)現(xiàn)模式。要加強(qiáng)對各類新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目監(jiān)督管理，采取有效措施保障城市綠化建設(shè)，將項(xiàng)目建設(shè)綠化用地指標(biāo)落到實(shí)處。對于面上工程也要體現(xiàn)**特色和水平。在規(guī)劃制定過程中，要注意綠地的連通性、城郊綠地的結(jié)合性、景觀與生態(tài)的共融性，并在科學(xué)性基礎(chǔ)上追求藝術(shù)性。一是要及時(shí)修訂綠化發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快東南特色林果帶基地和西片花卉苗木基地建設(shè)。三是進(jìn)一步推進(jìn)宕口復(fù)綠工程建設(shè)。今后凡新造林地，必須按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)防火林帶，在林區(qū)建設(shè)的各類工程設(shè)施，必須開設(shè)防火隔離帶或營造防火林帶，確保全年完成5萬米防火林帶建設(shè)。在農(nóng)村綠化上：完成成片造林335公頃，其中防護(hù)林300公頃，經(jīng)濟(jì)林33公頃。對于重點(diǎn)交通要道、河道沿線兩側(cè)綠化要努力向彩化、香化、美化方向發(fā)展。二是抓好市民廣場和城建規(guī)劃館二期工程綠化工程。因此，要將城鎮(zhèn)綠化繼續(xù)放到重要位置。我們要長期不懈地堅(jiān)持下去。要完成上述目標(biāo)任務(wù)，既要抓好行之有效的傳統(tǒng)辦法，更要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，摸索新的辦法，與時(shí)俱進(jìn)，更好地適應(yīng)新形勢、新情況的的發(fā)展。因此，我們必須站在代表人民群眾根本利益的高度，解決好人民群眾關(guān)心的，希望解決的事情，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境?！彪S著居民物質(zhì)條件的不斷改善，大家對生活質(zhì)量的要求也在不斷提高，能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣，在綠樹成蔭的街道上散步，在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。綠色環(huán)境是最佳人居環(huán)境的第一要素。%、%、%。綠色環(huán)境的競爭，是今后區(qū)域競爭的焦點(diǎn)之一。我們一定要嚴(yán)格把握率先建成全面小康的要求，及早動(dòng)手，科學(xué)規(guī)劃，高點(diǎn)定位，爭取主動(dòng)，全面鋪開。在小康指標(biāo)中，森林覆蓋率要達(dá)到20%，城市綠化覆蓋率要達(dá)到40%。二要從率先發(fā)展的角度增進(jìn)共識(shí)。近年來，我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也付出了沉重的環(huán)境和生態(tài)代價(jià)。這對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國家的長治久安意義重大。這些問題的存在。綠化費(fèi)收繳不足，群眾自發(fā)性組織義務(wù)植樹的現(xiàn)象還比較少見。部分地方領(lǐng)導(dǎo)還沒有真正認(rèn)識(shí)到綠化工作的重要性，重經(jīng)濟(jì)，輕生態(tài)的現(xiàn)象還有所存在。強(qiáng)化護(hù)林防火工作，健全山林火災(zāi)預(yù)警制度，山林火災(zāi)撲救能力全面提升；強(qiáng)化森林植物產(chǎn)地檢疫，規(guī)范森林植物調(diào)運(yùn)檢疫，有效地防止了森林病蟲擴(kuò)散蔓延和其他危險(xiǎn)性病蟲的傳入；強(qiáng)化林木采伐監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范樹木采挖、移植行為；組織開展林業(yè)資源調(diào)查工作，全面掌握了全區(qū)林業(yè)資源情況；進(jìn)一步強(qiáng)化野生動(dòng)物的保護(hù)管理工作，有效遏制了野生動(dòng)物的非法流通。區(qū)級新聞媒體多次進(jìn)行了綠化專題報(bào)道，把全區(qū)全民義務(wù)植樹活動(dòng)推向了高潮。四是營造濃厚氛圍。各地多方籌集資金，保證綠化投入，形成了以政府投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的綠化投資格局。對于在城區(qū)和各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化工程設(shè)計(jì)方案，都嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，保證建綠面積，使一批新建項(xiàng)目都按照創(chuàng)建園林式單位的總體要求，同步建設(shè)了滿足綠地指標(biāo)的綠化工程。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）也相應(yīng)建立健全了鎮(zhèn)干部綠化工程領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度。去年，全區(qū)綠化工作之所以取得如此顯著的成績，我想，主要是我們抓好了以下幾方面工作：一是逐級落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，創(chuàng)建了一批園林式單位，去年全區(qū)創(chuàng)建市級庭園綠化達(dá)標(biāo)單位29個(gè)、市級園林式單位17個(gè)、市級園林式居住區(qū)3個(gè)。通過重點(diǎn)工程的實(shí)施，全區(qū)新增綠地面積361公頃。二是重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。一年來，全區(qū)各地按照“打造綠色武進(jìn)**、建設(shè)生態(tài)家園”的總體要求，結(jié)合**市創(chuàng)建省級園林城市和我區(qū)開展農(nóng)村“三清”活動(dòng)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率管理、高速度推進(jìn)，全區(qū)城鄉(xiāng)綠化事業(yè)有了突破性進(jìn)展。森林綠地對于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。要從加快“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧宜人新**的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素。同時(shí)，通過造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。目前，我市森林覆蓋率已超過20，提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo)；城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了3，邁入了國家園林城市行列。下面，我就做好造林綠化工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。我相信，在上級黨委、政府的高度重視和大力支持之下，我縣造林綠化工作一定會(huì)取得豐碩成果，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展，為早日躋身全國百強(qiáng)縣營造良好的生態(tài)環(huán)境。要做到全黨動(dòng)員、全社會(huì)參與，縣直各部門以及工、青、婦、武等社會(huì)團(tuán)體、單位都要積極參與到造林綠化工作中來，發(fā)揮組織和引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)全社會(huì)的力量，積極投身到這項(xiàng)利國利民、美化家鄉(xiāng)、造福子孫的重大工程中去。同時(shí)，要將造林綠化工作任務(wù)納入年終目標(biāo)考核范疇之中，作為考核評比的重要依據(jù)?？刹扇≈鹉陮?shí)施的辦法，由縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算逐年進(jìn)行撥付，切實(shí)做到讓廣大群眾放心、滿意。在造林綠化工程的實(shí)施過程中，我們既要注重綠化的數(shù)量，更要考慮綠化美化的效果，尤其是沿校園周邊等地區(qū)要以達(dá)到美化效果為主要目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，巧妙設(shè)計(jì)，合理搭配，在綠化成林的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)最好的視覺效果，全方位打造花園式學(xué)校、單位和景觀大道。五是要積極對上爭取資金。同時(shí)，林權(quán)拍賣一定要采取報(bào)批制度，全縣將進(jìn)行統(tǒng)籌管理、集中研究，穩(wěn)定市場價(jià)格，保持市場秩序，盡可能創(chuàng)造更大價(jià)值，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受益。在實(shí)施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視造林綠化的六個(gè)重點(diǎn)，尤其是路網(wǎng)、鄉(xiāng)村造林綠化，參照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)施，在占地補(bǔ)償工作中，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕資金截留現(xiàn)象，要切切實(shí)實(shí)為群眾著想，不與民爭利，確保資金全額補(bǔ)償?shù)轿唬绯霈F(xiàn)任何一例相關(guān)信訪事件，將嚴(yán)肅追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。在此基礎(chǔ)上，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持貫徹屬地原則。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)清此次造林綠化工作的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和為人民造福的歷史使命感，充分把握全省“大造林、大綠化”工作的有利時(shí)機(jī)，凝聚力量，圓滿完成“大綠化、大造林”的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，結(jié)合全縣造林綠化工作的實(shí)施，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)清造林綠化工作的重要意義造林綠化工作是省委、省政府向全省各級黨委、政