【正文】 我們的領(lǐng)導(dǎo)同志，應(yīng)該了解他們的工作特點(diǎn)，在獎(jiǎng)勵(lì)政策、辦公條件上向文字工作做適當(dāng)?shù)膬A斜，主動(dòng)為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。要為信息宣傳調(diào)研工作創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部條件。要勤磨多練，通過實(shí)際磨練，使每個(gè)同志的筆頭子更硬朗一些，工作效率更高一些，作品的質(zhì)量更好一些。這就要求同志們一定要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，練就干好工作的本領(lǐng)，成為本職工作的行家里手。要做到撊財(cái):上級(jí)文件必讀；重要報(bào)刊必看；重大工作部署必知。是要大力加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。務(wù)虛是解決問題的思路與方法，務(wù)實(shí)則是重實(shí)際，重實(shí)干，重實(shí)效，屬于操作與實(shí)施問題。一，保護(hù)江陰市本地的歷史文化資源和自然風(fēng)景資源；二，對(duì)影響旅游發(fā)展的社會(huì)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，通過規(guī)劃限制將危害降至最低；三，把握長三角蘇錫常旅游發(fā)展大趨勢，迎合市場趨勢，保證旅游資源開發(fā)滿足需求又不浪費(fèi)開發(fā)資源；四，制定保證旅游發(fā)展項(xiàng)目與當(dāng)?shù)匚幕妥匀画h(huán)境相適應(yīng)，景區(qū)建筑和景點(diǎn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要吸取當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姟?．加大政府投入，擴(kuò)大宣傳力度如以“游圣”徐霞客故里為形象宣傳，把霞客和江陰兩個(gè)字眼，緊密捆綁在一起，進(jìn)行長時(shí)間的廣告投入，在全部旅游者印象中樹立起江陰徐霞客故里的獨(dú)特品牌形象，可以利用如央視這種在全國具有重要影響力的媒體進(jìn)行宣傳，使其形象深入人心。一方面，整合濱江現(xiàn)有旅游資源，按照度假區(qū)的發(fā)展模式和休閑概念進(jìn)行整體運(yùn)營，大力完善娛樂、購物、休閑、會(huì)務(wù)功能，吸引游客從單一觀光轉(zhuǎn)為復(fù)合度假。山林資源的整合，關(guān)鍵在于使綠化脈絡(luò)相互貫通為一體，議在建設(shè)中，將植被加入能體現(xiàn)一年四季變化的彩林景觀。并且，江陰市的景點(diǎn)布局分散，資源沒有集聚，缺乏大規(guī)模景區(qū)，無法形成規(guī)模效應(yīng)。江陰的旅游景點(diǎn)至今仍停留在小門票經(jīng)濟(jì)，旅游衍生品很少，產(chǎn)業(yè)鏈基本未成形，旅游產(chǎn)出值低。1．資源開發(fā)缺少競爭力，自然旅游資源還是稀缺，大多是人工栽種的植物，缺少觀賞樹種。江陰現(xiàn)代旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)較快，近年來，江陰利用較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力加快了現(xiàn)代旅游景點(diǎn)的建設(shè)。二、旅游資源的保護(hù)與開發(fā)現(xiàn)狀江陰的人文旅游資源地位突出，甚至具有一定的壟斷性。同時(shí)旅游宣傳雜亂甚至缺乏導(dǎo)致這些古跡的知名度很低，只有一些考古工作者來是實(shí)地考察，鮮少有人來參觀，連江陰市本地人都不一定知道這些古跡。江陰市也因其獨(dú)特的地理位置成為重要的戰(zhàn)略要地，始建于明代的黃山炮臺(tái)舊址、原國民黨要塞司令部、江陰市渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館等給人們留下了軍事旅游價(jià)值。人文歷史古跡資源江陰歷史遺留下的古跡有370余處，各級(jí)文物保護(hù)單位95處，其中江陰濱江要塞旅游區(qū)被評(píng)為國家級(jí)4A級(jí)景區(qū)。江陰旅游業(yè)起步較晚，但發(fā)展迅猛，1998年國內(nèi)旅客111萬人次，到1999年為220萬人次，整整翻了一倍?！娟P(guān)鍵詞】：江陰；旅游；開發(fā)；保護(hù)旅游業(yè)廣泛涉及娛樂、文化、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，成為一種綜合性的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。三是以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略構(gòu)想，江陰推出了具體舉措：一是以幸福江陰為目標(biāo)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)民生工程。江陰飲用水源水質(zhì)100％達(dá)標(biāo)，空氣優(yōu)良率達(dá)到90％以上,％達(dá)標(biāo)；強(qiáng)化了社會(huì)管理?；緦?shí)現(xiàn)了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和最低生活等社會(huì)保障對(duì)城鄉(xiāng)所有人群的全覆蓋，尤其是新型農(nóng)村合作醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的覆蓋率達(dá)到100％；實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民較充分就業(yè)?！笆濉睍r(shí)期以來，財(cái)政直接投入“三農(nóng)”建設(shè)資金近30億元。％。近年來，江陰工業(yè)累計(jì)投入農(nóng)業(yè)32億元，％。四是全方位服務(wù)企業(yè)，降低企業(yè)辦事成本。％以上，促使每年有1000多件專利產(chǎn)品誕生。一是優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)企業(yè)上檔次。三是從政府包辦為主到社會(huì)共建為主。2005年末，又打破原有“四鎮(zhèn)兩辦”行政區(qū)劃，設(shè)立臨港新城，實(shí)施港城一體化發(fā)展。三是抓住了21世紀(jì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的機(jī)遇，強(qiáng)力實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促使江陰早在2005年末就率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市向小康達(dá)標(biāo)市的跨越。二、搶抓發(fā)展機(jī)遇 創(chuàng)新發(fā)展理念江陰不失時(shí)機(jī)地抓住了3次發(fā)展大機(jī)遇。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入，分別由341元和199元提高到21013元和10641元；城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄余額由18元提高到30708元。一、30年來江陰的面貌發(fā)生了巨變改革開放30年來，江陰經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)。第三篇：關(guān)于江蘇省江陰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)查的報(bào)告科學(xué)發(fā)展的先行者——江蘇省江陰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)查編者按：改革開放30年，江蘇省江陰市從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步，在每一個(gè)重要發(fā)展階段始終明確自身的歷史定位，準(zhǔn)確把握中央的發(fā)展戰(zhàn)略，將國家大政方針、外部環(huán)境變化與江陰的實(shí)際緊密結(jié)合，找準(zhǔn)發(fā)展突破口，不斷實(shí)現(xiàn)新飛躍，走出了一條獨(dú)具特色的創(chuàng)新之路，以大企業(yè)集團(tuán)迅猛發(fā)展和成批上市而被譽(yù)為“華夏Ａ股第一縣”，以華西“天下第一村”為樣板的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而名揚(yáng)全國，成為“蘇南模式”的象征。要進(jìn)一步加強(qiáng)人大轉(zhuǎn)辦交辦案件和檢察機(jī)關(guān)抗訴案件的審理。要重視調(diào)解工作，特別是對(duì)那些復(fù)雜、疑難、社會(huì)影響大、矛盾易激化的案件，要多做當(dāng)事人的思想工作，盡可能促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，盡量避免強(qiáng)判，在最大程度上實(shí)現(xiàn)雙贏的結(jié)果。要加強(qiáng)政治思想教育，提高職業(yè)道德素質(zhì)，增強(qiáng)敬業(yè)精神，從根本上解決“為誰辦案”的問題。法律對(duì)再審案件的抗訴規(guī)定不很明確，致使法院與檢察院之間在法律認(rèn)識(shí)上存在一些分岐，特別是在審級(jí)審限等問題上有不同認(rèn)識(shí)，影響了審判監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。少數(shù)法官素質(zhì)難以適應(yīng)繁重的審判任務(wù)。一年多來，市中院共受理的市人大轉(zhuǎn)辦、交辦案件96件，已辦結(jié)73件。一年來，全市法院調(diào)解結(jié)案民事再審案件達(dá)12件，使一些多年纏訴、多次上訪的案件得以解決，既減輕了再審工作的壓力，又取得了良好的社會(huì)效果。這些工作的扎實(shí)開展，促進(jìn)了全市法院辦案質(zhì)量的提高。首先，市各級(jí)法院重視對(duì)一審案件質(zhì)量的管理和監(jiān)督，市中院制定并實(shí)施《案件質(zhì)量評(píng)查規(guī)定》，對(duì)案件辦理的程序、實(shí)體、文書制作、審判紀(jì)律等10個(gè)方面，由評(píng)查專班審核把關(guān)，審核結(jié)果每季度在全院進(jìn)行通報(bào)，年終據(jù)此進(jìn)行獎(jiǎng)懲。一是認(rèn)真落實(shí)“審監(jiān)分立”的要求，市中院和6個(gè)基層法院設(shè)立和健全審判監(jiān)督機(jī)構(gòu)，成立了審判監(jiān)督庭，配備了一些精干法官。按照“立審分立”的原則，對(duì)全市法院申訴復(fù)查、再審案件的審查立案，從審監(jiān)庭劃歸到立案庭統(tǒng)一管理和監(jiān)督。審判監(jiān)督工作的開展，對(duì)于法院切實(shí)糾正錯(cuò)案，保障公民、法人或其它組織的合法權(quán)益，維護(hù)司法公正，實(shí)現(xiàn)司法為民，具有重要的意義。目前法學(xué)教育和司法實(shí)踐的良性互動(dòng)，正通過高校教師和法院法官的交叉任職不斷加強(qiáng)。譬如如何進(jìn)一步擴(kuò)大司法公開，滿足人民群眾知情權(quán)；在辦案過程中，法官如何應(yīng)對(duì)和處理案外因素壓力，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，有效避免冤假錯(cuò)案、群體性上訪事件的發(fā)生；在刑事審判中加強(qiáng)被害人的權(quán)益保護(hù)的同時(shí)，如何有效減少被害人對(duì)審判的壓力?？梢圆扇?shí)證分析的角度來總結(jié)提升推進(jìn)這項(xiàng)改革的意義，譬如對(duì)于以往有的法官進(jìn)行的實(shí)踐探索，對(duì)于案件和工作量進(jìn)行全面分析，不僅要關(guān)注案件數(shù)量，還要注重案件所反映的工作量，畢竟不同類型的案件體現(xiàn)的法官工作量是不同的。一方面針對(duì)自身存在的問題和困難，采取切實(shí)有效的解決辦法；另一方面也注意借鑒國內(nèi)其他法院開展法官助理制度的經(jīng)驗(yàn)，吸取有的法院改革“夭折”的前車之鑒，使得改革更有針對(duì)性、避免走彎路。在配置審判組合團(tuán)隊(duì)時(shí)，充分考慮了業(yè)務(wù)條線、案件類型專業(yè)化的特點(diǎn)，使得整個(gè)團(tuán)隊(duì)的審判工作更有針對(duì)性，既有利于提高審判質(zhì)量和效率，同時(shí)也為培養(yǎng)專業(yè)領(lǐng)域的審判業(yè)務(wù)專家創(chuàng)造條件，最終實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)精英化、專家型法官的目標(biāo)。推行新型審判組合模式，形成以法官為核心，法官助理協(xié)助、書記員和其他人員輔助法官辦案的新格局，有效彰顯法官居中裁判的核心地位；換言之，司法裁判權(quán)的神圣通過法官助理制度襯托出來。江陰法院推行的審判組合模式改革符合司法規(guī)律，貼近基層實(shí)際，舉措穩(wěn)妥有序，可以說實(shí)現(xiàn)了多方共贏：一是立足優(yōu)化審判資源配置，提高工作效率。一線辦案法官流動(dòng)過快，既造成司法資源的浪費(fèi)，也與司法穩(wěn)定性的要求不相適應(yīng)。其次，法官司法能力不足?？v深闡釋解決案多人少矛盾的有益探索武漢大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師 莫洪憲黨的十八報(bào)告提出，“法治是治國理政的基本方式，要全面推進(jìn)依法治國?！蓖趿⑿禄卮?。我們還打算制定不同業(yè)務(wù)條線的《法官助理工作流程》，為審判組合工作安排和差錯(cuò)問責(zé)提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)法官助理科學(xué)化管理。采訪中，王立新遞給記者3本書：《類案審判工作流程》、《審判執(zhí)行工作流程》與《綜合管理工作流程》?！闭乱娏冀榻B?！毙淌峦ジ蓖ラL張震星說。法官助理