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學(xué)習(xí)事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定心得體會(huì)-wenkub.com

2024-11-15 03:14 本頁(yè)面
   

【正文】 以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集的證據(jù)不得作為定案的根據(jù)。第二十五條 事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì),已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,可以按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者有關(guān)部門(mén)暫停其職責(zé)。(五)處分決定單位印發(fā)處分決定。(二)對(duì)被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員的違法違紀(jì)行為作進(jìn)一步調(diào)查,收集、查證有關(guān)證據(jù)材料,并形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告。(二)開(kāi)除處分由事業(yè)單位主管部門(mén)決定,并報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開(kāi)除處分。(六)有虐待、遺棄家庭成員,或者拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等的。(二)組織、參與賣(mài)淫、嫖娼等色情活動(dòng)的。有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過(guò)以上處分。(四)利用權(quán)威、地位或者掌控的資源,壓制不同觀點(diǎn),限制學(xué)術(shù)自由,造成重大損失或者不良影響的。情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分。(五)違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的。情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:(一)違反國(guó)家財(cái)政收入上繳有關(guān)規(guī)定的。(七)其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。(三)在公務(wù)活動(dòng)或者工作中接受禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證的。第十八條 有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分。(七)泄露因工作掌握的內(nèi)幕信息,造成不良后果的。(三)違章指揮、違規(guī)操作,致使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的。第十七條 有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分。(六)非法出境、未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格或者取得外國(guó)國(guó)籍的。(二)組織或者參加非法組織的。第十五條 事業(yè)單位有違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的,可以免予處分。第十二條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕處分:(一)主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為的。(二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的。應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除以外多個(gè)相同種類處分的,執(zhí)行該處分,但處分期應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)處分期以上、兩個(gè)處分期之和以下確定。第八條 事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分的,在受處分期間不得參加本專業(yè)(技術(shù)、技能)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者工勤技能人員技術(shù)等級(jí)考試(評(píng)審)。事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級(jí)處分的,自處分決定生效之日起降低一個(gè)以上崗位等級(jí)聘用,按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇。(三)降低崗位等級(jí)或者撤職,24個(gè)月。(四)開(kāi)除。第四條 事業(yè)單位工作人員涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。但監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)上述人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理的程序和作出處分決定的權(quán)限,以及作為監(jiān)察對(duì)象的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴的,依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例辦理。我深知:自己吃國(guó)家的俸祿(工資由國(guó)庫(kù)開(kāi)支),理應(yīng)為國(guó)民干點(diǎn)兒實(shí)事兒:我心甘情愿的將自己的心血之作雙手奉上,不成敬意,還望同胞兄弟姐妹們笑納!人生一世,吃了那么多的糧,拉了那么多的屎,就算是兩清了吧!除此之外,如果還能夠留下些許文字,我心足慰!此生無(wú)憾!!第四篇:事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定第一章 總 則第一條 為嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律,規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為,保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責(zé),制定本規(guī)定。第四十八條 本規(guī)定自2012年9月1日起施行。第四十六條 對(duì)機(jī)關(guān)工勤人員給予處分,參照本規(guī)定執(zhí)行。怎么也不提了呢?第四十五條 對(duì)事業(yè)單位工作人員處分工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂等違法違紀(jì)行為的工作人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。撤銷處分或者減輕處分,就足以說(shuō)明原處分違法、違規(guī)(或部分違法、違規(guī))無(wú)疑,怎么可以使用“補(bǔ)償”一詞呢?必須改為:賠償。被撤銷處分或者被減輕處分的事業(yè)單位工作人員工資待遇受到損失的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。解讀:受理處分申訴的單位,顯然不應(yīng)越俎代庖自己直接重新作出決定,在事實(shí)上扮演處分者的角色,而迷失了自己糾紛裁決者的角色。復(fù)核、申訴期間不停止處分的執(zhí)行。將此二者捆綁在一起表述,真的是太有才了?!眱上鄬?duì)比,這不是明擺著延長(zhǎng)了處分期限嗎?第六章 復(fù)核和申訴第三十九條 受到處分的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該處分決定之日起三十日內(nèi)向原處分決定單位申請(qǐng)復(fù)核。解讀:好一個(gè)“不視為”。解讀:刑罰(也包括行政處罰)執(zhí)行完畢的程序,恐怕都沒(méi)有如此復(fù)雜吧?第三十六條 解除或者提前解除處分的決定應(yīng)當(dāng)包括原處分的種類和解除或者提前解除處分的依據(jù),以及該工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況等內(nèi)容。所謂的“提前解除”,是立即解除的意思,還是根據(jù)具體情況斟酌決定何時(shí)提前解除處分的意思?第三十四條 事業(yè)單位工作人員處分的解除或者提前解除,按照以下程序辦理:(一)按照干部人事管理權(quán)限,事業(yè)單位或者有關(guān)部門(mén)對(duì)受處分事業(yè)單位工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況,進(jìn)行全面了解,并形成書(shū)面報(bào)告;(二)按照處分決定權(quán)限,作出解除或者提前解除處分的決定;(三)印發(fā)解除或者提前解除處分的決定;(四)將解除或者提前解除處分的決定以書(shū)面形式通知本人,并在原宣布處分的范圍內(nèi)宣布;(五)將解除或者提前解除處分的決定存入該工作人員的檔案。第三十三條 事業(yè)單位工作人員在受處分期間有重大立功表現(xiàn),按照有關(guān)規(guī)定給予個(gè)人記功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,經(jīng)批準(zhǔn)后可以提前解除處分。受處分事業(yè)單位工作人員要求原處分決定單位提供解除處分相關(guān)證明的,原處分決定單位應(yīng)當(dāng)予以提供。為什么會(huì)有少干活、多拿錢(qián)的單位?因?yàn)閹缀趺總€(gè)人都向往少干活、多拿錢(qián)的單位,進(jìn)而就塑造出這樣的單位。在今日之中國(guó),什么單位能算是好單位?具體的名稱就恕我不明示了,但標(biāo)準(zhǔn)卻可以肯定少干活、多拿錢(qián)。當(dāng)各項(xiàng)基本(而非完善)的福利待遇打破單位的壁壘,無(wú)差別的向全社會(huì)公眾開(kāi)放之際,曾經(jīng)的“單位人”就再也不是單位的附庸和奴仆了。國(guó)家機(jī)關(guān)的生態(tài)狀況是:通過(guò)搜刮民脂民膏而自肥;國(guó)有企業(yè)的生態(tài)狀況是:通過(guò)獨(dú)霸壟斷稀缺資源或市場(chǎng)而對(duì)真正的股東(即全體國(guó)民)敲骨吸髓;事業(yè)單位的生態(tài)狀況是:在政府撥款的保障下,自我封閉、自我欣賞、自?shī)首詷?lè)。解讀:在現(xiàn)有體制之下,對(duì)于依賴事業(yè)單位的各項(xiàng)福利待遇的人而言,開(kāi)除的確可以被認(rèn)為是一種沉痛的打擊。解讀:“給予事業(yè)單位工作人員處分”,明顯應(yīng)改為:是否給予事業(yè)單位工作人員處分。解讀:如果沒(méi)有“參與事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員”的公示環(huán)節(jié),被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員以及與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,如何要求回避?槍雖好,還要有配套的子彈,才能發(fā)揮作用。對(duì)于一個(gè)要主動(dòng)和事業(yè)單位徹底斷絕任何關(guān)系的工作人員而言,事業(yè)單位能奈其何?本規(guī)定所列舉的任何一種或多種處分,對(duì)這樣的工作人員,都是沒(méi)有任何懲罰意義的。解除聘用合同、出國(guó)(境),就意味著事業(yè)單位與其工作人員徹底的斷絕了關(guān)系(特別是工資福利待遇關(guān)系)。在中國(guó),豈止是有一個(gè)叫趙本山的人很會(huì)演幽默小品劇,如果您是一位善于觀察而又內(nèi)心敏感的具有常識(shí)意識(shí)的人,一定會(huì)發(fā)現(xiàn)令人捧腹、噴飯、抽筋兒的笑話在現(xiàn)實(shí)生活中俯拾即是、此起彼伏,且精彩絕倫。解讀:我真的特想知道:具體辦理處分工作的部門(mén),叫什么名字呀?不需要進(jìn)一步查證的,就不立案了嗎?狗屁檔案,居然還沒(méi)死呢?個(gè)人檔案,個(gè)人卻不知其內(nèi)容,這是什么混賬玩意兒!“處分決定自作出之日起生效”,公然違反最基本的公法原則:公法行為自公眾或特定相對(duì)人知悉(或應(yīng)該知悉)之時(shí)起生效。開(kāi)除,是事業(yè)單位單方面強(qiáng)制解除所屬工作人員與本事業(yè)單位的勞動(dòng)或人事關(guān)系,怎么可以由他人來(lái)插嘴呢?事業(yè)單位主管部門(mén),那可是“婆婆”,但是也不能橫加干涉“兒媳”的婚姻自由呀。所謂的違紀(jì),當(dāng)然是指違反了所在事業(yè)單位的紀(jì)律,自然應(yīng)該由本事業(yè)單位來(lái)公正處理。其中,由事業(yè)單位決定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)事業(yè)單位主管部門(mén)備案。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開(kāi)除處分。有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。解讀:“利用專業(yè)技術(shù)或者技能實(shí)施違法違紀(jì)行為”,這分明是實(shí)施違紀(jì)行為的手段,而非違紀(jì)行為本身。解讀:揮霍和浪費(fèi),無(wú)從界定。解讀:何謂“公務(wù)活動(dòng)”?“公務(wù)活動(dòng)”是否從屬于“工作”?二者能否并列表述?請(qǐng)問(wèn):第三項(xiàng)的“接受禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證”與第一項(xiàng)的“受賄”何異?如何識(shí)別認(rèn)定“利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益”?如何識(shí)別認(rèn)定“用公款旅游或者變相用公款旅游”?超標(biāo)準(zhǔn)吃喝玩樂(lè),超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公車(chē)等等,違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為,還可以明示許多。道理很簡(jiǎn)單:自己肯定不能給自己安排工作。徇私舞弊,具有最大的隱蔽性?!安环闹笓]、調(diào)遣”,請(qǐng)問(wèn):是誰(shuí)在指揮和調(diào)遣?是國(guó)家,還是事業(yè)單位?作為本規(guī)定之紀(jì)律處分,處分的主體是明確且唯一的:事業(yè)單位;被處分的主體也是明確且唯一的:事業(yè)單位工作人員。我就納悶兒了:攜帶“毛片兒”(國(guó)外稱之為:成人電影;中國(guó)官方稱之為:淫穢電影)入境,居然違反的是政治紀(jì)律?看來(lái),賣(mài)淫和嫖娼者,犯的可是政治錯(cuò)誤呀!第十七條 有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:(一)在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件中,不服從指揮、調(diào)遣或者消極對(duì)抗的;(二)破壞正常工作秩序,給國(guó)家或者公共利益造成損失的;(三)違章指揮、違規(guī)操作,致使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的;(四)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件,擅離職守或者不按規(guī)定報(bào)告、不采取措施處置或者處置不力的;(五)在項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審、產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)等工作中徇私舞弊,或者違反規(guī)定造成不良影響的;(六)泄露國(guó)家秘密的;(七)泄露因工作掌握的內(nèi)幕信息,造成不良后果的;(八)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取崗位,或者在事業(yè)單位公開(kāi)招聘等人事管理工作中有其他違反組織人事紀(jì)律行為的;(九)其他違反工作紀(jì)律失職瀆職的行為。如何判斷“損害國(guó)家利益”?必須明確:反對(duì)政府是否等于損害國(guó)家利益?如果政府是維護(hù)國(guó)家利益的,答案是:YES;如果政府是背叛國(guó)家利益的,答案就是:NO。第十五條 事業(yè)單位有違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。應(yīng)當(dāng)給予警告處分,又有減輕處分的情形的,免予處分。第十三條 事業(yè)單位工作人員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為,并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)減輕處分或者免予處分。不能由規(guī)章自話自說(shuō),必須要由法律來(lái)明確。否則的話,如果只有一人需要給予處分(違紀(jì)者并不必然受到處分,參見(jiàn)本規(guī)定第十三條第二款之規(guī)定),“分別給予相應(yīng)的處分”就無(wú)從談起了。這種情況不能適用本條第一款“數(shù)罪并罰”的有關(guān)“優(yōu)惠”政策。兩相對(duì)比,僅僅因?yàn)榈诙翁幏值臅r(shí)間不同,所受到處分的期限就該不同嗎?此處的“其處分期”的表述存在嚴(yán)重的謬誤。請(qǐng)問(wèn):如何確定其處分期?按照本條的明文規(guī)定來(lái)計(jì)算:1個(gè)月(原處分期尚未執(zhí)行的期限)+12個(gè)月(新處分期限)=13 個(gè)月。解讀:看來(lái),一百個(gè)警告也比不上一個(gè)記過(guò)。請(qǐng)問(wèn):取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者職業(yè)資格,是不是一種紀(jì)律處分?如果是,應(yīng)明示;如果否,應(yīng)刪去。丟了這個(gè)飯碗尚不要緊,怕只怕還有太多的飯碗因此也端不成了?!霸谧鞒鎏幏譀Q定的當(dāng)年,考核不能確定為優(yōu)秀等次”,請(qǐng)問(wèn):如果當(dāng)年的考核已經(jīng)結(jié)束了(考核的具體時(shí)間因不同的單位而有所不同,并非都在年底),怎么辦呀?特別是在處分期間出現(xiàn)跨(6個(gè)月可以跨兩年;24個(gè)月可以跨三年)的情況下,到底是影響幾年的考核結(jié)果呀?如果是遵循評(píng)聘分離原則的話,那么受到警告處分的(請(qǐng)結(jié)合下一條的內(nèi)容來(lái)看),在受處分期間,是否可以評(píng)到高于現(xiàn)評(píng)崗位等級(jí)的崗位呢?“降低一個(gè)以上崗位等級(jí)”,到底可以是幾級(jí)?開(kāi)除,作為最為嚴(yán)厲的處分種類,其結(jié)果絕對(duì)不是簡(jiǎn)單地“終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系”就完事兒了。事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級(jí)處分的,自處分決定生效之日起降低一個(gè)以上崗位等級(jí)聘用,按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇;在受處分期間,不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級(jí)的崗位,考核不得確定為基本合格及以上等次。解讀:請(qǐng)問(wèn):降低崗位等級(jí),到底是降幾級(jí)呀?而“撤職”,是不是一擼到底呀?第六條 受處分的期間為:(一)警告,6個(gè)月;(二)記過(guò),12個(gè)月;(三)降低崗位等級(jí)或者撤職,24個(gè)月。第四條 事業(yè)單位工作人員涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三條 給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。而違法,就是違反法律,與本規(guī)定無(wú)關(guān)。對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分,參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。“立法”犯法,滑天下之大稽!?。∶鎸?duì)這一問(wèn)題,問(wèn)責(zé)機(jī)制何在?“嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律”,主體應(yīng)該是誰(shuí)?是國(guó)家,還是各事業(yè)單位自己?這是首先要搞搞清楚的。監(jiān)察部已經(jīng)公然違反《立法法》第七十五條第一款之規(guī)定:“部門(mén)規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)部務(wù)會(huì)議或者委員會(huì)會(huì)議決定。第四十七條教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、體育等部門(mén),可以依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,與國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門(mén)和國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合制定具體辦法。第七章附則第四十四條已經(jīng)退休的事業(yè)單位工作人員有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的,不再作出處分決定。第四十一條有下列情形之一的,受理處分復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)撤銷處分決定,重新作出決定或者責(zé)令原處分決定單位重新作出決定:(一)處分所依據(jù)的事實(shí)不清、證據(jù)不足的;(二)違反規(guī)定程序,影響案件公正處理的;(三)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)作出處分決定的。第四十條原處分決定單位應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。第三十八條解除處分的決定應(yīng)當(dāng)在處分期滿后一個(gè)月內(nèi)作出。第三十五條事業(yè)單位工作人員處分的解除或者提前解除按照本規(guī)定第二十七條、第二十八條的規(guī)定執(zhí)行回避。受處分事業(yè)單位工作人員要求原處分決定單位提供解除處分相關(guān)證明的,原處分決定單位應(yīng)當(dāng)予以提供。第三十條處分決定應(yīng)當(dāng)包括
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