【正文】 我們要繼續(xù)把規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為作為糾正損害群眾利益的不正之風、促進干部廉潔從政的重點工作，堅持不懈地抓緊抓實。比如：在執(zhí)行紀律的時候，還存在有令不行，有禁不止的問題；還存在執(zhí)法不公、作風粗暴、方法簡單、強勢執(zhí)法的問題等等。每個人要從自身做起，用自己良好的行為規(guī)范去爭取社會和人民的信任，用自己良好的行為規(guī)范去密切黨政黨群關系。如果脫離了地方經(jīng)濟的發(fā)展，工商部門的發(fā)展就成了無源之水、無本之木。即監(jiān)管執(zhí)法理念從“管”字當頭的強勢執(zhí)法思想、隨意性管理行為，向以人為本、依法行政、合理行政、科學監(jiān)管、文明監(jiān)管、和諧監(jiān)管轉變；監(jiān)管執(zhí)法目標從片面追求部門物質(zhì)利益的發(fā)展，向為經(jīng)濟社會創(chuàng)造公平、競爭、有序的市場環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好廣大人民群眾根本利益的科學、全面、可持續(xù)發(fā)展轉變；監(jiān)管執(zhí)法能力從以收費罰款多少“論英雄”，向以提高服務發(fā)展、行政許可、市場監(jiān)管、消費維權、隊伍建設等五項能力轉變。我們要借這次政風行風評議的東風，把黨風廉政建設、行風建設與樹立職業(yè)道德、加強精神文明建設很好地結合起來，大力倡導依法行政、廉潔從政和優(yōu)質(zhì)服務，建立健全政風行風監(jiān)督網(wǎng)絡，加強內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督，使各級領導干部真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，促進我局隊伍的黨風廉政建設不斷取得新的成效。黨和政府授予了工商部門行使市場監(jiān)管的權力，但是這個權力必須接受社會和人民的監(jiān)督，不能搞特殊化。這項工作充分體現(xiàn)了各級領導和人民群眾對我局工作及干部隊伍的關心愛護，是接受群眾評議和社會監(jiān)督、全面提高我局隊伍整體素質(zhì)的良好契機。要樹立爭創(chuàng)一流的目標，群策群力，扎扎實實地做好民主評議政風行風工作。（二）協(xié)調(diào)配合要有樣子。三、加強領導、明確責任，要確保“三有”落實（一）組織領導要有班子。（四）結果運用要“硬”，要做到“獎罰并重”。即：對提出的問題不核實清楚不放過，整改措施不落實不放過，對政風行風問題和違紀行為糾正處理不真實不放過，對群眾提出的問題不誠實答復不放過。三要嚴格認真組織好群眾滿意度測評。一要嚴格認真組織好自查自糾。要通過簡報、宣傳欄等多種媒體和形式，廣泛宣傳評議的重要意義、內(nèi)容和要求，營造民主評議工作的濃厚氛圍。各被評單位要以民主評議為動力，增強作風建設的主動性，推動政風行風進一步好轉。環(huán)境是最大的品牌，今天，**要實現(xiàn)崛起新跨越，必須把環(huán)境建設作為決定勝敗的“生死牌”，自覺地站在優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的大局去開展評議工作，切實解決優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境政策、措施落實不到位的問題，采取果斷措施，使“越位”的“歸位”、“錯位”的“正位”、“缺位”的“補位”，使評議真正達到糾風治亂、優(yōu)化環(huán)境的目的。完成這一歷史重任，重要的一點就是要健全監(jiān)督制約機制，拓寬群眾監(jiān)督渠道，加強對公共權力運行的制約和監(jiān)督。會議的主要任務是，貫徹落實全省民主評議政風行風工作電視電話會議和全市民主評議政風行風工作動員會議精神，動員部署我區(qū)民主評議政風行風工作。（四）遵守程序，嚴肅紀律。把民主評議政風行風工作與自治區(qū)民生建設年活動有機結合起來，與糾風專項治理工作有機結合起來，與切實為群眾辦實事辦好事有機結合起來，求真務實、注重實效，充分運用自治區(qū)民生建設年活動的成果，推進民主評議政風行風工作的深入；通過民主評議政風行風工作，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。今年市委、市政府把我局確定為重點評議單位，既是市委、市政府根據(jù)社會發(fā)展進步需要作出的正確決策，又是人民群眾的強烈愿望。第四階段：集中整改和等次評定（11月1日11月30日），并組織整改。第二階段：收集、歸納、整理意見、建議，社會測評(4月1日4月30日)，采取多種形式，廣泛收集社會各界對本單位政風行風建設方面的意見、建議，并進行測評（參加測評人員中，服務對象不少于70％)。通過電視、廣播向社會公布評議時間、方法、步驟、受理群眾意見的電話。為做好2011年政風行風評議工作，經(jīng)局務會研究決定，成立環(huán)保局政風行風工作領導小組，人員組成如下：組長：李局長副組長：秦黨支部書記、副局長副局長成員：監(jiān)察大隊隊長辦公室主任、綜合科科長胡監(jiān)測站站長孫糾風干事領導小組下設辦公室，由周同志兼任辦公室主任，日常工作由孫同志負責。完善政風行風管理制度。堅持以人為本，圍繞方便群眾、服務群眾、認真解決群眾反映的實際問題，制定措施，改進工作。認真貫徹落實《行政許可法》，嚴格依法行政。（三）政務公開，行政權力公開透明運行的情況。以廉潔、勤政、務實、高效為標準，切實規(guī)范機關行為，改進工作作風。認真貫徹落實黨風廉政建設和糾風工作任務目標。為確保民主評議政風行風工作順利開展，全面提高我局政風行風建設水平，進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《關于印發(fā)市2011年政風行風評議工作實施意見的通知》(烏黨辦〔2011〕21號)要求，結合我局實際，制定如下實施方案。各參評單位和行業(yè)要高度重視評議結果的運用，獎優(yōu)罰劣，弘揚先進，激勵后進，努力促進部門和行業(yè)風氣的好轉。二是建立完善全方位的監(jiān)督機制。加強政風行風建設是一項長期而艱巨的任務，要堅決克服評議中的短期行為，持之以恒，常抓不懈，致力于健全行之有效的長效機制。市行風評議組織機構及其工作人員，都要從講大局、講政治的高度，嚴格執(zhí)行評議的各項紀律，不得接受參評單位的宴請和禮品，不得借機與參評單位拉關系、辦私事。各級要加強對民主評議政風行風工作的領導,各參評部門和行業(yè)要積極履行職責,加強對本系統(tǒng)評議工作的指導、督查。各單位、各部門的工作任務都很重，頭緒多、壓力大。參評單位要按照要求，制定整改措施，向社會做出整改承諾，接受社會監(jiān)督。對那些能夠及時解決或通過努力能夠解決的問題，要雷厲風行，迅速加以解決；對一時無條件和短時間難以解決的，要制定整改計劃，逐步予以解決；對于涉及政策性的問題，要做出解釋說明，取得群眾的理解。整改是評議工作的關鍵環(huán)節(jié)。要通過這次評議，真正評出差距、評出信心、評出干勁、評出政風行風建設的新氣象。對這個問題，要認真研究，采取嚴格有效的措施，堅決杜絕弄虛作假、欺上瞞下、搞形式、走過場等問題的發(fā)生，確保評議科學、公平、公正。公共服務行業(yè)的評議重點要放在提升服務理念、夯實服務基礎、增強服務意識、規(guī)范服務行為、推進服務創(chuàng)新、提高服務質(zhì)量和水平上。各參評部門、行業(yè)及基層站(所)要根據(jù)工作職能和行業(yè)特點,有針對性地進行重點評議。各項工作是否緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展這個大局；政務事務公開是否到位；各項利民、便民措施是否完善；是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象；在服務經(jīng)濟發(fā)展方面制定了哪些具體措施，成效如何等。是否認真履行了法定職責；是否存在亂收費、亂罰款、亂攤派行為；對社會反映的本部門、本行業(yè)存在的亂作為和不作為是否進行了認真整治；管理的法制化、制度化、規(guī)范化水平是否有明顯提高等。評議過程中，要組織評議代表深入?yún)⒃u部門的基層單位及走訪服務對象，通過召開座談會、聽證會、個別走訪、明察暗訪等形式，廣泛征求意見和建議，務必做到找準問題，評深議透。各部門、各單位都要精心籌備，及時召開評議動員大會，并充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡、宣傳材料等媒介的宣傳功能，廣泛進行宣傳教育，在社會上形成強大聲勢。二、嚴謹細致，求真務實，扎實做好評議活動的各項工作今年政風行風評議要以改進作風建設為切入點，以解決群眾反映的突出問題為重點，以為群眾辦實事辦好事為基本要求，以民主評議為載體，以源頭防治為著眼點，以人民群眾滿意為根本標準，擴大評議層面，創(chuàng)新評議方法，規(guī)范評議程序，提高評議質(zhì)量，努力推動政風行風建設深入發(fā)展。(四)開展政風行風評議活動，是改進工作作風的有效載體。(三)開展政風行風評議活動，是構建和諧社會的有效途徑。近幾年來，我市把優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境作為促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，