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關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告-wenkub.com

2024-11-15 02:10 本頁(yè)面
   

【正文】 支持永州藍(lán)寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉(cāng)。湘南三市比照長(zhǎng)沙,全面享受營(yíng)改增試點(diǎn)以及項(xiàng)目審批等相關(guān)政策,全面啟動(dòng)公司注冊(cè)資本登記制度改革。優(yōu)化國(guó)際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),完善國(guó)際結(jié)算工具,推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品,提升結(jié)算效率,加快資金周轉(zhuǎn)。積極支持企業(yè)開(kāi)展商業(yè)信用融資,在堅(jiān)持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,明確地位,厘清職責(zé),規(guī)范管理。理順會(huì)展業(yè)管理體制,構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會(huì)展管理服務(wù)體系,制定出科學(xué)的會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會(huì)展評(píng)估體系,切實(shí)加強(qiáng)會(huì)展業(yè)財(cái)政扶持力度。爭(zhēng)取將長(zhǎng)沙市列入全國(guó)第二批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市。建立園區(qū)績(jī)效考核機(jī)制,突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)省級(jí)園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、末位淘汰。打造和建設(shè)集國(guó)內(nèi)外政府部門(mén)、境外園區(qū)、境外商會(huì)、金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)于一體的“走出去”促進(jìn)平臺(tái),完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系。以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭,以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團(tuán)出海“走出去”。改革投資審批方式。(五)加快推進(jìn) “走出去”步伐確立企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資的主體地位。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國(guó)投資的境外工業(yè)園,鼓勵(lì)更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。設(shè)立省政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機(jī)構(gòu)或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計(jì)、貨物通關(guān)等多項(xiàng)功能,并盡早謀劃赴滬開(kāi)展定點(diǎn)招商,對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭(zhēng)取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項(xiàng)目能在湖南落地。(四)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),鞏固港臺(tái)、發(fā)展兩角長(zhǎng)三角、珠三角,拓展日韓,重點(diǎn)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū),積極融入“一路一帶”建設(shè),形成全方位開(kāi)放格局。促進(jìn)外貿(mào)物流發(fā)展。海關(guān)進(jìn)一步深化區(qū)域通關(guān)合作,擴(kuò)大“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”和“屬地申報(bào)、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍,加快推廣通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過(guò)完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù),進(jìn)一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強(qiáng)行業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù),爭(zhēng)取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務(wù)收費(fèi)按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊(cè)備查的方式征收。(三)培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目,1億美元以下允許類外資項(xiàng)目和10億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目分別由市(州、國(guó)家級(jí)園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門(mén)全程代辦。立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級(jí)同步下放。透明公開(kāi)審批流程,為每一個(gè)審批事項(xiàng)編號(hào)存檔,并公示到政府網(wǎng)站上。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。擴(kuò)大開(kāi)放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。鼓勵(lì)跨國(guó)公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)等各類地區(qū)總部。四是實(shí)現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與培育新優(yōu)勢(shì)良性互動(dòng)。二是實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放與對(duì)內(nèi)開(kāi)放良性互動(dòng)。更加積極主動(dòng)實(shí)施“開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,攻克體制機(jī)制的痼疾,釋放深化改革的紅利,為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進(jìn)、“三量齊升”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供新動(dòng)力。要重視頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,拓寬視野,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),積極參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)外交,擴(kuò)展全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進(jìn)入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大發(fā)展??倳?shū)記在湘調(diào)研期間,希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì),提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。(二)新機(jī)遇蘊(yùn)含新優(yōu)勢(shì)改革開(kāi)放以來(lái),湖南發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了4次重大機(jī)遇(1978年十一屆三中全會(huì)、1992年小平同志南巡、2001年加入WTO、2008年金融危機(jī)全球產(chǎn)業(yè)加速向我國(guó)中西部轉(zhuǎn)移),但是在這些機(jī)遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門(mén)晚”。國(guó)際市場(chǎng)需求總體偏弱,剛剛結(jié)束的第114屆廣交會(huì)上,大會(huì)成交和客商到會(huì)雙雙下降,我省成交僅與上屆基本持平,且三個(gè)月以內(nèi)短單占比達(dá)80%左右。目前,隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進(jìn)、我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利,進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)具備更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而且在國(guó)內(nèi),中西部省份之間以及沿海省份的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)約激烈。三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作的態(tài)勢(shì)正在發(fā)生重大變化。經(jīng)濟(jì)增速有所回落,企業(yè)景氣狀況較低,居民收入增長(zhǎng)隨之明顯放緩。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,不少發(fā)達(dá)國(guó)家深陷債務(wù)危機(jī)的沼澤,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,國(guó)際經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)回升”態(tài)勢(shì)仍存變數(shù),美債危機(jī)、歐債危機(jī)、日債危機(jī)沒(méi)有根本好轉(zhuǎn),新興國(guó)家增速下滑,地緣政治沖突不斷,新一輪工業(yè)革命尚缺乏實(shí)質(zhì)性突破。比如內(nèi)資、外資分頭管理,資源分散的問(wèn)題。機(jī)制體制建設(shè)有所完善,但有待進(jìn)一步理順。一些地方部門(mén)對(duì)政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分,窗口成了“收發(fā)室”、“傳達(dá)室”。投資環(huán)境有所改善,但仍需繼續(xù)優(yōu)化。我省目前有2家綜合保稅區(qū),6個(gè)國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,13家國(guó)家級(jí)園區(qū)、80家省級(jí)及省級(jí)以上園區(qū)等開(kāi)放平臺(tái),平臺(tái)數(shù)量居中西部前列,但這些平臺(tái)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問(wèn)題。2013年,河南富士康一家企業(yè)的進(jìn)出口就近300億美元。全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額僅居全國(guó)第18位、中部六省第4位,進(jìn)出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。出口商品中,鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達(dá)到30%,而且主要是資源輸出型。%,%。%。但是與東部沿海地區(qū)比,與中西部兄弟省份比,與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全國(guó)的格局比,還存在開(kāi)放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問(wèn)題,并且有差距擴(kuò)大的趨勢(shì)和危險(xiǎn)。第五篇:經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署,提出“構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制”。五是要念好“山”字經(jīng)。三是要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。一是要確立產(chǎn)業(yè)定位。要把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)著力點(diǎn),爭(zhēng)取救濟(jì)救助與推進(jìn)“造血”式扶貧相結(jié)合的方式,在充分發(fā)動(dòng)群眾自籌的基礎(chǔ)上,財(cái)政每年應(yīng)劃出一部分扶貧專項(xiàng)資金,集中解決貧困村的行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、住房等“五難”民生問(wèn)題,夯實(shí)貧困地區(qū)脫貧致富基礎(chǔ)。(二)加強(qiáng)教育引導(dǎo),樹(shù)立自力更生的時(shí)代精神。(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難和缺乏主動(dòng)應(yīng)變能力。公路通達(dá)能力差,全村只有7公里的進(jìn)村彈石路,還有9公里土路,同時(shí)只有2個(gè)村民小組實(shí)施了村間道路硬化,坡陡崎嶇,通行不暢;農(nóng)田溝渠不完善,不配套,滲漏於阻嚴(yán)重,農(nóng)田灌溉極不方便;公共服務(wù)設(shè)施匱乏,全村6個(gè)村民小組沒(méi)有一間老年活動(dòng)室和文化活動(dòng)室,村民文化生活極為單調(diào)和貧乏。二、**貧困山區(qū)發(fā)展中存在的因難和問(wèn)題(一)自然環(huán)境條件惡劣。三是產(chǎn)業(yè)調(diào)整邁出步伐。一是群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。第四篇:貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告訪民情聽(tīng)民聲解民憂努力提高貧困山區(qū)村委經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力——對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)****村委會(huì)的調(diào)研思考縣人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任**根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)要求,安排本人聯(lián)系指導(dǎo)**鎮(zhèn)**村委會(huì),為能實(shí)實(shí)在在的體驗(yàn)民情、體會(huì)民生、體察民苦,落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,切實(shí)幫助解決群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題,在踐行黨的群眾路線中取得群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和群眾脫貧致富的雙重實(shí)效,2014年3月5日、3月7日、3月27日,自己多次深入到**村委會(huì)對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、開(kāi)展民情訪談和民情民意收集活動(dòng),并對(duì)**村委會(huì)的村情、民情、民苦、民盼進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,就如何提高貧困山區(qū)村委的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力作了深入思考,現(xiàn)作如下探討。抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和能源建設(shè)。保護(hù)局應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),想方設(shè)法為鐵邱路投入一定數(shù)量的資金,為保護(hù)區(qū)的保護(hù)與發(fā)展做出貢獻(xiàn);建議旅游、文體、交通、扶貧等單位,通盤(pán)思考,共同出資,及時(shí)對(duì)白馬河沿線5處古廊橋進(jìn)行完善修復(fù);建議文體、財(cái)政、旅游等部門(mén)共同籌措資金,做好設(shè)計(jì)預(yù)算,對(duì)5處傳習(xí)所完善設(shè)備,新建文化廣場(chǎng);建議組織、財(cái)政、民政、衛(wèi)生部門(mén)整合力量,完善各村村級(jí)組織活動(dòng)室、衛(wèi)生室各類設(shè)施;建議發(fā)改、水利、水保、國(guó)土、環(huán)保、教育等部門(mén)整合資金項(xiàng)目,對(duì)鐵樓各村護(hù)村、護(hù)地河堤和教學(xué)樓護(hù)坎工程,及時(shí)協(xié)商研究,現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì),予以動(dòng)工修建;建議水利、扶貧等單位,及時(shí)對(duì)沿川地區(qū)水利設(shè)施進(jìn)行普查,分別予以修復(fù)完善;建議電力部門(mén)盡快實(shí)施鐵樓35KV送變電工程和麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造,變電站地址應(yīng)確定在鐵樓村以上區(qū)域。鄉(xiāng)黨委、政府要營(yíng)造好投資建設(shè)環(huán)境,協(xié)調(diào)解決好各類問(wèn)題,確保項(xiàng)目能落地、能動(dòng)工、能順利完成。制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,提高藏族鄉(xiāng)干部職工福利待遇,使其進(jìn)得來(lái)、留得住、能安心,踏踏實(shí)實(shí)工作,樂(lè)意為民族地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展做貢獻(xiàn)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。四、意見(jiàn)和建議重視民族宗教和維穩(wěn)工作。發(fā)揮富裕勞動(dòng)力多,北京、天津等地在外干事創(chuàng)業(yè)能人大戶的優(yōu)勢(shì),搭橋牽線,加強(qiáng)聯(lián)系,強(qiáng)化技能培訓(xùn),做好組織輸送和維權(quán)工作,提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作水平。二是抓好農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)。全面修復(fù)白馬河沿線的5處古廊橋;完善修復(fù)沿川地區(qū)灌溉設(shè)施,修建景家壩、舊寨、鐵樓、草河壩等村河堤;實(shí)施麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造;修建鐵樓初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)教學(xué)樓樓后護(hù)坎。對(duì)白馬河所有古廊橋、水磨坊盡快進(jìn)行修復(fù),對(duì)全鄉(xiāng)所有古樹(shù)木進(jìn)行掛牌保護(hù),建立白馬文化藝術(shù)團(tuán),引導(dǎo)扶持能人大戶興辦民族特色的農(nóng)家樂(lè),在邱家壩恢復(fù)建立大熊貓、金絲猴等珍稀動(dòng)物馴養(yǎng)場(chǎng)。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),做到長(zhǎng)計(jì)劃與短安排有機(jī)結(jié)合,學(xué)好用好政策,強(qiáng)化資源利用,加快基礎(chǔ)建設(shè),壯大富民產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)組織建設(shè),統(tǒng)一全鄉(xiāng)思想,花大氣力、下大功夫狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),白馬民俗文化利用剛剛起步,停留在唱歌跳舞接待客人的狀態(tài),沒(méi)有帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入。全鄉(xiāng)有小學(xué)、村學(xué)11所,7至12歲適齡兒童694人,在校學(xué)生384人,流出外鄉(xiāng)310人,有教師47人,其中民辦轉(zhuǎn)公辦18人,高樓山農(nóng)場(chǎng)工人轉(zhuǎn)教師3人,學(xué)歷合格的僅有26人,缺少英語(yǔ)和音、體、美教師。部分村級(jí)組織活動(dòng)室缺少設(shè)施,各村缺少衛(wèi)生室,鄉(xiāng)村醫(yī)生不能有效發(fā)揮作用。境內(nèi)山大溝深,土地瘠薄,以旱地和山坡地為主,暴洪水、泥石流等自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)作物增產(chǎn)增收難,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。二、潛力優(yōu)勢(shì)及困難和問(wèn)題**鄉(xiāng)除政策優(yōu)越之外,有著較好的自然、人文資源優(yōu)勢(shì)。李子壩村楊尕山藏族村小組6戶,30人。下墩上村腰坪山藏族村小組11戶,42人。入貢山村92戶,392人。為此,按照縣委蘇書(shū)記在該鄉(xiāng)草河壩村鄉(xiāng)村干部座談會(huì)上的講話精神和馬主席的安排,縣政協(xié)組成調(diào)研組,采取進(jìn)村入戶問(wèn)計(jì)問(wèn)需于民、召開(kāi)鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議尋找對(duì)策等方式,就**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告下:一、基本情況全鄉(xiāng)轄16個(gè)村,51個(gè)村民小組,2834戶,10857人,其中藏族634戶,2545人(在外工作人員除外)。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)持按照法定權(quán)限和法定程序辦事,積極兌現(xiàn)各種惠民政策和鼓勵(lì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,積極打造陽(yáng)光政務(wù),擴(kuò)大群眾知情權(quán),推進(jìn)公開(kāi)化,以良好的形象取信于民。堅(jiān)持以人為本,像走親戚一樣走基層,像待親人一樣待群眾。同時(shí),加強(qiáng)自身建設(shè),面對(duì)新的形勢(shì)、新的征程、新的使命,我們將切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),全力打造對(duì)人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意的服務(wù)型政府。六是社會(huì)事業(yè)有待進(jìn)一步發(fā)展。水利設(shè)施不配套,年久失修。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平不高。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,財(cái)力嚴(yán)重不足。同時(shí)全鄉(xiāng)共成立村級(jí)理事會(huì)53個(gè)。加強(qiáng)信江河、櫧溪河、饒北河、茗洋湖生態(tài)保護(hù)四是抓民生工程,融洽干群關(guān)系我們進(jìn)一步健全社會(huì)保障,確保新農(nóng)保覆蓋面保持在9
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