【正文】 全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持不畏艱險(xiǎn)、勇往直前、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，繼承世博精神，把高東的和諧穩(wěn)定工作越做越好。力量整合機(jī)制。突出的就是加強(qiáng)村（居）兩委建設(shè)，增強(qiáng)人民調(diào)解信訪代理工作站工作能力。當(dāng)前，需著力在個(gè)方面繼續(xù)努力。要進(jìn)一步加大對(duì)撤村補(bǔ)償、拆遷遺留和其他各類突出矛盾的化解力度。高東鎮(zhèn)“撤二建一”十年間，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，各項(xiàng)事業(yè)也都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但是我們不得不看到近些年在發(fā)展中出現(xiàn)的各類矛盾、不穩(wěn)定因素存在較大增長(zhǎng)的趨勢(shì)，對(duì)我們建設(shè)“外環(huán)線上亮點(diǎn)鎮(zhèn)”產(chǎn)生了非常不利的影響。必須清醒地認(rèn)識(shí)到，世博安保的成功，不等于不穩(wěn)定因素的消除，不等于各類矛盾已經(jīng)解決，維護(hù)我鎮(zhèn)平安穩(wěn)定的任務(wù)仍然繁重艱巨，仍需要我們艱苦卓絕的努力。這一工作業(yè)績(jī)必將成為我鎮(zhèn)安全保衛(wèi)工作的里程碑。要全面了解國(guó)家政策導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握投資重點(diǎn)，精心編制項(xiàng)目規(guī)劃，策劃包裝和儲(chǔ)備一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，確保隨時(shí)可拿出一批項(xiàng)目對(duì)外招商，隨時(shí)可拿出一批項(xiàng)目向上申報(bào)，以項(xiàng)目的大建設(shè)推動(dòng)新城的大開(kāi)發(fā)。二要項(xiàng)目帶動(dòng)，不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。我們的服務(wù)保障水平如何，直接決定著這些項(xiàng)目能否快速開(kāi)工建設(shè)和推進(jìn)，影響到兩大新城的建設(shè)速度和成效。二、重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)際化大都市新區(qū)建設(shè)的新局面2012年是我們貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)和區(qū)第七次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是建設(shè)國(guó)際化大都市新區(qū)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)建設(shè)的揚(yáng)帆起航之年。就而言，在落實(shí)市、區(qū)黨代會(huì)決策部署的首戰(zhàn)之年，如何加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在發(fā)展現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破，如何推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在新區(qū)建設(shè)上取得新成效，將是我們面臨的艱巨任務(wù)；秦漢新城在今年將會(huì)進(jìn)行大規(guī)模的征地拆遷，各類矛盾糾紛將會(huì)呈現(xiàn)出頻發(fā)態(tài)勢(shì)，如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，妥善處理好新區(qū)建設(shè)和群眾利益之間的矛盾，創(chuàng)造大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的良好環(huán)境，對(duì)我們將是十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)；如何創(chuàng)新體制機(jī)制，消除與新城之間不同向、不協(xié)調(diào)、不合力的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)共建共贏，是當(dāng)前亟需解決的首要問(wèn)題。去年以來(lái)，我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際化大都市新區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦廣大干部群眾搶抓機(jī)遇、扎實(shí)苦干，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)在座各位和全辦干部群眾共同的努力奮斗。區(qū)效能辦、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室要更多地采取實(shí)地觀摩、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、通報(bào)曝光、直接查辦等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查考核，通過(guò)比數(shù)量、比質(zhì)量、比進(jìn)度，讓大家在評(píng)比中找到差距、感受壓力、奮起直追。三要團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力共進(jìn)。二要勇于擔(dān)當(dāng)，層層落實(shí)責(zé)任。三、以目標(biāo)管理考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到責(zé)任明晰，執(zhí)行有力目標(biāo)管理考核的鮮明導(dǎo)向就是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要以考核為指揮棒，動(dòng)起來(lái)，干起來(lái)，快起來(lái)，夯實(shí)責(zé)任，高效落實(shí)。四要扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)。二要扎實(shí)做好人口計(jì)生工作。一要扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快實(shí)施農(nóng)村道路、人飲工程、沼氣池、危房改造、農(nóng)村清潔工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村環(huán)境。相關(guān)街道和有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范程序，加大力度，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)城市建設(shè)中的房屋征收和土地征收工作。農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)部門要進(jìn)一步抓產(chǎn)業(yè)、培特色、推亮點(diǎn)，放大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范效應(yīng)。工貿(mào)結(jié)合型街道要把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)作為重要抓手，特別是城區(qū)及周邊街道，要以服務(wù)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，使限額以上貿(mào)易、餐飲業(yè)個(gè)數(shù)、新增注冊(cè)企業(yè)數(shù)等指標(biāo)再上新臺(tái)階。要繼續(xù)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商、小分隊(duì)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商等行之有效的方式，切實(shí)提高招商實(shí)效。牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、項(xiàng)目所在地要重點(diǎn)跟進(jìn)義烏商貿(mào)城、鋼材大市場(chǎng)、格林童裝、紡織服裝產(chǎn)業(yè)城、神州木作加工生產(chǎn)基地等大型項(xiàng)目，及時(shí)幫助項(xiàng)目主體協(xié)調(diào)解決征地、征遷、水電供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境評(píng)估等實(shí)際問(wèn)題，爭(zhēng)取項(xiàng)目及早落地；要進(jìn)一步加快推進(jìn)海螺水泥、徐威重工、東森強(qiáng)化木地板、新遠(yuǎn)大高檔整體櫥柜等在建億元以上項(xiàng)目建設(shè)，確保建設(shè)投資達(dá)到時(shí)序進(jìn)度；要盡快啟動(dòng)已完工項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和交付使用工作，確保建成的項(xiàng)目早日投入使用并發(fā)揮應(yīng)有效益。相關(guān)職能部門要扶持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，壯大工業(yè)總量；鼓勵(lì)企業(yè)技改擴(kuò)能，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制，突出抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在目標(biāo)管理考核中，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比重大、權(quán)重高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要突出抓好固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)工作。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們總體上要做一些反思和總結(jié)。一年來(lái)，我區(qū)先后被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣區(qū)、全省人口和計(jì)劃生育先進(jìn)縣區(qū)、全市工業(yè)五年擴(kuò)張綜合考核第一名、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)縣區(qū)、全市農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)、全市民生工程組織實(shí)施先進(jìn)縣區(qū)、全市安全生產(chǎn)先進(jìn)縣區(qū)等等，這些成績(jī)的取得，凝聚了大家的心血和汗水，凝聚了大家的辛勤與才智，我們務(wù)必要倍加珍惜，乘勢(shì)而上，再立新功！應(yīng)該說(shuō)通過(guò)目標(biāo)管理考核，考出了動(dòng)力，也考出了干勁，考出了成績(jī)，極大地提振了我們加快發(fā)展的信心和決心。與年相比，進(jìn)入先進(jìn)行列的單位變化較大，位次變化明顯，有升有降，有退有進(jìn)，競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。一是綜合指標(biāo)穩(wěn)步上揚(yáng)。剛才區(qū)委、區(qū)政府隆重表彰了全區(qū)目標(biāo)管理考核各項(xiàng)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向過(guò)去一年為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的各級(jí)干部和全區(qū)廣大群眾表示衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。堅(jiān)持打防結(jié)合的方針，建立健全安全防范和社會(huì)矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊各項(xiàng)犯罪活動(dòng)，依法打擊刑事犯罪，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感，保持良好的社會(huì)秩序。三要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品安全工作。各村、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策和資金投向，圍繞資源特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排等重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)發(fā)論證項(xiàng)目，加大“去縣、跑市、赴省”聯(lián)系的力度，積極主動(dòng)與上級(jí)對(duì)口部門溝通聯(lián)系，搞好項(xiàng)目對(duì)接，利用一切可以利用的手段和關(guān)系，一心一意謀項(xiàng)目，千方百計(jì)爭(zhēng)資金。為此，我們要解放思想、另辟蹊徑，要招商也不忘創(chuàng)業(yè)。環(huán)境是招商引資的生命線。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：因地制宜，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上求突破。加強(qiáng)平安創(chuàng)建和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，切實(shí)加大對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等單位周邊環(huán)境的整治力度，加強(qiáng)治安防范，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序。一是對(duì)群眾反映的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，特別是苗頭性、傾向性的問(wèn)題進(jìn)行深入排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解，堅(jiān)持防患于未然。為農(nóng)綜合市場(chǎng)三期工程完成，新建門面房2000平方米，新建住宅樓4000平方米，新鋪了陳?ài)字行穆?、李圩三組中心路等6條灰黑路；投入38萬(wàn)元，對(duì)時(shí)碼工業(yè)集中區(qū)的水、電、路、下水道、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了配套；投入34萬(wàn)元，對(duì)東胡集、時(shí)碼街道進(jìn)行了綠化、亮化、硬化，鋪設(shè)了下水道；投入18萬(wàn)元，對(duì)漣新路、胡魯路、趙碼大橋連接線兩側(cè)環(huán)境進(jìn)行了綜合整治，清理、清運(yùn)建筑生活垃圾68噸，整治改造廢品收購(gòu)點(diǎn)6個(gè)，拆除違章建設(shè)42戶。經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨上新臺(tái)階。同志們，回顧2011年的成績(jī)，令人鼓舞；展望2012年的前景，催人奮進(jìn)。（四）突出改善民生，不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)建設(shè)新局面。（三）加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，在增長(zhǎng)空間上形成新格局。招商引資是區(qū)域發(fā)展的生命線，特別是在當(dāng)前跨越發(fā)展任務(wù)十分繁重、金融危機(jī)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的特殊時(shí)間，我們必須全力抓招商、抓投入，從今天的總結(jié)表彰大會(huì)開(kāi)始，我們要利用各種機(jī)會(huì)，調(diào)動(dòng)一切力量，整合一切條件，繼續(xù)采用全員招商與專業(yè)招商結(jié)合、走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)結(jié)合、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商與以商招商結(jié)合等手段，掀起新一輪招商熱潮，在招商引資上取得重大突破，力爭(zhēng)超額完成全年的引資任務(wù)。街道和社區(qū)的資產(chǎn)收入還沒(méi)有能夠達(dá)到良性平衡的狀態(tài)，進(jìn)一步提高街道社區(qū)工作人員的待遇還存在一定的困難。這些成績(jī)的取得，主要得益于區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于街道和社區(qū)黨員干部和所有工作人員的團(tuán)結(jié)拼搏，得益于公安、稅務(wù)、工商、城管、環(huán)衛(wèi)等部門和轄區(qū)內(nèi)各單位的無(wú)私幫助。自身建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，“勇?tīng)?zhēng)第一、善創(chuàng)唯一”的精神得到了弘揚(yáng)，人人想干事、人人能干事、人人干成事的良好氛圍已經(jīng)初步形成。（六）其他工作也有新成績(jī)。（五）文化體育工作實(shí)現(xiàn)新突破。一年來(lái)，群眾的安全感又有了新的提升。栽植各類苗木5200余株，色塊6000余平方米、新增改造綠地近4000平方米，補(bǔ)栽各類枯死、損壞苗木800余株，轄區(qū)內(nèi)綠化面積比率超過(guò)37