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肅州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社團組織建設(shè)情況調(diào)研報告(留存版)

2025-11-21 06:18上一頁面

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【正文】 統(tǒng)一種植品種、規(guī)范種植流程、興建精深加工企業(yè)、注冊品牌商標等措施,提高了產(chǎn)品附加值,促進了社員增收,帶動了本村農(nóng)民從事**種植的熱情,社員已有創(chuàng)建之初的8戶發(fā)展到119戶,占全村總戶數(shù)的23%。既促進了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?;?、標準化,又降低了農(nóng)戶的生產(chǎn)成本和市場風險。這些問題都有待于進一步清理和規(guī)范。發(fā)揮縣農(nóng)經(jīng)總站作為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的職能,承擔起合作社的指導(dǎo)作用,保障合作社的健康、持續(xù)發(fā)展。二、取得的成效及存在的的問題:合作社參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),對于推進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入和合理配置農(nóng)村勞動力有較大的促進作用。加強管理,確保農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)工作規(guī)范發(fā)展。甚至基地輻射到省外,如紅麟西瓜合作社、仙溪綠葉農(nóng)業(yè)合作社已在廣東、海南建立生產(chǎn)基地,產(chǎn)品銷往港、澳、東南亞地區(qū)。四是財務(wù)管理觀念淡薄,沒有獨立建賬。社員(代表)大會要依照章程規(guī)定行使職權(quán);理事會要嚴格執(zhí)行社員(代表)大會的決議,做好日常工作,保障合作社正常運行;監(jiān)事會(或執(zhí)行監(jiān)事)要監(jiān)督理事會執(zhí)行社員(代表)大會決議和日常工作情況。合作社應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和社員的需要,配置一定的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)場所和設(shè)施,做到合法生產(chǎn)和經(jīng)營,逐步形成產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)比較緊密的利益共同體。要定期向農(nóng)業(yè)行政主管部門報送財務(wù)和會計報表,定期向社員公布財務(wù)狀況,接受農(nóng)業(yè)行政主管部門的審計和監(jiān)督。合作社應(yīng)向社員簽發(fā)股權(quán)證明,對社員姓名(名稱)、出資方式、出資額、所占比例等情況進行登記,作為所有者權(quán)益和盈余分配的依據(jù)。部分合作社規(guī)模偏小,產(chǎn)量不高,銷售額不多,產(chǎn)品科技含量低,產(chǎn)業(yè)鏈不長,沒有開展標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營,僅依靠政策扶持生存。(二)產(chǎn)業(yè)覆蓋和成員范圍不斷擴大。二是土地流轉(zhuǎn)缺乏應(yīng)有的監(jiān)督約束機制,雖然合作社與農(nóng)戶簽訂了流轉(zhuǎn)合同,但部分農(nóng)戶看到土地產(chǎn)出效益提高后,單方面毀約,要么退地,要么提高流轉(zhuǎn)費用,由于缺乏有效的監(jiān)督約束手段,從而迫使土地流轉(zhuǎn)行為停止。第四篇:肅州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報告肅州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報告根據(jù)酒泉市經(jīng)管站《關(guān)于開展農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研的通知》精神,我區(qū)對全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)情況進行了全面調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、基本情況:,農(nóng)戶57834戶,總耕地面積60萬畝,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個行政村。設(shè)立合作社發(fā)展專項資金,將各種支農(nóng)資金優(yōu)先向典型示范社、特色產(chǎn)業(yè)社及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)社集中,提高資金使用效率,扶強壯大全縣特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);對示范社實行信貸優(yōu)惠政策,降低貸款利率,簡化信貸手續(xù),解決合作社發(fā)展資金不足的難題;積極推進農(nóng)業(yè)政策性保險,切實降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營風險。另外,我縣部分農(nóng)民專業(yè)合作社存在著周轉(zhuǎn)資金困難、公積金積累不足、公共服務(wù)資金短缺等問題,影響和制約著合作社的發(fā)展。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社堅持以市場為導(dǎo)向,圍繞做大、做強本地傳統(tǒng)、優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了農(nóng)村資金、技術(shù)、勞動力、土地等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,使我縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理和優(yōu)化。我縣**合作社是在原甘南縣葵花協(xié)會的基礎(chǔ)上,于2007年11月組建的農(nóng)民專業(yè)合作社。據(jù)統(tǒng)計,截止**年末,全縣合作社經(jīng)營實現(xiàn)盈利**萬元,二次返利**萬元,平均每位社員返利**元。我們將利用陽光工程培訓(xùn)平臺,將農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員作為重點培訓(xùn)對象,通過系統(tǒng)訓(xùn)學(xué)習,使他們提高認識,更新觀念,掌握合作社理論,學(xué)會怎樣辦合作社,怎樣與社員共建利益共同體,努力提高辦社水平。思想認識不高。牛產(chǎn)業(yè)方面有三友、進堂、旺冰、高塬等從事肉牛養(yǎng)殖育肥的專業(yè)合作社;生豬養(yǎng)殖方面有錦泰、建鑫、益康、莊平等生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等;果品產(chǎn)業(yè)方面有趙堡、富農(nóng)、高堡等果品種植產(chǎn)銷專業(yè)合作社;蔬菜方面有八里、綠皓、泉鑫等蔬菜種植專業(yè)合作社;特色加工業(yè)方面有老伙計農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社。一是認真修訂章程。截止目前,全區(qū)已經(jīng)工商部門注冊登記的合作社61個,注冊成員502人,注冊資金6045萬元。以適應(yīng)發(fā)展為目標,堅持基礎(chǔ)建設(shè)與提升活力相結(jié)合的原則,創(chuàng)新組織設(shè)臵模式。通過“黨建帶團建”,以“帶”促“建”等方式,在合作社設(shè)臵黨員、團員先鋒崗,充分發(fā)揮黨團員的先鋒模范作用,使全區(qū)入社農(nóng)戶達到了9629戶,帶動農(nóng)戶4 萬多戶,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品定單銷售量30萬噸,占全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售總量的30%,帶動發(fā)展各類畜禽養(yǎng)殖807萬頭(只),有力推進了基地、農(nóng)戶與市場之間的緊密連接,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。團支部服務(wù)團員青年實際需求不夠。把團建作為以黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)的一項重要內(nèi)容,將團建規(guī)劃納入到基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃中,同時,合作社團組織建設(shè)的實施緊隨合作社黨組織建設(shè)的步伐,不僅便于黨組織對團建的指導(dǎo),同時也為團組織提供學(xué)習機會,還可以在加強黨建的大環(huán)境下,解決團建中遇到的實際問題。同時區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的安排意見》,對促進農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展做出了具體的安排部署。按照國務(wù)院《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》和國家工商管理總局《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理的若干意見》,協(xié)助合作社完善各項登記手續(xù),進行工商登記注冊。通過近兩年的宣傳、培訓(xùn)、檢查指導(dǎo),大多數(shù)合作社達到“七有”標準(有活動場所、有合作社牌子、有組織機構(gòu)、有示范章程、有管理制度、有經(jīng)營手段、有較大規(guī)模、有明顯效益),合作區(qū)域逐步擴大,跨村跨鄉(xiāng)組成的合作社不斷增多。加之基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,缺乏經(jīng)營理念,活動范圍狹窄,發(fā)展規(guī)模不大,只是簡單從事農(nóng)產(chǎn)品的初級生產(chǎn)和銷售,致使專業(yè)合作社上檔次、上規(guī)模難度大,發(fā)展后勁受到局限。一是健全成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會制度,明確“三會”的活動范圍、責任和權(quán)利。我縣**合作社是在**的帶動下,于**注冊登記。另外,我縣**等合作社都依托本地種養(yǎng)傳統(tǒng)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及地域優(yōu)勢帶動了本村及鄰近村屯的農(nóng)戶從事本合作社經(jīng)營項目,使社員隊伍不斷壯大,呈現(xiàn)出“整村推進”的趨勢,有力的促進了我縣“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展趨勢,加速了我縣農(nóng)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整。另外,對一些符合地方特色、具有市場前景,單個農(nóng)戶無法做大做強的產(chǎn)業(yè),在農(nóng)戶組成合作社后,通過合作社的示范引導(dǎo),逐步形成了名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局。三是社員素質(zhì)偏低。支持有實力的合作社圍繞加工、銷售等環(huán)節(jié)興辦經(jīng)濟實體,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)對合作社生產(chǎn)經(jīng)營的的全程化、全方位服務(wù)。近幾年,我區(qū)合作社參與土地流轉(zhuǎn),主要取得了以下成效:(一)、促進了土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),加快了流轉(zhuǎn)步伐。依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》賦予的職責,繼續(xù)加強協(xié)調(diào),積極配合,形成共同指導(dǎo)、服務(wù)合作社的合力,積極引導(dǎo)和支持合作社參與土地流轉(zhuǎn)工作,同時,建立健全合作社參與土地流轉(zhuǎn)的規(guī)章制度和合作社內(nèi)部財務(wù)制度、利益分配等各項規(guī)章制度,做到規(guī)范而不強迫、引導(dǎo)而不干預(yù)、參與而不包辦,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在增加農(nóng)民收入、參與土地規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營過程中發(fā)揮的橋梁和紐帶作用,確保我區(qū)農(nóng)民專業(yè)社參與土地流轉(zhuǎn)工作又好又快發(fā)展。(三)合作層次逐步提高。由于一些合作社在成立初期,很少有經(jīng)營活動和收入來源,承擔不起專門聘請會計人員而產(chǎn)生的財務(wù)管理成本,再加上一些社員觀念比較落后,監(jiān)督意識比較淡薄,財務(wù)知識比較欠缺,因此沒有獨立建賬和進行會計核算,沒有反映社員與合作社的交易情況、合作社的收入和支出情況,以及合作社的盈余虧損情況、債權(quán)債務(wù)情況,甚至個別合作社的理事長既是法人代表又兼會計出納,賬務(wù)“摸兜算”。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和管理需要,科學(xué)合理設(shè)置內(nèi)部管理機構(gòu),并建立健全崗位職責、生產(chǎn)管理、收購營銷、財務(wù)會計、檔案管理等切實可行的制度。統(tǒng)一組織采購、供應(yīng)農(nóng)業(yè)投入品,通過規(guī)模采購,努力減少社員的生產(chǎn)成本。生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟往來必須有真實的記錄和原始憑證,做到會計資料完整、會計賬目
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