【正文】 統(tǒng)一產(chǎn)品和基地的認(rèn)證認(rèn)定，要做好無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品及地方名牌、著名商標(biāo)的認(rèn)證認(rèn)定，提升產(chǎn)品品牌和檔次。合作社應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和社員的需要，配置一定的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)場所和設(shè)施，做到合法生產(chǎn)和經(jīng)營，逐步形成產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)比較緊密的利益共同體。要定期向農(nóng)業(yè)行政主管部門報送財務(wù)和會計報表，定期向社員公布財務(wù)狀況，接受農(nóng)業(yè)行政主管部門的審計和監(jiān)督。社員有權(quán)查閱本社的章程、社員名冊、社員（代表）大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告和會計賬簿。社員（代表）大會表決實行一人一票制。社員（代表）大會要依照章程規(guī)定行使職權(quán)；理事會要嚴(yán)格執(zhí)行社員（代表）大會的決議，做好日常工作，保障合作社正常運行；監(jiān)事會（或執(zhí)行監(jiān)事）要監(jiān)督理事會執(zhí)行社員（代表）大會決議和日常工作情況。合作社應(yīng)向社員簽發(fā)股權(quán)證明，對社員姓名（名稱）、出資方式、出資額、所占比例等情況進行登記，作為所有者權(quán)益和盈余分配的依據(jù)。（一）規(guī)范社員管理和股金設(shè)置。稅費優(yōu)惠落實難、綠色通道政策落實難、財政扶持資金爭取難，合作社產(chǎn)品視同農(nóng)戶自產(chǎn)自銷和增值稅發(fā)票難以落實，加工廠房用地指標(biāo)難以落實。四是財務(wù)管理觀念淡薄，沒有獨立建賬。部分合作社規(guī)模偏小，產(chǎn)量不高，銷售額不多，產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈不長，沒有開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，僅依靠政策扶持生存。全市有茶葉專業(yè)合作社12個，其中雁蕩鎮(zhèn)就有5個，每個茶葉合作社茶園面積都不到1000畝，年加工干茶都不到5噸。二、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮的作用和存在的問題農(nóng)民專業(yè)合作社可以把千家萬戶分散經(jīng)營與國內(nèi)外大市場有機地銜接起來，解決了生產(chǎn)經(jīng)營中村級經(jīng)濟組織“統(tǒng)”不了、政府部門“包”不了、單家獨戶“辦”不了的事情，在提高農(nóng)民生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式的組織化程度，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力；促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育支柱產(chǎn)業(yè)；提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化水平，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營成本和交易費用；增加農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代生產(chǎn)要素投入，提高綜合生產(chǎn)能力；推動農(nóng)業(yè)體制創(chuàng)新和先進技術(shù)傳播，促進農(nóng)業(yè)增長方式的根本轉(zhuǎn)變；維護農(nóng)民利益，促進農(nóng)民增加收入等方面發(fā)揮了積極作用。甚至基地輻射到省外，如紅麟西瓜合作社、仙溪綠葉農(nóng)業(yè)合作社已在廣東、海南建立生產(chǎn)基地，產(chǎn)品銷往港、澳、東南亞地區(qū)。（二）產(chǎn)業(yè)覆蓋和成員范圍不斷擴大。其中，供銷合作社系統(tǒng)領(lǐng)辦參辦52家，擁有基地34個，入社農(nóng)戶1500余戶。加大政策扶持力度，有效提高農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。加強管理，確保農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)工作規(guī)范發(fā)展。二是土地流轉(zhuǎn)缺乏應(yīng)有的監(jiān)督約束機制，雖然合作社與農(nóng)戶簽訂了流轉(zhuǎn)合同，但部分農(nóng)戶看到土地產(chǎn)出效益提高后，單方面毀約，要么退地，要么提高流轉(zhuǎn)費用，由于缺乏有效的監(jiān)督約束手段，從而迫使土地流轉(zhuǎn)行為停止。農(nóng)戶的小規(guī)模分散經(jīng)營，生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低,抗自然和市場風(fēng)險能力弱,生產(chǎn)技術(shù)科技含量不強,農(nóng)業(yè)機械化成本高。（二）、促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民收入。二、取得的成效及存在的的問題：合作社參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，對于推進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入和合理配置農(nóng)村勞動力有較大的促進作用。第四篇：肅州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報告肅州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報告根據(jù)酒泉市經(jīng)管站《關(guān)于開展農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研的通知》精神，我區(qū)對全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)情況進行了全面調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、基本情況：，農(nóng)戶57834戶，總耕地面積60萬畝，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個行政村。（五）抓協(xié)作配合，創(chuàng)設(shè)良好發(fā)展環(huán)境。（四）抓典型示范，增強合作社帶動能力。發(fā)揮縣農(nóng)經(jīng)總站作為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的職能，承擔(dān)起合作社的指導(dǎo)作用，保障合作社的健康、持續(xù)發(fā)展。設(shè)立合作社發(fā)展專項資金，將各種支農(nóng)資金優(yōu)先向典型示范社、特色產(chǎn)業(yè)社及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)社集中，提高資金使用效率，扶強壯大全縣特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；對示范社實行信貸優(yōu)惠政策，降低貸款利率，簡化信貸手續(xù)，解決合作社發(fā)展資金不足的難題；積極推進農(nóng)業(yè)政策性保險，切實降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營風(fēng)險。全面提高合作社從業(yè)人員素質(zhì)是加快我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。四是業(yè)務(wù)指導(dǎo)薄弱。這些問題都有待于進一步清理和規(guī)范。另外，我縣部分農(nóng)民專業(yè)合作社存在著周轉(zhuǎn)資金困難、公積金積累不足、公共服務(wù)資金短缺等問題，影響和制約著合作社的發(fā)展。三、存在問題近年來，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量不斷增加，合作形式不斷豐富，合作范圍不斷擴大，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社能夠較好的發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，帶領(lǐng)“小生產(chǎn)”進入“大市場”，發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。既促進了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，又降低了農(nóng)戶的生產(chǎn)成本和市場風(fēng)險。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社堅持以市場為導(dǎo)向，圍繞做大、做強本地傳統(tǒng)、優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了農(nóng)村資金、技術(shù)、勞動力、土地等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，使我縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理和優(yōu)化。我縣部分成立較早、發(fā)展較為規(guī)范的合作社經(jīng)過幾年來的發(fā)展，初步形成了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)、企業(yè)化管理、一體化經(jīng)營的經(jīng)營體系。我縣的**等合作社社員分布都呈現(xiàn)這一特點。我縣**合作社結(jié)合本村農(nóng)民種植紅谷的傳統(tǒng)，聯(lián)合本村農(nóng)戶通過統(tǒng)一種植品種、規(guī)范種植流程、興建精深加工企業(yè)、注冊品牌商標(biāo)等措施，提高了產(chǎn)品附加值，促進了社員增收，帶動了本村農(nóng)民從事**種植的熱情，社員已有創(chuàng)建之初的8戶發(fā)展到119戶，占全村總戶數(shù)的23%。我縣**合作社是在原甘南縣葵花協(xié)會的基礎(chǔ)上，于2007年11月組建的農(nóng)民專業(yè)合作社。合作社由企業(yè)（公司）牽頭發(fā)起，充分利用企業(yè)（公司）的技術(shù)、資金及市場優(yōu)勢，在連接社員和市場的服務(wù)環(huán)節(jié)上，發(fā)揮合作社的橋梁和紐帶作用，結(jié)成緊密的產(chǎn)加銷一條龍的生產(chǎn)體系。二是村集體組織牽頭型。合作社由種養(yǎng)大戶牽頭發(fā)起，依托種養(yǎng)大戶的管理經(jīng)驗、資金、技術(shù)優(yōu)勢帶頭創(chuàng)辦合作社。據(jù)統(tǒng)計，截止**年末，全縣合作社經(jīng)營實現(xiàn)盈利**萬元，二次返利**萬元，平均每位社員返利**元。一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點近年來，我縣堅持把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為深化農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新、提高農(nóng)業(yè)組織化程度、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程的根本途徑，經(jīng)過幾年來的扎實推進，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。抓宣傳，大造聲勢，營造合作社發(fā)展的良好氛圍。堅持發(fā)展與規(guī)范并重，以規(guī)范促發(fā)展，按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》的要求，認(rèn)真抓好合作社的規(guī)范工作。我們將利用陽光工程培訓(xùn)平臺，將農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員作為重點培訓(xùn)對象，通過系統(tǒng)訓(xùn)學(xué)習(xí)，使他們提高認(rèn)識，更新觀念，掌握合作社理論，學(xué)會怎樣辦合作社，怎樣與社員共建利益共同體，努力提高辦社水平。財政扶持不力。突出表現(xiàn)在以下幾方面：一是大部分合作社管理水平不高,民主意識差,理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)雖健全,但沒有真正發(fā)揮作用。受資金、技術(shù)、人員素質(zhì)等條件限制，多數(shù)合作社的組織化程度不高,帶動能力不強。思想認(rèn)識不高。有的還實現(xiàn)了“農(nóng)超對接”，初顯了品牌效應(yīng)。已登記注冊的61個合作社已經(jīng)涵蓋我區(qū)的果、菜、畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步形成了“建一個合作社，興一項產(chǎn)業(yè)，富一方百姓，活一片經(jīng)濟”的可喜局面。二、取得的成效規(guī)范化程度進一步提高，內(nèi)部各項管理制度和運行機制日趨完善。牛產(chǎn)業(yè)方面有三友、進堂、旺冰、高塬等從事肉牛養(yǎng)殖育肥的專業(yè)合作社；生豬養(yǎng)殖方面有錦泰、建鑫、益康、莊平等生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等；果品產(chǎn)業(yè)方面有趙堡、富農(nóng)、高堡等果品種植產(chǎn)銷專業(yè)合作社；蔬菜方面有八里、綠皓、泉鑫等蔬菜種植專業(yè)合作社；特色加工業(yè)方面有老伙計農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社。制訂盈余返還方案，實行盈余返還，逐步引導(dǎo)合作社與社員的利益連接從松散型向緊密型轉(zhuǎn)變。逐步形成統(tǒng)一的農(nóng)資產(chǎn)品的采購和供應(yīng)機制，努力降低生產(chǎn)成本；制訂并實施統(tǒng)一的生