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事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定的學習書面報告-wenkub.com

2024-11-15 00:35 本頁面
   

【正文】 例如在每次上課的時候我都會提前20多分鐘到教室,這樣無形之中會影響到那些踏著上課鈴聲上課的同學,經(jīng)過幾周后上課遲到的同學越來越少了!二、教學嚴謹、認真?zhèn)湔n、提高學生素質(zhì)韓愈在《師說》中指出“古之學者必有師。從某種意義上看,教師的道德水準、一言一行都將潛移默化地影響著學生。我深知:自己吃國家的俸祿(工資由國庫開支),理應為國民干點兒實事兒:我心甘情愿的將自己的心血之作雙手奉上,不成敬意,還望同胞兄弟姐妹們笑納!人生一世,吃了那么多的糧,拉了那么多的屎,就算是兩清了吧!除此之外,如果還能夠留下些許文字,我心足慰!此生無憾?。〉谖迤?學習《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》心得體會教材研讀需要積極的審美心態(tài),親歷親為,以獲得獨到的體驗和真知灼見一、加強自身道德修養(yǎng),注重言傳身教偉大的教育家陶行知曾經(jīng)說過“學高為師,身正為范”,“學高為師”是說教師必須業(yè)務精煉,知識面廣,有高超的教學教育能力。第四十八條 本規(guī)定自2012年9月1日起施行。第四十六條 對機關(guān)工勤人員給予處分,參照本規(guī)定執(zhí)行。怎么也不提了呢?第四十五條 對事業(yè)單位工作人員處分工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂等違法違紀行為的工作人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。撤銷處分或者減輕處分,就足以說明原處分違法、違規(guī)(或部分違法、違規(guī))無疑,怎么可以使用“補償”一詞呢?必須改為:賠償。被撤銷處分或者被減輕處分的事業(yè)單位工作人員工資待遇受到損失的,應當予以補償。解讀:受理處分申訴的單位,顯然不應越俎代庖自己直接重新作出決定,在事實上扮演處分者的角色,而迷失了自己糾紛裁決者的角色。復核、申訴期間不停止處分的執(zhí)行。將此二者捆綁在一起表述,真的是太有才了?!眱上鄬Ρ?,這不是明擺著延長了處分期限嗎?第六章 復核和申訴第三十九條 受到處分的事業(yè)單位工作人員對處分決定不服的,可以自知道或者應當知道該處分決定之日起三十日內(nèi)向原處分決定單位申請復核。解讀:好一個“不視為”。解讀:刑罰(也包括行政處罰)執(zhí)行完畢的程序,恐怕都沒有如此復雜吧?第三十六條 解除或者提前解除處分的決定應當包括原處分的種類和解除或者提前解除處分的依據(jù),以及該工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況等內(nèi)容。所謂的“提前解除”,是立即解除的意思,還是根據(jù)具體情況斟酌決定何時提前解除處分的意思?第三十四條 事業(yè)單位工作人員處分的解除或者提前解除,按照以下程序辦理:(一)按照干部人事管理權(quán)限,事業(yè)單位或者有關(guān)部門對受處分事業(yè)單位工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況,進行全面了解,并形成書面報告;(二)按照處分決定權(quán)限,作出解除或者提前解除處分的決定;(三)印發(fā)解除或者提前解除處分的決定;(四)將解除或者提前解除處分的決定以書面形式通知本人,并在原宣布處分的范圍內(nèi)宣布;(五)將解除或者提前解除處分的決定存入該工作人員的檔案。第三十三條 事業(yè)單位工作人員在受處分期間有重大立功表現(xiàn),按照有關(guān)規(guī)定給予個人記功以上獎勵的,經(jīng)批準后可以提前解除處分。受處分事業(yè)單位工作人員要求原處分決定單位提供解除處分相關(guān)證明的,原處分決定單位應當予以提供。為什么會有少干活、多拿錢的單位?因為幾乎每個人都向往少干活、多拿錢的單位,進而就塑造出這樣的單位。在今日之中國,什么單位能算是好單位?具體的名稱就恕我不明示了,但標準卻可以肯定少干活、多拿錢。當各項基本(而非完善)的福利待遇打破單位的壁壘,無差別的向全社會公眾開放之際,曾經(jīng)的“單位人”就再也不是單位的附庸和奴仆了。國家機關(guān)的生態(tài)狀況是:通過搜刮民脂民膏而自肥;國有企業(yè)的生態(tài)狀況是:通過獨霸壟斷稀缺資源或市場而對真正的股東(即全體國民)敲骨吸髓;事業(yè)單位的生態(tài)狀況是:在政府撥款的保障下,自我封閉、自我欣賞、自娛自樂。解讀:在現(xiàn)有體制之下,對于依賴事業(yè)單位的各項福利待遇的人而言,開除的確可以被認為是一種沉痛的打擊。解讀:“給予事業(yè)單位工作人員處分”,明顯應改為:是否給予事業(yè)單位工作人員處分。解讀:如果沒有“參與事業(yè)單位工作人員違法違紀案件調(diào)查、處理的人員”的公示環(huán)節(jié),被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員以及與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,如何要求回避?槍雖好,還要有配套的子彈,才能發(fā)揮作用。對于一個要主動和事業(yè)單位徹底斷絕任何關(guān)系的工作人員而言,事業(yè)單位能奈其何?本規(guī)定所列舉的任何一種或多種處分,對這樣的工作人員,都是沒有任何懲罰意義的。解除聘用合同、出國(境),就意味著事業(yè)單位與其工作人員徹底的斷絕了關(guān)系(特別是工資福利待遇關(guān)系)。在中國,豈止是有一個叫趙本山的人很會演幽默小品劇,如果您是一位善于觀察而又內(nèi)心敏感的具有常識意識的人,一定會發(fā)現(xiàn)令人捧腹、噴飯、抽筋兒的笑話在現(xiàn)實生活中俯拾即是、此起彼伏,且精彩絕倫。解讀:我真的特想知道:具體辦理處分工作的部門,叫什么名字呀?不需要進一步查證的,就不立案了嗎?狗屁檔案,居然還沒死呢?個人檔案,個人卻不知其內(nèi)容,這是什么混賬玩意兒!“處分決定自作出之日起生效”,公然違反最基本的公法原則:公法行為自公眾或特定相對人知悉(或應該知悉)之時起生效。開除,是事業(yè)單位單方面強制解除所屬工作人員與本事業(yè)單位的勞動或人事關(guān)系,怎么可以由他人來插嘴呢?事業(yè)單位主管部門,那可是“婆婆”,但是也不能橫加干涉“兒媳”的婚姻自由呀。所謂的違紀,當然是指違反了所在事業(yè)單位的紀律,自然應該由本事業(yè)單位來公正處理。其中,由事業(yè)單位決定的,應當報事業(yè)單位主管部門備案。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。有前款第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項規(guī)定行為的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分。解讀:“利用專業(yè)技術(shù)或者技能實施違法違紀行為”,這分明是實施違紀行為的手段,而非違紀行為本身。解讀:揮霍和浪費,無從界定。解讀:何謂“公務活動”?“公務活動”是否從屬于“工作”?二者能否并列表述?請問:第三項的“接受禮金、各種有價證券、支付憑證”與第一項的“受賄”何異?如何識別認定“利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益”?如何識別認定“用公款旅游或者變相用公款旅游”?超標準吃喝玩樂,超標準配備使用公車等等,違反廉潔從業(yè)紀律的行為,還可以明示許多。道理很簡單:自己肯定不能給自己安排工作。徇私舞弊,具有最大的隱蔽性?!安环闹笓]、調(diào)遣”,請問:是誰在指揮和調(diào)遣?是國家,還是事業(yè)單位?作為本規(guī)定之紀律處分,處分的主體是明確且唯一的:事業(yè)單位;被處分的主體也是明確且唯一的:事業(yè)單位工作人員。我就納悶兒了:攜帶“毛片兒”(國外稱之為:成人電影;中國官方稱之為:淫穢電影)入境,居然違反的是政治紀律?看來,賣淫和嫖娼者,犯的可是政治錯誤呀!第十七條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:(一)在執(zhí)行國家重要任務、應對公共突發(fā)事件中,不服從指揮、調(diào)遣或者消極對抗的;(二)破壞正常工作秩序,給國家或者公共利益造成損失的;(三)違章指揮、違規(guī)操作,致使人民生命財產(chǎn)遭受損失的;(四)發(fā)生重大事故、災害、事件,擅離職守或者不按規(guī)定報告、不采取措施處置或者處置不力的;(五)在項目評估評審、產(chǎn)品認證、設(shè)備檢測檢驗等工作中徇私舞弊,或者違反規(guī)定造成不良影響的;(六)泄露國家秘密的;(七)泄露因工作掌握的內(nèi)幕信息,造成不良后果的;(八)采取不正當手段為本人或者他人謀取崗位,或者在事業(yè)單位公開招聘等人事管理工作中有其他違反組織人事紀律行為的;(九)其他違反工作紀律失職瀆職的行為。如何判斷“損害國家利益”?必須明確:反對政府是否等于損害國家利益?如果政府是維護國家利益的,答案是:YES;如果政府是背叛國家利益的,答案就是:NO。第十五條 事業(yè)單位有違法違紀行為,應當追究紀律責任的,依法對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員給予處分。應當給予警告處分,又有減輕處分的情形的,免予處分。第十三條 事業(yè)單位工作人員主動交代違法違紀行為,并主動采取措施有效避免或者挽回損失的,應當減輕處分或者免予處分。不能由規(guī)章自話自說,必須要由法律來明確。否則的話,如果只有一人需要給予處分(違紀者并不必然受到處分,參見本規(guī)定第十三條第二款之規(guī)定),“分別給予相應的處分”就無從談起了。這種情況不能適用本條第一款“數(shù)罪并罰”的有關(guān)“優(yōu)惠”政策。兩相對比,僅僅因為第二次處分的時間不同,所受到處分的期限就該不同嗎?此處的“其處分期”的表述存在嚴重的謬誤。請問:如何確定其處分期?按照本條的明文規(guī)定來計算:1個月(原處分期尚未執(zhí)行的期限)+12個月(新處分期限)=13 個月。解讀:看來,一百個警告也比不上一個記過。請問:取消專業(yè)技術(shù)職務任職資格或者職業(yè)資格,是不是一種紀律處分?如果是,應明示;如果否,應刪去。丟了這個飯碗尚不要緊,怕只怕還有太多的飯碗因此也端不成了。“在作出處分決定的當年,考核不能確定為優(yōu)秀等次”,請問:如果當年的考核已經(jīng)結(jié)束了(考核的具體時間因不同的單位而有所不同,并非都在年底),怎么辦呀?特別是在處分期間出現(xiàn)跨(6個月可以跨兩年;24個月可以跨三年)的情況下,到底是影響幾年的考核結(jié)果呀?如果是遵循評聘分離原則的話,那么受到警告處分的(請結(jié)合下一條的內(nèi)容來看),在受處分期間,是否可以評到高于現(xiàn)評崗位等級的崗位呢?“降低一個以上崗位等級”,到底可以是幾級?開除,作為最為嚴厲的處分種類,其結(jié)果絕對不是簡單地“終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系”就完事兒了。事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級處分的,自處分決定生效之日起降低一個以上崗位等級聘用,按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇;在受處分期間,不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級的崗位,考核不得確定為基本合格及以上等次。解讀:請問:降低崗位等級,到底是降幾級呀?而“撤職”,是不是一擼到底呀?第六條 受處分的期間為:(一)警告,6個月;(二)記過,12個月;(三)降低崗位等級或者撤職,24個月。第四條 事業(yè)單位工作人員涉嫌犯罪的,應當移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。第三條 給予事業(yè)單位工作人員處分,應當堅持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。而違法,就是違反法律,與本規(guī)定無關(guān)。對法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員給予處分,參照《行政機關(guān)公務員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理?!傲⒎ā狈阜?,滑天下之大稽?。?!面對這一問題,問責機制何在?“嚴肅事業(yè)單位紀律”,主體應該是誰?是國家,還是各事業(yè)單位自己?這是首先要搞搞清楚的。監(jiān)察部已經(jīng)公然違反《立法法》第七十五條第一款之規(guī)定:“部門規(guī)章應當經(jīng)部務會議或者委員會會議決定。接受調(diào)查的單位和個人應當如實提供情況。處分決定自作出之日起生效。(四)按照處分決定權(quán)限,作出對該事業(yè)單位工作人員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定。第二十四條 對事業(yè)單位工作人員的處分,按照以下程序辦理:(一)對事業(yè)單位工作人員違法違紀行為初步調(diào)查后,需要進一步查證的,應當按照干部人事管理權(quán)限,經(jīng)事業(yè)單位負責人批準或者有關(guān)部門同意后立案。其中,由事業(yè)單位決定的,應當報事業(yè)單位主管部門備案。第二十二條 事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分。(五)包養(yǎng)情人的。情節(jié)嚴重的,給予開除處分:(一)制造、傳播違法違禁物品及信息的。(七)其他嚴重違反職業(yè)道德的行為。(三)利用職業(yè)身份進行利誘、威脅或者誤導,損害他人合法權(quán)益的。第二十條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分。(四)揮霍、浪費國家資財或者造成國有資產(chǎn)流失的。情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分。(六)違反國家規(guī)定,從事、參與營利性活動或者兼任職務領(lǐng)取報酬的。(二)利用工作之便為本人或者他人謀取不正當利益的。有前款第(六)項規(guī)定行為的,給予記過以上處分。(六)泄露國家秘密的。(二)破壞正常工作秩序,給國家或者公共利益造成損失的。有前款第(一)項至第(三)項規(guī)定的行為,但屬于不明真相被裹挾參加、經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕或者免予處分。(五)違反國家民族宗教法規(guī)和政策,造成不良后果的。情節(jié)嚴重的,給予開除處分:(一)散布損害國家聲譽的言論,組織或者參加旨在損害國家利益的集會、游行、示威等活動的。應當給予警告處分,又有減輕處分的情形的,免予處分。第十三條 事業(yè)單位工作人員主動交代違法違紀行為,并主動采取措施有效避免或者挽回損失的,應當減輕處分或者免予處分。(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。第十一條 有下列情形之一的,應當從重處分:(一)在兩人以上的共同違法違紀行為中起主要作用的。應當給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分。事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,自處分決定生效之日起,終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系。事業(yè)單位工作人員受到記過處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位,考核不得確定為合格及以上等次。(二)記過,12個月。(三)降低崗位等級或者撤職。給予事業(yè)單位工作人員處分,應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。對行政機關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中不參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員,國家行政機關(guān)依法委托從事公共事務管理活動的事業(yè)單位工作人員給予處分,適用本規(guī)定。第四十八條本規(guī)定自2012年9月1日起施行。但是,應當給予降低崗位等級或者撤職以上處分的,相應降低或者取消其享受的待遇。第四十二條有下列情形之一的,受理復核、申訴的單位應當變更處分決定或者責令原處分決定單位變更處分決定:(一)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的;(二)對違法違紀行為的情節(jié)認定有誤的;(三)處分不當?shù)?。受理申訴的單位應當自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定;案情復雜的,可以適當延長,但是延長期限最多不超過三十日。第六章復核和申訴第三十九條受到處分的事業(yè)單位工作人員對處分決定不服的,可以自知道或者應當知道該處分決定
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