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資產(chǎn)清收中的法律問(wèn)題-wenkub.com

2024-11-15 06:31 本頁(yè)面
   

【正文】 由此看來(lái),金融資產(chǎn)管理公司扮演的是國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)人的角色,與國(guó)資局授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)的國(guó)有資產(chǎn)管理公司有異曲同工之處。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況轉(zhuǎn)好后,可以通過(guò)上市、轉(zhuǎn)讓或企業(yè)回購(gòu)的形式收回收購(gòu)不良資產(chǎn)占用的資金,其以“賤買貴賣”為最高哲學(xué)。我國(guó)的法律也禁止商業(yè)銀行向企業(yè)進(jìn)行投資,因此,成立金融資產(chǎn)管理公司來(lái)負(fù)責(zé)債轉(zhuǎn)股事宜,與國(guó)際上的做法大體一致。一、金融資產(chǎn)管理公司的法律地位通過(guò)一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)銀行的債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),是國(guó)外大多數(shù)國(guó)家的通行做法,而這一機(jī)構(gòu)往往具有官方政府機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。所謂債轉(zhuǎn)股,就是將國(guó)有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的一部分,即國(guó)有企業(yè)欠國(guó)有商業(yè)銀行的無(wú)法或不能按期歸還的借款中的一部分,轉(zhuǎn)為金融資產(chǎn)管理公司對(duì)國(guó)有企業(yè)的投資(即股權(quán))。資產(chǎn)證券化的順利實(shí)現(xiàn)必須有健全和有效的法律體系做保障。與SPV母公司的破產(chǎn)隔離證券化的資產(chǎn)不僅要與SPV的破產(chǎn)隔離,還要與SPV的母公司的破產(chǎn)相隔離,因?yàn)镾PV母公司一旦破產(chǎn),SPV作為其對(duì)外投資也將被列為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)而用來(lái)償還母公司的債務(wù),這是我國(guó)及大多數(shù)國(guó)家公司法律的規(guī)定,這就使證券化的資產(chǎn)無(wú)法與SPV母公司的破產(chǎn)相隔離,從而影響了資產(chǎn)支持證券的償付。根據(jù)我國(guó)破產(chǎn)法,已經(jīng)抵押的財(cái)產(chǎn)不作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),據(jù)此,如果將證券化的資產(chǎn)作為證券償付的抵押物,將可以與SPV破產(chǎn)相隔離。(3)在采用擔(dān)保融資的形式下,我國(guó)破產(chǎn)法規(guī)定;“已作為擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)”,由此,在現(xiàn)行法律制度下,采用擔(dān)保融資方式讓與資產(chǎn)可以做到與發(fā)起人的破產(chǎn)隔離。只有做到破產(chǎn)隔離,才能保證資產(chǎn)支持證券的運(yùn)作,也才能使資產(chǎn)支持證券區(qū)別于一般公司債券而顯現(xiàn)出其特征。如果該企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不好或破產(chǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)直接影響到股票、債券這些憑證持有人的收益,甚至?xí)緹o(wú)歸。由此可見(jiàn),我國(guó)的法律制度對(duì)資產(chǎn)證券化的效率、成本產(chǎn)生顯著影響。(3)從屬參與在我國(guó)不存在法律障礙?!睹穹ㄍ▌t》91條:“合同一方將合同的權(quán)利、義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓第三人的,應(yīng)當(dāng)取得合同對(duì)方的同意,并不得牟利,依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家批準(zhǔn)的合同,需經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。其次,資產(chǎn)證券化不同于一般證券的發(fā)行與買賣,它是一項(xiàng)已形成的契約(在資產(chǎn)形成時(shí)產(chǎn)生的合同關(guān)系)變更,而且這種變更必須是一種“真實(shí)銷售”,這需要得到合同類法律法規(guī)的確認(rèn)。不良資產(chǎn)證券化結(jié)構(gòu)中,特殊機(jī)構(gòu)要擁有資產(chǎn)池完整的控制權(quán),就必須要求原始權(quán)益人(即AMC)擁有不良資產(chǎn)的所有權(quán),或者資產(chǎn)所屬關(guān)系明確。與主體資格和行為能力相關(guān)的、需要修改的法規(guī)主要包括《企業(yè)債券管理暫行條例》、《貸款通知》。特殊機(jī)構(gòu)發(fā)行管轄權(quán)將是一重大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,因?yàn)樗婕暗轿覈?guó)債券發(fā)行制度的重大改革。因?yàn)楦鶕?jù)現(xiàn)行的《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》和《公司法》,只有中國(guó)境內(nèi)的有法人資格的企業(yè)經(jīng)人民銀行批準(zhǔn),才可以在境內(nèi)發(fā)行企業(yè)債券。商業(yè)銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)不得向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資。這個(gè)特殊目的載體SPV(Special Purpose Vehicle)在資產(chǎn)證券化過(guò)程中起著重要使用,其必須具有融資資格及保證資產(chǎn)支持之證券的償付功能,可以從發(fā)起人處購(gòu)買將證券化的資產(chǎn),以自身名義發(fā)行資產(chǎn)支持證券進(jìn)行融資。(4)對(duì)資產(chǎn)證券的發(fā)行和交易作特別規(guī)定。另外,借鑒前述的各國(guó)先進(jìn)的資產(chǎn)管理公司立法經(jīng)驗(yàn),我們覺(jué)得我國(guó)應(yīng)該由全國(guó)人大及其常委會(huì)盡快制定《金融資產(chǎn)管理公司法》,將其作為特別法以解決與《公司法》、《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》、《破產(chǎn)法》、《擔(dān)保法》等法律及會(huì)計(jì)、稅收等制度之間的沖突。2000年11月1日通過(guò)的《金融資產(chǎn)管理公司條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)為我國(guó)金融資產(chǎn)管理公司實(shí)施資產(chǎn)證券化提供了基本的法律規(guī)范。要進(jìn)行資產(chǎn)證券化,立法要先行??紤]到我國(guó)金融機(jī)構(gòu)龐大的不良資產(chǎn)和住房抵押貸款規(guī)模,資產(chǎn)證券化必將成為未來(lái)我國(guó)金融市場(chǎng)重要的業(yè)務(wù)創(chuàng)新領(lǐng)域。實(shí)質(zhì)上證券化的過(guò)程就是將原資產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)與收益通過(guò)結(jié)構(gòu)性分離與重組,使其轉(zhuǎn)換為可以在金融市場(chǎng)上出售和流通的證券,并據(jù)以融資的過(guò)程。三是受讓人的選擇和確定堅(jiān)持公開(kāi)性和競(jìng)爭(zhēng)性原則,可以采用拍賣、招標(biāo)或其他競(jìng)價(jià)方式。(二)在制定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方案和進(jìn)行處置時(shí)應(yīng)遵守合法性和價(jià)值最大化原則、關(guān)聯(lián)人回避原則。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2005年出臺(tái)的《不良金融資產(chǎn)處置盡職指引》,對(duì)農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)采用轉(zhuǎn)讓方式處置不良資產(chǎn)提出了明確具體的肯定性要求。比如,在改制程序中,對(duì)于借改制處理或轉(zhuǎn)移資產(chǎn),逃廢債務(wù)的,可向主管部門(mén)反映,也可以及時(shí)行使撤銷權(quán),請(qǐng)求法院撤銷相關(guān)行為。當(dāng)被保證人破產(chǎn)時(shí),債權(quán)人可以申報(bào)債權(quán)以獲得公平清償,被保證人破產(chǎn)程序終結(jié)后,債權(quán)人仍然可以就未受清償?shù)膫鶛?quán)額向保證人要求承擔(dān)保證責(zé)任,但應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)程序終結(jié)后6個(gè)月內(nèi)提出。(二)對(duì)于進(jìn)入破產(chǎn)程序的債務(wù)人,農(nóng)村信用社應(yīng)對(duì)其高度關(guān)注,依法申報(bào)債權(quán),行使債權(quán)人權(quán)利《企業(yè)破產(chǎn)法》、《最高人民法院關(guān)于正確審理企業(yè)破產(chǎn)案件為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序提供司法保障若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《最高人民法院關(guān)于當(dāng)前人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問(wèn)題的通知》、《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的緊急通知》等法律法規(guī)和司法解釋中,有關(guān)維護(hù)債權(quán)人利益的規(guī)定比較詳細(xì),農(nóng)村信用社對(duì)這些規(guī)定要十分熟悉,要按照相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備材料,及時(shí)申報(bào)債權(quán),參加債權(quán)人會(huì)議,按程序清收債權(quán)。比如,企業(yè)法人分立時(shí),根據(jù)《合同法》和《企業(yè)改制若干問(wèn)題的規(guī)定》,農(nóng)村信用社向分立后的企業(yè)主張債權(quán),企業(yè)分立時(shí)對(duì)原企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有約定,并經(jīng)農(nóng)村信用社認(rèn)可的,按照當(dāng)事人的約定處理,沒(méi)有約定或者約定不明,或者雖有約定但債權(quán)人不予認(rèn)可的,分立的企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。(一)積極參與改制程序,落實(shí)債務(wù)償還及擔(dān)保責(zé)任債務(wù)人擬實(shí)行承包、租賃、股份制改造、聯(lián)營(yíng)、合并、分立、合資或合作等改制方案的,農(nóng)村信用社應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及政府的各項(xiàng)改制政策及《最高人民法院關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《企業(yè)改制若干問(wèn)題的規(guī)定》)等司法解釋,積極參與改制工作,嚴(yán)格監(jiān)督改制方案的制定、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定和債務(wù)清償?shù)裙ぷ?。主合同無(wú)效而導(dǎo)致?lián):贤瑹o(wú)效,擔(dān)保人無(wú)過(guò)錯(cuò)的,擔(dān)保人不承擔(dān)民事責(zé)任;擔(dān)保人有過(guò)錯(cuò)的,擔(dān)保人承擔(dān)民事責(zé)任的部分,不應(yīng)超過(guò)債務(wù)人不能清償部分的三分之一。抵押物、質(zhì)押物是法律規(guī)定的禁止抵押、質(zhì)押的物,如以《物權(quán)法》第184條或第209條規(guī)定的法律、行政法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押或質(zhì)押時(shí),農(nóng)村信用社應(yīng)與借款人、抵押人或出質(zhì)人協(xié)商,多方做工作,變更抵押物或質(zhì)物,以可以抵押、質(zhì)押的財(cái)產(chǎn)設(shè)定擔(dān)保。所以除新貸和舊貸的保證人為同一人情形外,無(wú)論采用保證或其他任何擔(dān)保方式,換據(jù)應(yīng)在借款合同中明確記載貸款用途為“借新還舊”或“償還舊貸款”?!稉?dān)保法》第30條規(guī)定:“有下列情形之一的,保證人不承擔(dān)民事責(zé)任:(一)主合同當(dāng)事人雙方串通,騙取保證人提供保證的;(二)主合同債權(quán)人采取欺詐、脅迫等手段,使保證人在違背真實(shí)意思的情況下提供保證的。商業(yè)銀行尤其農(nóng)村信用社系統(tǒng)常利用換據(jù)方式盤(pán)活不良貸款,或者解決逾期貸款不能償還,逾期貸款比例過(guò)高的問(wèn)題。債權(quán)人與債務(wù)人對(duì)主合同履行期限作了變動(dòng),未經(jīng)保證人書(shū)面同意的,保證期間為原合同約定的或者法律規(guī)定的期間。根據(jù)《擔(dān)保法》、《擔(dān)保法解釋》、《物權(quán)法》規(guī)定,因質(zhì)權(quán)人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致質(zhì)押財(cái)產(chǎn)毀損或質(zhì)權(quán)人怠于行使質(zhì)權(quán)導(dǎo)致出質(zhì)人損失的,質(zhì)權(quán)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。對(duì)于抵押物被征收、被毀損的,抵押權(quán)及于補(bǔ)償金、賠償金、保險(xiǎn)金,農(nóng)村信用社可要求就上述款項(xiàng)行使優(yōu)先權(quán)。對(duì)于未經(jīng)登記的抵押物的轉(zhuǎn)讓,如未履行通知義務(wù),抵押權(quán)人的抵押權(quán)不能對(duì)抗善意第三人。但農(nóng)村信用社必須及時(shí)主張主債權(quán),以避免抵押權(quán)與主債權(quán)同時(shí)失權(quán)。抵押權(quán)必須在訴訟時(shí)效期間內(nèi)行使,為避免抵押權(quán)喪失,需要農(nóng)村信用社及時(shí)對(duì)主債務(wù)人進(jìn)行催收,保障主債權(quán)不過(guò)時(shí)效。3、對(duì)脫保的保證人令其承擔(dān)保證責(zé)任應(yīng)重新簽訂保證合同?!稉?dān)保法》第26條規(guī)定:“連帶責(zé)任保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的,債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。為避免對(duì)保證人的權(quán)利喪失訴訟時(shí)效,單獨(dú)對(duì)主債務(wù)人提起訴訟或仲裁的,從判決或仲裁裁決生效之日起,應(yīng)按訴訟時(shí)效的規(guī)定,每二年向保證人至少主張一次權(quán)利。在合同約定的保證期間和前款規(guī)定的保證期間,債權(quán)人未對(duì)債務(wù)人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的,保證人免除保證責(zé)任;債權(quán)人已提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的,保證期間適用訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定。五、關(guān)于依法落實(shí)擔(dān)保責(zé)任,避免擔(dān)保權(quán)利喪失的法律問(wèn)題擔(dān)保狀況對(duì)農(nóng)村信用社維護(hù)債權(quán)意義重大,在依法維護(hù)金融債權(quán)中,應(yīng)當(dāng)依照《擔(dān)保法》、《擔(dān)保法解釋》、《物權(quán)法》以及擔(dān)保合同的有關(guān)約定避免擔(dān)保權(quán)利的喪失。對(duì)已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效的債權(quán),農(nóng)村信用社通過(guò)種種努力與債務(wù)人達(dá)成還款協(xié)議的,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于超過(guò)訴訟時(shí)效期間當(dāng)事人達(dá)成的還款協(xié)議是否應(yīng)當(dāng)受法律保護(hù)問(wèn)題的批復(fù)》,還款協(xié)議同樣受法律保。7、起訴途徑。采用此種方式,應(yīng)有被催收人下落不明的證據(jù)。4、通過(guò)扣收借款人、保證人帳戶款項(xiàng)償還本息方式中斷時(shí)效。2、公證送達(dá)催收通知。實(shí)際操作中,農(nóng)村信用社可以依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規(guī)定》,對(duì)借款人、保證人考慮采取以下方法中斷訴訟時(shí)效:1、及時(shí)發(fā)出逾期貸款催收通知書(shū)。(十一)仲裁途徑對(duì)借款合同、擔(dān)保合同爭(zhēng)議的管轄,農(nóng)村信用社和債務(wù)人之間達(dá)成仲裁協(xié)議的,農(nóng)村信用社也可根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定申請(qǐng)仲裁,提起仲裁應(yīng)與提起訴訟一樣綜合考慮,慎重決策、充分準(zhǔn)備?!镀飘a(chǎn)法》第56條規(guī)定:“在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi),債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的,可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào);但是,此前已進(jìn)行的分配,不再對(duì)其補(bǔ)充分配。(八)申請(qǐng)參與分配依據(jù)《民訴法意見(jiàn)》第十七節(jié)和《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第十一節(jié)等有關(guān)規(guī)定,被執(zhí)行人全部或主要財(cái)產(chǎn)已被一個(gè)人民法院因執(zhí)行確定金錢給付的生效法律文書(shū)而查封、扣押或凍結(jié),無(wú)其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其他財(cái)產(chǎn)不足清償農(nóng)村信用社債務(wù)時(shí),農(nóng)村信用社已取得執(zhí)行依據(jù)的,農(nóng)村信用社可申請(qǐng)參與分配。農(nóng)村信用社發(fā)出的抵銷通知要載明所抵銷的債權(quán)的合同編號(hào)、本金數(shù)額、利息數(shù)額等,還要注意保存好有關(guān)證據(jù)。四是債務(wù)人怠于行使權(quán)利指的是債務(wù)人不履行其對(duì)債權(quán)人的到期債務(wù),又不以訴訟或仲裁方式向其債務(wù)人主張其享有的具有金錢給付內(nèi)容的到期債權(quán);五是農(nóng)村信用社行使代位權(quán)的方式是向法院起訴。但申請(qǐng)支付令必須具備以下前提:一是農(nóng)村信用社與債務(wù)人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法、證據(jù)確鑿;二是申請(qǐng)支付令應(yīng)當(dāng)用申請(qǐng)書(shū)方式提出,請(qǐng)求給付的是金錢或匯票、本票、支票以及股票、債券、國(guó)庫(kù)券等有價(jià)證券;三是請(qǐng)求給付的金錢等債務(wù)已經(jīng)到期且數(shù)額確定;四是農(nóng)村信用社沒(méi)有對(duì)等給付義務(wù),與債務(wù)人沒(méi)有其他債務(wù)糾紛;五是支付令能夠送達(dá)債務(wù)人;六是支付令申請(qǐng)應(yīng)向債務(wù)人(包括擔(dān)保人)所在地的人民法院提出,如果債務(wù)人在法律規(guī)定的期間提出書(shū)面異議,人民法院將裁定終結(jié)該程序,支付令自動(dòng)失效,此時(shí)農(nóng)村信用社仍可通過(guò)起訴來(lái)追償債務(wù)。采取直接扣收既可以最大限度地減少貸款本息的損失,也可以作為農(nóng)村信用社中斷訴訟時(shí)效的證據(jù),為保全債權(quán)創(chuàng)造條件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處理前應(yīng)當(dāng)由具有法定資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并以評(píng)估價(jià)值作底價(jià),通過(guò)拍賣、招標(biāo)等方式依法轉(zhuǎn)讓。為此,堅(jiān)決制止“假破產(chǎn)、真逃債”的“整體接收”或“整體收購(gòu)”方式(即企業(yè)只是換了一塊牌子,卻未真正破產(chǎn))。7.制止破產(chǎn)欺詐行為。貸款行要根據(jù)擔(dān)保法、破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)對(duì)有效擔(dān)保抵押(質(zhì)押)物主張優(yōu)先受償權(quán)。由于債權(quán)人會(huì)議的決議對(duì)全體債權(quán)人均有約束力,因此,貸款行要以積極的、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度參加債權(quán)人會(huì)議,充分行使法律賦予的權(quán)利。?破產(chǎn)法(試行)?第9條第二款對(duì)債權(quán)人申報(bào)債權(quán)有嚴(yán)格的時(shí)限規(guī)定,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到法院通知后一個(gè)月內(nèi),未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自人民法院公告之日起三個(gè)月內(nèi),向人民法院申報(bào)債權(quán),逾期未申報(bào)債權(quán)的,視為自動(dòng)放棄債權(quán)。企業(yè)虧損嚴(yán)重,不能清償?shù)狡趥鶆?wù)是企業(yè)破產(chǎn)的主要條件。企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的,可以按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定宣告破產(chǎn)。6.對(duì)于違反法律規(guī)定,通過(guò)違法操縱,不合理分割低價(jià)變賣、私分、隱匿、擅自轉(zhuǎn)移企業(yè)財(cái)產(chǎn)等形式逃避債務(wù)的行為,要及時(shí)行使撤銷權(quán)并提起法律訴訟。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及人民銀行?有效防止銀行信貸資產(chǎn)損失的通知?(銀發(fā)?1994?40號(hào))、?最高人民法院關(guān)于人民法院在審理企業(yè)破產(chǎn)和改制案件中切實(shí)防止債務(wù)人逃廢債務(wù)的緊急通知?(法?2001?105號(hào))規(guī)定,應(yīng)做如下分類處理:1.企業(yè)變更法人實(shí)體或名稱時(shí),欠銀行的貸款本息,由新的企業(yè)法人承擔(dān);2.將老企業(yè)改組成新企業(yè)或者實(shí)行“改、租、賣”,劃分小核算單位和分立時(shí),要在資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,由新組建的企業(yè)按有效資產(chǎn)的實(shí)際劃分比例分擔(dān)、清償老企業(yè)銀行貸款的責(zé)任,并由分立后各企業(yè)共同承擔(dān)債務(wù)的連帶清償責(zé)任。(八)對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行(新?刑法?第三百一十三條“拒不履行人民法院判決、裁定罪”)。(四)國(guó)有公司、企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員,徇私舞弊,造成國(guó)有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重虧損,或者將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售,致使銀行債權(quán)懸空,銀行利益遭受重大損失的(?刑法?第一百六十八條“徇私舞弊造成破產(chǎn)損失罪”、第一百六十九條“徇私舞弊低價(jià)折股、出售國(guó)有資產(chǎn)罪”)。1997年10月1日實(shí)施的?中華人民共和國(guó)刑法?(簡(jiǎn)稱新?刑法?),對(duì)破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪作了詳細(xì)規(guī)定。“其他財(cái)產(chǎn)權(quán)”是指動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、金錢、銀行存款以及債權(quán)以外的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)。?民事訴訟法?第213條、?最高人民法院關(guān)于適用?民事訴訟法?若干問(wèn)題的意見(jiàn)?第271條至第274條、?執(zhí)行工作若干規(guī)定?第76條至第83條對(duì)變更和追加被執(zhí)行主體作了明確的法律規(guī)定。執(zhí)行法院實(shí)行協(xié)助調(diào)查令制度的,當(dāng)事行也可以通過(guò)請(qǐng)求法院頒發(fā)協(xié)助調(diào)查令的方式自行查找被執(zhí)行人可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。法律文書(shū)規(guī)定分期履行的,上述期限分別從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算。三、依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行中應(yīng)注意的問(wèn)題執(zhí)行是一種由國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保障債務(wù)人履行義務(wù)的法律強(qiáng)制手段,是銀行最終實(shí)現(xiàn)清收不良貸款最重要的手段。行使代位權(quán)需注意:(1)應(yīng)以對(duì)債務(wù)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的及時(shí)了解為前提,有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)多方面掌握債務(wù)人信息(包括訂立合同情況、債權(quán)情況、債權(quán)的行使以及
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