【正文】 （九）建設(shè)政府盡快出臺解決閑置學(xué)校產(chǎn)權(quán)歸屬問題的相關(guān)政策。（六）建議逐步實(shí)行真正意義上的教師、校長雙聘制度。同時，建議對現(xiàn)有老齡化教師實(shí)行轉(zhuǎn)崗、進(jìn)修或退養(yǎng)制度。同時，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。對他們的教育應(yīng)以鼓勵為主，使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動力。另方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。各級政府要認(rèn)真貫徹知識分子的政策，想方設(shè)法改善農(nóng)村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。沒有相應(yīng)的教育條件，教學(xué)儀器、圖書資料乃至校舍，提高質(zhì)量只能是一名空話。學(xué)生盲目擇校，不利于學(xué)生學(xué)籍管理。專任教師數(shù)與行政輔教人員數(shù)比例不合理。受歷史原因，現(xiàn)農(nóng)村有很大部分教師為原民辦教師轉(zhuǎn)證上崗，未受過專業(yè)培訓(xùn)，沒有較好的專業(yè)技術(shù)知識，素質(zhì)相關(guān)偏低，不能較好的勝任工作。把本應(yīng)由家庭、家長承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了教師的負(fù)擔(dān)，極大地影響和制約了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。由于農(nóng)村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)。盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。經(jīng)費(fèi)制度的改革保證了農(nóng)村教師工資的按時發(fā)放，當(dāng)?shù)亟處煹墓ぷ鞣e極性受到了學(xué)生家長和村社干部的認(rèn)可。我們所走訪家庭一年大都有一個月以上的斷糧時間，但是就地理?xiàng)l件來講這里較前一個村社相對較好，而村民的觀念卻非常局限，很少有家庭的勞動力愿意出門打工來改善家庭經(jīng)濟(jì)條件。在走訪的近40戶家庭中，不同的家長對通過送子女讀書來改變家庭現(xiàn)狀的看法不盡相同：有的期望很高望子成龍，有的指望孩子能上大學(xué)到城市工作，還有的則簡單明了，能解決孩子以后自己的生活問題即可，等等。二、調(diào)研形式及過程針對農(nóng)村教育資源的特殊性，我選取農(nóng)村家庭作為本次調(diào)研的實(shí)地走訪對象。同時，建設(shè)社會主義新農(nóng)村也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，“百年大計(jì)，教育為本”。第五篇：當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研暑期調(diào)研報告當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研一、調(diào)研背景教育問題是關(guān)系國運(yùn)強(qiáng)盛的根本問題之一。學(xué)校多開展一些德育活動，將德育時刻滲透到課堂教學(xué)中去。大興學(xué)校德育研討之風(fēng)，探索新時期德育工作的方法和路子，精心設(shè)計(jì)德育精品工程。對自己的誠信度回答，有近85％的學(xué)生回答“非常好”或“比較好”，只有15％對自己的評價較差。這說明還有部分農(nóng)村青少年比較自閉，對團(tuán)隊(duì)的活動沒有信心，不甚積極。3．接受公平競爭。但問到“你的人生理想是什么”時，15．7％的青少年回答要當(dāng)明星，l0％的青少年回答要當(dāng)官。這說明許多父母受封建等級觀念的影響較大，習(xí)慣用專制的教育方式，不能接受孩子與自己“平起平坐”，或者是出于對孩子的關(guān)心和愛護(hù) ,認(rèn)為孩子的首要任務(wù)是學(xué)習(xí)，而不愿意讓孩子參與家庭事務(wù)。調(diào)查顯示80％的中小學(xué)生愿意經(jīng)常幫助父母做家務(wù)。有70％的學(xué)生表示能夠遵守，3 0％的學(xué)生表示基本能做到，說明廣大中小學(xué)生有一定的社會公德意識。由于城鄉(xiāng)教育資源的差異，家庭經(jīng)濟(jì)稍好的家庭大都把孩子送往城區(qū)學(xué)校就讀，這種情況在一些農(nóng)村中小學(xué)占到本地當(dāng)年招生總數(shù)的20%45%。③怯懦（大約有8﹪學(xué)生比較怯懦）。二、學(xué)生中的心理亞健康現(xiàn)象現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)查的學(xué)校中處于心理亞健康的學(xué)生為數(shù)不少，主要表現(xiàn)在以下四個方面：①自卑（大約有10﹪學(xué)生有自卑感）。親情缺失所產(chǎn)生諸多的心理問題。農(nóng)村學(xué)校留守孩子的比例較高，有的中小學(xué)達(dá)40%～50%。調(diào)查采用問卷試抽樣調(diào)查、座談會等多種形式，分別對小學(xué)56年級，初中79年級和我校高一——高三的學(xué)生進(jìn)行抽樣調(diào)查，共發(fā)放問卷200份，回收有效問卷195份。我們深入了解并掌握青少年思想道德狀況，引導(dǎo)和幫助青少年形成健康、積極的道德品質(zhì)，對于青少年的健康成長具有非常重要的意義。否則，就相當(dāng)于丟掉了小，學(xué)階段的大多數(shù)，丟掉了整個基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。（九）建設(shè)政府盡快出臺解決閑置學(xué)校產(chǎn)權(quán)歸屬問題的相關(guān)政策。（六）建議逐步實(shí)行真正意義上的教師、校長雙聘制度。同時，建議對現(xiàn)有老齡化教師實(shí)行（男：55歲，女：50歲）轉(zhuǎn)崗、進(jìn)修或退養(yǎng)制度。副校長、各分校、校點(diǎn)校長由總校校長聘任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)已經(jīng)沒有存在的必要。投資改善農(nóng)村小學(xué)的食宿條件，修繕、新建校舍，完善教學(xué)器材、儀器、設(shè)備、辦公條件。二、意見和建議（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局，整合資源，提升質(zhì)量。城鎮(zhèn)公立小學(xué)、私立學(xué)校違背教育教學(xué)招生計(jì)劃，胡亂張貼虛假招生簡章，妄言虛假承諾，入村爭搶學(xué)生，至使城鎮(zhèn)學(xué)校班容量大，影響了城鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量提高，鄉(xiāng)村學(xué)校卻保證不了充足的生源。專任教師數(shù)與行政輔教人員數(shù)比例不合理。截止目前，該區(qū)共有82所學(xué)校閑置，閑置學(xué)校產(chǎn)權(quán)不明確，管理無主，部分學(xué)校已被村委會拍賣、占用，破壞嚴(yán)重。(三)撤校并點(diǎn)方面合校并點(diǎn)缺乏因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，另外投資滯后，條件欠成熟。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同數(shù)量的外聘社會上稍懂一些相關(guān)知識的、沒有理論知識和教師任用資格的教師補(bǔ)充到教師隊(duì)伍中。目前靠非法擠占義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)來維持，應(yīng)引起高度重視。大部分校點(diǎn)生源少，教師多，教學(xué)資源得不到充分運(yùn)用。但是在方面也是同樣存在不同的問題，具體問題表現(xiàn)為一、存在的問題和不足（一）辦學(xué)條件方面多年來，教育投資偏重于城鎮(zhèn)，對農(nóng)村教育投資幾乎為零。在我們所走訪的甘南農(nóng)村地區(qū)，貧困家庭的子女基本獲得了全免費(fèi)教育，同時為了保障“兩基”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，地方政府也出臺了相關(guān)措施確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4 教育現(xiàn)狀第一是在校舍上，由原來簡陋的房子改建為樓房，寬敞明亮，為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。因此，對孩子是否接受教育的看法更為保守。但是，有一些家庭則因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因明確表示只要孩子讀完初中就回家務(wù)農(nóng)，也有一位家長則直接表示孩子讀書沒有出路。調(diào)研的形式將學(xué)校走訪，農(nóng)民家庭走訪和地方村級干部訪談結(jié)合在一起。生活在廣大農(nóng)村學(xué)齡兒童的教育現(xiàn)狀是目前社會所關(guān)注的焦點(diǎn)。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴(yán)重的障礙。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限，而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農(nóng)業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出，長此以往，便形成了惡性循環(huán)。因此，在進(jìn)行教育救助時，要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。該報告列出了我國實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時間表：到2007年，使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi))，保證不讓一個孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有是學(xué)校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此政府要采取措施，把對貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。(三)貧困家庭方面教育是改變一個人命運(yùn)的重要途徑。他們一是害怕無機(jī)會再進(jìn)城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會被同化。剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項(xiàng)條件。對農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)，要增精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果，以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力還沒有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平，所以從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國家長久支付的可能性并不大。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對策思考針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實(shí)施教育救助。年輕的又過于年輕, 沒有什么工作經(jīng)歷, 更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn), 它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全方位的轉(zhuǎn)變。（二）面臨的主要問題教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村營勝村，調(diào)研結(jié)果如下（一）教育現(xiàn)狀一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴(yán)重, 很多精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有教師 都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓 一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。長此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進(jìn)的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì)，專業(yè)化程度不精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有高。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20％，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，％。依此類推。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂 教師隊(duì)伍的建設(shè)，在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2001年發(fā)表的調(diào)查報告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78％左右，縣財政負(fù)擔(dān)約9％，省地負(fù)擔(dān)約11％，中央財政只負(fù)擔(dān)了2％。目前，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0％算。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題?；A(chǔ)教育，就是