【正文】 今后，我們將以此統(tǒng)攬全縣旅游業(yè)發(fā)展，把安新白洋淀景區(qū)打造成省、市乃至全國(guó)的頂級(jí)精品景區(qū)。旅游專用路建成后，從保定至安新的車程將從現(xiàn)在的1個(gè)小時(shí)縮短至25分鐘左右，將極大地拉近安新白洋淀景區(qū)與保定市的空間距離。在南水北調(diào)中線建成后為白洋淀安排一定的生態(tài)水指標(biāo)，并建立南水北調(diào)退水引入白洋淀的預(yù)案，搞好退水輸水渠系工程，確保一旦發(fā)生退水，能夠及時(shí)引向白洋淀。二是建立整個(gè)白洋淀區(qū)域的旅游開發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。建立蘆葦生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，并深入研究蘆葦深加工、綜合利用等方面的問題，為水區(qū)群眾提供智力和技術(shù)支持，努力增加水區(qū)群眾的蘆葦收益，提高農(nóng)戶管護(hù)蘆葦、擴(kuò)大栽植面積的積極性，實(shí)現(xiàn)白洋淀蘆葦資源經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的最大化。一是在政策、資金、土地等方面加大對(duì)安新的支持力度。另外，安新目前沒有高速公路直接出口，只有一條引線連接保津高速公路。但由于近年來北方旱情嚴(yán)重，加之白洋淀年蒸發(fā)、滲漏量巨大，一直處在低水位運(yùn)行狀態(tài)，流域內(nèi)的王快、西大洋、安各莊等水庫(kù)蓄水量均達(dá)不到補(bǔ)淀水源條件。（三）白洋淀年蒸發(fā)、滲漏量巨大，長(zhǎng)效補(bǔ)水機(jī)制還未建立，一旦補(bǔ)水不及時(shí)，白洋淀隨時(shí)面臨干淀危險(xiǎn)，從而影響白洋淀旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以劉鴻亮院士領(lǐng)銜的國(guó)家“水專項(xiàng)”調(diào)研考察組對(duì)白洋淀生態(tài)環(huán)境考察后也提出：“淀區(qū)村是個(gè)很大的問題，要從根本上解決問題應(yīng)考慮淀中村的搬遷。三、存在問題及建議在省市及有關(guān)部門的大力支持下，安新白洋淀旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的根本性轉(zhuǎn)變，取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但仍存在一些不容忽視的問題需要我們客觀審視，并加以解決。（六）改造升級(jí)抓創(chuàng)新，為白洋淀旅游發(fā)展培育新的“動(dòng)力引擎”。組建成立了白洋淀景區(qū)開發(fā)管理委員會(huì)，把旅游、公安、工商、交通等相關(guān)部門的管理權(quán)一并劃歸到管委會(huì)，代政府具體負(fù)責(zé)白洋淀旅游綜合管理工作，使行業(yè)管理和行政管理融為一體。建立健全景點(diǎn)、賓館、飯店、旅行社的行業(yè)行為規(guī)范和管理制度，深入落實(shí)一次查實(shí)下崗、一次查實(shí)吊銷營(yíng)運(yùn)許可證等制度，用制度管人，杜絕了私拉游客等現(xiàn)象，提高了旅游管理的整體水平。加大了在京津兩地平面媒體、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、高速公路、車站等方面的廣告投放力度，通過整體對(duì)外、多種渠道、各有側(cè)重的宣傳促銷新機(jī)制，使安新白洋淀旅游品牌在京津市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度越來越高。2009年以來，我們分別在京津兩地舉辦了“親情安新一是加強(qiáng)對(duì)接借勢(shì)。四是以大都會(huì)休閑度假項(xiàng)目為示范，做靚休閑品牌。二是以白洋淀文化苑為示范，做靚文化品牌。（三）做靚品牌抓示范，為白洋淀旅游發(fā)展賦予“亮麗色彩”。以2004年總投資6000萬元的白洋淀文化苑建成通游為標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)了第三次飛躍。當(dāng)年，旅游收入達(dá)到1040萬元，較2000年翻了兩番。我們堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門參與、招商引資、社會(huì)共辦”的原則，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制積極招商引資，廣泛吸引社會(huì)投資，形成了以民營(yíng)企業(yè)投資為主體、民間資本、外資等并用的多元化投融資機(jī)制，為白洋淀旅游業(yè)的快速崛起注入了不竭的動(dòng)力。編制完成了《白洋淀旅游區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2009—2020）》，明確了建設(shè)世界級(jí)風(fēng)景名勝地、國(guó)際水準(zhǔn)濕地公園、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、環(huán)京津地區(qū)高端商務(wù)休閑中心和度假基地的目標(biāo)，對(duì)近期和中遠(yuǎn)期白洋淀旅游保護(hù)和開發(fā)做出了科學(xué)規(guī)劃，著眼融入京津，合理規(guī)劃了重點(diǎn)項(xiàng)目和景區(qū)空間布局，涵蓋了水區(qū)村搬遷、營(yíng)銷推廣、景觀和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)等多項(xiàng)內(nèi)容，使該規(guī)劃既能融入全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為其中的一個(gè)亮點(diǎn)，又能體現(xiàn)白洋淀特色，為指導(dǎo)今后安新白洋淀旅游發(fā)展，特別是打造環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。%。旅游產(chǎn)業(yè)遍地開花。加強(qiáng)旅游項(xiàng)目開發(fā)，形成了以荷花大觀園為主打的生態(tài)游，以白洋淀文化苑為主打的文化游、紅色游，以王家寨等民俗村為主打的民俗游等幾大系列旅游項(xiàng)目，使廣大游客怡然自得，流連忘返，樂不思蜀。景區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。白洋淀是藝術(shù)之鄉(xiāng)，老調(diào)、昆腔等戲曲種類繁多，葦編工藝獨(dú)樹一幟，放荷燈等民間花會(huì)更是蜚聲中外。白洋淀是革命老區(qū)，聞名中外的雁翎隊(duì)譜寫了一曲白洋淀人民抗日救國(guó)的英雄贊歌；著名作家孫犁先生的《白洋淀紀(jì)事》奠定了我國(guó)文壇“荷花淀”文學(xué)流派的基調(diào)，《新兒女英雄傳》、《小兵張嘎》等優(yōu)秀文學(xué)作品成為我國(guó)現(xiàn)代文學(xué)發(fā)展史上一道絢麗奇特的景觀。文化奇葩絕無僅有。白洋淀生態(tài)獨(dú)特，形態(tài)特殊，是華北地區(qū)最大的濕地生態(tài)系統(tǒng)，省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)。一、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀安新縣地處河北省中部，京、津、石腹地，縣域面積738平方公里，素有“華北明珠”之稱的白洋淀（總面積366平方公里）有85%以上的水面位于安新縣境內(nèi)。通過在中心街區(qū)、旅游景區(qū)開發(fā)旅游商品代售亭、風(fēng)味小吃亭、區(qū)間客運(yùn)點(diǎn)等盡可能提供就業(yè)機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)移更大的農(nóng)村勞動(dòng)力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。加大餐飲、賓館、交通等業(yè)內(nèi)從業(yè)人員培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)。xx旅游業(yè)要真正進(jìn)入旅游服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，更深程度與上海等都市接軌，全面參與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，必須以發(fā)展旅游業(yè)為特色經(jīng)濟(jì)，旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xx的革命文化、大隱的玉文化、大嵐、四明山的山水文化，旅游賣點(diǎn)側(cè)重點(diǎn)不同，通過市旅游局牽頭，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力量，聯(lián)合優(yōu)勢(shì)和整體合作，形成一股強(qiáng)大的合力和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，使整個(gè)四明山區(qū)域旅游業(yè)形成互補(bǔ)、共同發(fā)展。（四）實(shí)施四明湖山區(qū)域旅游圈策略，形成旅游網(wǎng)絡(luò)體系。２、推行清潔生產(chǎn)和生態(tài)種養(yǎng)，開發(fā)工業(yè)旅游、觀光農(nóng)業(yè)等旅游產(chǎn)品。１、推行綠色開發(fā)，開辟生態(tài)環(huán)境游。其四開發(fā)如垂釣、劃船、火炬節(jié)等活動(dòng)的參與式旅游。２１世紀(jì)的旅游熱點(diǎn)將集中在上山、下海、升天、入地、去海角、走沙漠、進(jìn)森林等方面，面向市場(chǎng)需求變化，因地制宜開發(fā)旅游產(chǎn)品才能適銷對(duì)路。旅游者在旅游活動(dòng)的消費(fèi)，很大程度是進(jìn)行一種文化產(chǎn)品的消費(fèi)。１、開發(fā)載體挖掘文化內(nèi)涵。對(duì)已編制的《xx鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《xx歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》、景區(qū)規(guī)劃和急需編制的《中國(guó)紅村———橫坎頭村旅游規(guī)劃》等，要抓好規(guī)劃的實(shí)施管理，創(chuàng)造性地通過市場(chǎng)的方式、競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇經(jīng)營(yíng)者，積極動(dòng)員和組織盡可能多的民間資本和創(chuàng)意策劃。二要由市政府牽頭，將與旅游密切相關(guān)的交通、市政、文化、園林、林業(yè)、水利、文物、民政等部門組織起來，建立有效的部門聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮各方面積極性，形成綜合的產(chǎn)業(yè)調(diào)控能力。xx旅游發(fā)展的首要環(huán)境因素是旅游管理體制。其二要加大“旅游富民”為主題的宣傳，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷谋Ｊ厮枷肱c落后觀念，提高發(fā)展旅游業(yè)重要性認(rèn)識(shí)，形成人人關(guān)心旅游業(yè)發(fā)展的氛圍，并積極參與到旅游開發(fā)中來。（一）實(shí)施政府主導(dǎo)型策略，推進(jìn)觀念創(chuàng)新和整合開發(fā)。部分群眾局限于眼前利益，在為開發(fā)旅游項(xiàng)目而征用土地時(shí)要價(jià)較高。但目前各景點(diǎn)內(nèi)部的陳列枯燥，缺乏吸引力。（二）旅游資源分布較好，但總體整合度差。尤其是清明節(jié)、五一節(jié)、建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)假日期間，場(chǎng)面較為火爆。對(duì)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容及線路開發(fā)等方面進(jìn)行科學(xué)論證，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)專家，用發(fā)展的眼光，按照生態(tài)第四篇：關(guān)于xx鎮(zhèn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的思考xx鎮(zhèn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的思考隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，素有“無煙工業(yè)”之稱的現(xiàn)代旅游業(yè)已發(fā)展成為世界支柱性產(chǎn)業(yè)之一。以安康、西安、渝東、鄂西地區(qū)為主客源市場(chǎng)，不斷拓展周邊省市旅游客源市場(chǎng)，為都市游客、商務(wù)游客提供高效優(yōu)質(zhì)的自然生態(tài)觀光考察旅游服務(wù)。平鎮(zhèn)公路二級(jí)路項(xiàng)目正在實(shí)施。地處黃河、長(zhǎng)江兩大經(jīng)濟(jì)文化帶融匯區(qū)，北連西安安康，南接重慶三峽，東承神農(nóng)、恩施，西啟嵐皋、平利，承南啟北，連接?xùn)|西，是西北地區(qū)進(jìn)入長(zhǎng)江大經(jīng)濟(jì)文化帶的重要通道，也是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化大開發(fā)的戰(zhàn)略結(jié)合部位，既是聯(lián)接古都西安──安康瀛湖──大小三峽──神農(nóng)架原始林區(qū)──恩施土家人文風(fēng)情──張家界綠色旅游熱線中的重要驛站，又是陜西綠色旅游的重要補(bǔ)充。大榆河外來棚戶原始風(fēng)貌至今保存完整，原始生活風(fēng)情神秘古樸。山水風(fēng)光巧奪天工，林海瀑布，草甸濕地，奇峰幽峽，飛禽走獸，珍木異草等自然旅游資源十分豐富，具有較高的開發(fā)價(jià)值和發(fā)展前景。中醫(yī)藥材質(zhì)量上乘，無草不藥，盛產(chǎn)中藥材420余種，中醫(yī)藥文化積淀濃厚，是我國(guó)藥文化發(fā)源中心之一。今年市委、市政府明確要求把旅游產(chǎn)業(yè)作為“三大產(chǎn)業(yè)”之一做大做強(qiáng)，這充分說明旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。面對(duì)新機(jī)遇、新形勢(shì)，作為“綠色氧吧”的如何讓旅游產(chǎn)業(yè)乘勢(shì)而上、快步跟進(jìn)，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展？如何為經(jīng)營(yíng)綠色注入新的活力？結(jié)合縣情，談幾點(diǎn)膚淺的意見。但是，從旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的要求來講，交通建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的原則，加快建設(shè)山環(huán)線公路。我縣在湖影視文化基地等大項(xiàng)目建設(shè)中，也要堅(jiān)持走旅游項(xiàng)目加旅游地產(chǎn)的開發(fā)之路，在合理規(guī)劃的前提下，允許開發(fā)商在建設(shè)旅游項(xiàng)目的同時(shí)適度開發(fā)旅游地產(chǎn)，使旅游產(chǎn)業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中得到發(fā)展，使開發(fā)商在地產(chǎn)開發(fā)中得到回報(bào)，以旅游項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游地產(chǎn)開發(fā)，以旅游地產(chǎn)開發(fā)支撐旅游項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)作一部全國(guó)都叫得響的旅游宣傳口號(hào),像“感受黃山,天下無山”和“問道青城山,拜水都江堰”一樣,讓海內(nèi)外的游客都能記住。特別近年來，我縣在這個(gè)方面的工作已經(jīng)有所突破，比如在中央電視臺(tái)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)插播石刻宣傳廣告，舉辦石刻海內(nèi)外巡回展等，但力度還顯不夠。我縣的旅游發(fā)展一定要堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)，不能因?yàn)榭h委、縣政府班子換屆而動(dòng)搖，不能因?yàn)榭h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的變動(dòng)而動(dòng)搖。當(dāng)今旅游業(yè)的一大發(fā)展趨勢(shì)就是大進(jìn)大快，快進(jìn)快出。旅游帶動(dòng)能力特別強(qiáng)勁。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)公職人員的休閑時(shí)間除了周末外，加上春節(jié)、清明、“五一”、中秋、國(guó)慶、元旦、公休假等節(jié)假日，全年大約有150天左右，外出旅游休閑的時(shí)間相當(dāng)寬裕。在今年國(guó)慶中秋旅游黃金周期間，比的“十一”%；實(shí)現(xiàn)旅游收入1007億元，比“十一”%。我縣湖溫泉不僅水量大、水溫高、水質(zhì)優(yōu)，而且座落于山下、湖畔，這種“溫泉依湖畔，泡泉觀山水”的湖畔溫泉舉世罕見，具有很強(qiáng)的唯一性和不可復(fù)制性，特色鮮明，開發(fā)價(jià)值巨大。文化是旅游的靈魂，沒有文化的旅游是沒有生命力的旅游。人文景觀最著名的是以山、北山為代表的石刻，它與敦煌、云崗、龍門齊名，是我國(guó)晚期石窟藝術(shù)最杰出的代表，也是重慶市唯一的世界文化遺