【正文】 全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持不畏艱險、勇往直前、無私奉獻的精神，繼承世博精神，把高東的和諧穩(wěn)定工作越做越好。力量整合機制。突出的就是加強村（居）兩委建設(shè)，增強人民調(diào)解信訪代理工作站工作能力。當(dāng)前，需著力在個方面繼續(xù)努力。要進一步加大對撤村補償、拆遷遺留和其他各類突出矛盾的化解力度。高東鎮(zhèn)“撤二建一”十年間，經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大成就，各項事業(yè)也都取得了長足進步，但是我們不得不看到近些年在發(fā)展中出現(xiàn)的各類矛盾、不穩(wěn)定因素存在較大增長的趨勢，對我們建設(shè)“外環(huán)線上亮點鎮(zhèn)”產(chǎn)生了非常不利的影響。必須清醒地認識到，世博安保的成功，不等于不穩(wěn)定因素的消除，不等于各類矛盾已經(jīng)解決，維護我鎮(zhèn)平安穩(wěn)定的任務(wù)仍然繁重艱巨，仍需要我們艱苦卓絕的努力。這一工作業(yè)績必將成為我鎮(zhèn)安全保衛(wèi)工作的里程碑。要全面了解國家政策導(dǎo)向，準確把握投資重點，精心編制項目規(guī)劃，策劃包裝和儲備一批新項目、大項目，確保隨時可拿出一批項目對外招商，隨時可拿出一批項目向上申報，以項目的大建設(shè)推動新城的大開發(fā)。二要項目帶動，不斷增強區(qū)域經(jīng)濟實力。我們的服務(wù)保障水平如何，直接決定著這些項目能否快速開工建設(shè)和推進，影響到兩大新城的建設(shè)速度和成效。二、重點突破，整體推進，努力開創(chuàng)國際化大都市新區(qū)建設(shè)的新局面2012年是我們貫徹落實市第六次黨代會和區(qū)第七次黨代會精神的開局之年，也是建設(shè)國際化大都市新區(qū)進入實質(zhì)性開發(fā)建設(shè)的揚帆起航之年。就而言，在落實市、區(qū)黨代會決策部署的首戰(zhàn)之年，如何加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在發(fā)展現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破，如何推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在新區(qū)建設(shè)上取得新成效，將是我們面臨的艱巨任務(wù)；秦漢新城在今年將會進行大規(guī)模的征地拆遷，各類矛盾糾紛將會呈現(xiàn)出頻發(fā)態(tài)勢，如何加強和創(chuàng)新社會管理，妥善處理好新區(qū)建設(shè)和群眾利益之間的矛盾，創(chuàng)造大開發(fā)、大建設(shè)的良好環(huán)境，對我們將是十分嚴峻的考驗；如何創(chuàng)新體制機制，消除與新城之間不同向、不協(xié)調(diào)、不合力的問題，實現(xiàn)共建共贏，是當(dāng)前亟需解決的首要問題。去年以來，我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)國際化大都市新區(qū)的戰(zhàn)略目標，團結(jié)帶領(lǐng)全辦廣大干部群眾搶抓機遇、扎實苦干，努力推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，各項工作取得了較好成績。這些成績的取得離不開在座各位和全辦干部群眾共同的努力奮斗。區(qū)效能辦、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室要更多地采取實地觀摩、現(xiàn)場點評、通報曝光、直接查辦等形式，進一步加強對區(qū)委、區(qū)政府重大決策、重要工作、重點項目的督查考核，通過比數(shù)量、比質(zhì)量、比進度，讓大家在評比中找到差距、感受壓力、奮起直追。三要團結(jié)協(xié)作，合力共進。二要勇于擔(dān)當(dāng)，層層落實責(zé)任。三、以目標管理考核兌現(xiàn)獎懲，做到責(zé)任明晰，執(zhí)行有力目標管理考核的鮮明導(dǎo)向就是獎優(yōu)罰劣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要以考核為指揮棒，動起來，干起來，快起來，夯實責(zé)任，高效落實。四要扎實推進平安建設(shè)。二要扎實做好人口計生工作。一要扎實推進民生工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快實施農(nóng)村道路、人飲工程、沼氣池、危房改造、農(nóng)村清潔工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村環(huán)境。相關(guān)街道和有關(guān)部門要進一步規(guī)范程序，加大力度，爭分奪秒推進城市建設(shè)中的房屋征收和土地征收工作。農(nóng)業(yè)開發(fā)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)部門要進一步抓產(chǎn)業(yè)、培特色、推亮點，放大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范效應(yīng)。工貿(mào)結(jié)合型街道要把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)作為重要抓手，特別是城區(qū)及周邊街道，要以服務(wù)業(yè)發(fā)展為重點，推進全民創(chuàng)業(yè)，使限額以上貿(mào)易、餐飲業(yè)個數(shù)、新增注冊企業(yè)數(shù)等指標再上新臺階。要繼續(xù)堅持產(chǎn)業(yè)招商、小分隊招商、以商招商、節(jié)會招商等行之有效的方式，切實提高招商實效。牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、項目所在地要重點跟進義烏商貿(mào)城、鋼材大市場、格林童裝、紡織服裝產(chǎn)業(yè)城、神州木作加工生產(chǎn)基地等大型項目，及時幫助項目主體協(xié)調(diào)解決征地、征遷、水電供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境評估等實際問題，爭取項目及早落地；要進一步加快推進海螺水泥、徐威重工、東森強化木地板、新遠大高檔整體櫥柜等在建億元以上項目建設(shè)，確保建設(shè)投資達到時序進度；要盡快啟動已完工項目的竣工驗收和交付使用工作，確保建成的項目早日投入使用并發(fā)揮應(yīng)有效益。相關(guān)職能部門要扶持骨干企業(yè)做大做強，壯大工業(yè)總量；鼓勵企業(yè)技改擴能，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進國有企業(yè)改制，突出抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，壯大民營經(jīng)濟。在目標管理考核中，經(jīng)濟指標比重大、權(quán)重高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要突出抓好固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)等重點工作。在肯定成績的同時，我們總體上要做一些反思和總結(jié)。一年來，我區(qū)先后被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣區(qū)、全省人口和計劃生育先進縣區(qū)、全市工業(yè)五年擴張綜合考核第一名、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進縣區(qū)、全市農(nóng)田水利基本建設(shè)先進縣區(qū)、全市民生工程組織實施先進縣區(qū)、全市安全生產(chǎn)先進縣區(qū)等等，這些成績的取得，凝聚了大家的心血和汗水，凝聚了大家的辛勤與才智，我們務(wù)必要倍加珍惜，乘勢而上，再立新功！應(yīng)該說通過目標管理考核，考出了動力，也考出了干勁，考出了成績，極大地提振了我們加快發(fā)展的信心和決心。與年相比，進入先進行列的單位變化較大，位次變化明顯，有升有降，有退有進，競爭越發(fā)激烈。一是綜合指標穩(wěn)步上揚。剛才區(qū)委、區(qū)政府隆重表彰了全區(qū)目標管理考核各項先進單位、先進個人，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向過去一年為經(jīng)濟社會發(fā)展付出辛勤勞動的各級干部和全區(qū)廣大群眾表示衷心的感謝！下面，我講三點意見。堅持打防結(jié)合的方針，建立健全安全防范和社會矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，嚴厲打擊各項犯罪活動，依法打擊刑事犯罪，不斷增強人民群眾的安全感，保持良好的社會秩序。三要切實加強安全生產(chǎn)和食品安全工作。各村、各有關(guān)部門要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、財政政策和資金投向，圍繞資源特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排等重點，認真開發(fā)論證項目，加大“去縣、跑市、赴省”聯(lián)系的力度，積極主動與上級對口部門溝通聯(lián)系，搞好項目對接，利用一切可以利用的手段和關(guān)系，一心一意謀項目，千方百計爭資金。為此，我們要解放思想、另辟蹊徑，要招商也不忘創(chuàng)業(yè)。環(huán)境是招商引資的生命線。重點要抓好以下幾項工作：因地制宜，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上求突破。加強平安創(chuàng)建和安全生產(chǎn)專項整治工作，切實加大對學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等單位周邊環(huán)境的整治力度，加強治安防范，維護良好的社會治安秩序。一是對群眾反映的社會熱點、難點問題，特別是苗頭性、傾向性的問題進行深入排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早化解，堅持防患于未然。為農(nóng)綜合市場三期工程完成，新建門面房2000平方米，新建住宅樓4000平方米，新鋪了陳圩中心路、李圩三組中心路等6條灰黑路；投入38萬元，對時碼工業(yè)集中區(qū)的水、電、路、下水道、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施進行了配套；投入34萬元，對東胡集、時碼街道進行了綠化、亮化、硬化，鋪設(shè)了下水道；投入18萬元，對漣新路、胡魯路、趙碼大橋連接線兩側(cè)環(huán)境進行了綜合整治，清理、清運建筑生活垃圾68噸，整治改造廢品收購點6個，拆除違章建設(shè)42戶。經(jīng)濟建設(shè)跨上新臺階。同志們，回顧2011年的成績，令人鼓舞；展望2012年的前景，催人奮進。（四）突出改善民生，不斷開創(chuàng)社會建設(shè)新局面。（三）加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，在增長空間上形成新格局。招商引資是區(qū)域發(fā)展的生命線，特別是在當(dāng)前跨越發(fā)展任務(wù)十分繁重、金融危機倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的特殊時間，我們必須全力抓招商、抓投入，從今天的總結(jié)表彰大會開始，我們要利用各種機會，調(diào)動一切力量，整合一切條件，繼續(xù)采用全員招商與專業(yè)招商結(jié)合、走出去與請進來結(jié)合、點對點招商與以商招商結(jié)合等手段，掀起新一輪招商熱潮，在招商引資上取得重大突破，力爭超額完成全年的引資任務(wù)。街道和社區(qū)的資產(chǎn)收入還沒有能夠達到良性平衡的狀態(tài)，進一步提高街道社區(qū)工作人員的待遇還存在一定的困難。這些成績的取得，主要得益于區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于街道和社區(qū)黨員干部和所有工作人員的團結(jié)拼搏，得益于公安、稅務(wù)、工商、城管、環(huán)衛(wèi)等部門和轄區(qū)內(nèi)各單位的無私幫助。自身建設(shè)得到進一步的加強，“勇爭第一、善創(chuàng)唯一”的精神得到了弘揚，人人想干事、人人能干事、人人干成事的良好氛圍已經(jīng)初步形成。（六）其他工作也有新成績。（五）文化體育工作實現(xiàn)新突破。一年來，群眾的安全感又有了新的提升。栽植各類苗木5200余株，色塊6000余平方米、新增改造綠地近4000平方米，補栽各類枯死、損壞苗木800余株，轄區(qū)內(nèi)綠化面積比率超過37