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最高人民法院關于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋-wenkub.com

2024-11-14 20:51 本頁面
   

【正文】 面對貴院的執(zhí)行通知,宋XX有錢也不履行,現(xiàn)有證據(jù)充分證明其行為已經(jīng)觸犯了《刑法》第三百一十三條拒不執(zhí)行判決、裁定罪。2016年3月1日,在貴院執(zhí)行庭向被告人下達拘留通知準備拘留被告人時,被告人向自訴人支付了25000元執(zhí)行款,自訴人為了能順利拿到剩余執(zhí)行款,特別授權委托河南天盈律師事務所董潤桃律師在貴院主持下與宋XX達成了執(zhí)行和解協(xié)議,該協(xié)議中被告人承諾剩余款項在2016年3月31日前一次性付清,如到期未能按協(xié)議履行,自訴人可申請恢復(201X)X民初字第XXX號民事調解書的執(zhí)行及延遲履行利息的執(zhí)行,并自愿接受法院對其采取罰款、拘留等強制措施。第五篇:拒不執(zhí)行判決裁定罪刑事自訴狀拒不執(zhí)行判決裁定罪刑事自訴狀刑事自訴書自訴人:周XX,男,漢族,XXXX年X月XX日出生,住XX省XX市XXX農(nóng)場XX漁場XX號,身份證號:XXXXXXXXXXXXXXXXXX,電話:XXXXXXXXXXX被告人:宋XX,男,漢族,XXXX年X月X日出生,住XX省XX縣XX鄉(xiāng)XX村XX號,身份證號:XXXXXXXXXXXXXXXXXX,電話:XXXXXXXXXXX案由:拒不執(zhí)行判決裁定罪 訴訟請求:依法追究宋XX拒不執(zhí)行判決裁定罪的刑事責任;依法判決宋XX履行XX縣人民法院(201X)X民初字第號民XXX事調解書中未支付的執(zhí)行款項XXXXX元及加倍支付拖延履行期間的債務利息XXXX元;依法判令宋XX賠償自訴人因其向追索勞動報酬所產(chǎn)生的交通費、住宿費、證人出庭費、律師費等所有花費共計XXXXX元。在刑事處罰上,均體現(xiàn)了罪刑相適應的處罰原則和寬嚴相濟的刑事政策。將樂縣人民法院作出裁定準予撤訴。肖輝遂向公安機關提出控告,公安機關向其出具不予受理決定書。案例6 柯文水拒不執(zhí)行判決、裁定自訴案——被執(zhí)行人有能力履行而拒不履行還款義務,申請執(zhí)行人向人民法院依法提起自訴,雙方自愿達成和解協(xié)議,申請執(zhí)行人申請撤訴,人民法院裁定準予撤訴(一)基本案情肖輝與柯文水等民間借貸糾紛一案,福建省將樂縣人民法院作出(2014)將民初字第893號民事調解書,確認柯文水等人向肖輝償還借款160萬元及利息。鑒于廖長年能如實供述拒執(zhí)犯罪事實,犯罪情節(jié)輕微,已與自訴人達成和解協(xié)議,取得了對方諒解,對其可免予刑事處罰。因廖長年拒不履行生效法律文書確定的義務,徐加順遂向公安機關提出控告,公安機關向其出具不予受理決定書。案例5 廖長年拒不執(zhí)行判決、裁定自訴案——被執(zhí)行人對生效裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,申請執(zhí)行人向人民法院提起自訴,雙方自愿達成和解協(xié)議,被執(zhí)行人得到自訴人的諒解,被免予刑事處罰(一)基本案情徐加順與廖長年等民間借貸糾紛一案,福建省將樂縣人民法院作出(2013)將民初字第254號民事調解書,確認廖長年等人向徐加順償還借款30萬元及利息。李根生遂向偃師市人民法院出具了對楊現(xiàn)濤、袁朝玉予以諒解的書面材料。案件執(zhí)行期間,李根生要求追究楊現(xiàn)濤、袁朝玉拒執(zhí)犯罪的刑事責任,執(zhí)行法院引導其向當?shù)毓簿诌f交控告材料,并向公安機關反饋案件的執(zhí)行情況。執(zhí)行法院還查明,袁朝玉系建筑隊包工頭,常年在偃師市區(qū)附近從業(yè),自稱每月收入3000元左右。后李根生就二次手術產(chǎn)生費用再次起訴,偃師市人民法院作出(2013)偃民六初字第308號民事判決書,判決袁朝玉、。案例4 楊現(xiàn)濤、袁朝玉拒不執(zhí)行 判決、裁定自訴案——被執(zhí)行人拒絕報告?zhèn)€人財產(chǎn)狀況,在執(zhí)行過程中仍自建住房,有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,申請執(zhí)行人向人民法院提起自訴,被執(zhí)行人被判處緩刑(一)基本案情2011年6月,袁朝玉承攬宋保通的建房施工,雙方約定:在施工中發(fā)生的任何事故宋保通概不負責。該院以拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處劉永賓有期徒刑六個月,緩刑一年。協(xié)議約定:劉永賓于2015年9月10日前支付50萬元,同年9月25日前支付50萬元,余款及利息自同年10月份每月支付10萬元左右,直至付清為止,連續(xù)三個月最低付款額不得少于30萬元,若劉永賓不按上述規(guī)定期限支付款項,則自愿承擔相應的法律責任。民事判決生效以后,劉永賓等人未履行還款義務。(二)典型意義本案被執(zhí)行人對生效判決確定的賠償義務有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,被施以罰款、拘留后仍不思悔改,將領取的保險理賠款私自挪作他用,致使生效判決無法執(zhí)行,應依法追究其刑事責任。原陽縣人民法院經(jīng)審理認為,李許東對人民法院生效判決有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,且拒不報告其財產(chǎn)狀況,被處以罰款、拘留后仍拒不執(zhí)行,犯罪情節(jié)嚴重,其行為已構成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。2015年8月間,執(zhí)行法院兩次通知李許東申報財產(chǎn),李許東仍不如實申報和主動履行,并將部分保險理賠款挪作他用,致使生效民事判決無法執(zhí)行。執(zhí)行法院向李許東送達了執(zhí)行通知書,但李許東未在限定的時間內履行賠償義務。(二)典型意義本案被執(zhí)行人經(jīng)營窯場,對欠付的農(nóng)民工工資有支付能力,故意拖欠而不予履行,執(zhí)行法院曾兩次對其實施拘留措施,但其仍不思悔改,繼續(xù)逃避執(zhí)行。同年12月4日,該院對郭可存予以逮捕。因郭可存拒絕履行,執(zhí)行法院于2015年11月20日再次對其拘留15日。2015年2月2日,劉大龍向商丘市睢陽區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行,該院于當日立案執(zhí)行。最高人民法院新聞局副局長、新聞發(fā)言人孫軍工主持通氣會,最高人民法院執(zhí)行局副局長張根大、執(zhí)行局財產(chǎn)刑執(zhí)行室主任閆燕出席會議并通報有關情況。作者單位:最高人民法院?!钡b于罪數(shù)問題涉及刑法理論上中的法條競合、想象競合、牽連犯等諸多復雜概念,實踐中應由刑事法官視案件具體情況具體分析,為穩(wěn)妥起見,《解釋》對此問題未作規(guī)定。在對財產(chǎn)的執(zhí)行中,“有能力執(zhí)行”是指有可供執(zhí)行的財產(chǎn),包括有可供全部執(zhí)行的財產(chǎn),也包括可供部分執(zhí)行的財產(chǎn)。我們認為,設置訴訟保全、先予執(zhí)行制度本身就是為了保障判決、裁定的順利執(zhí)行,生效的訴訟保全、先予執(zhí)行裁定屬于具有執(zhí)行內容并已發(fā)生法律效力的判決、裁定,將拒不執(zhí)行此類裁定的犯罪行為納入打擊范圍,符合立法精神和執(zhí)行工作實際。對于該解釋的理解應當注意以下問題:(1)關于調解書是否屬于“判決、裁定”的范圍問題。十一、其他需要說明的問題關于刑法拒執(zhí)罪的條文適用,還存在其他一些問題需要進一步明確和細化,由于爭議較大或者意見還不夠成熟,并未在《解釋》中加以規(guī)定。按照1998年六部委規(guī)定,拒執(zhí)罪案件為公訴案件,只能公訴追訴。對立法解釋原有的相關規(guī)定沒有進行重復規(guī)定,只是在原有規(guī)定基礎上作了進一步細化,原有規(guī)定仍然適用。申請執(zhí)行人多為弱勢群體,近年來全國法院進行的涉民生執(zhí)行案件集中清理專項活動,收到了良好的社會效果。第七條規(guī)定了拒執(zhí)罪量刑的從重處罰情節(jié)。主要為了在打擊和懲罰拒執(zhí)犯罪的同時,鼓勵被告人積極履行判決、裁定確定的法律義務,使執(zhí)行案件得到實際執(zhí)行。《解釋》第五條在適用時應當注意以下問題:(1)《解釋》規(guī)定的由執(zhí)行法院所在地人民法院管轄,為一般管轄原則,不得突破級別管轄的規(guī)定,如果由其他有管轄權的法院進行審理更為適宜,或者發(fā)生管轄爭議的,按刑事訴訟法的相關規(guī)定處理。但根據(jù)2007年兩院一部的聯(lián)合通知的規(guī)定,拒執(zhí)犯罪案件由犯罪行為發(fā)生地司法機關管轄,而實踐中執(zhí)行法院以外的其他法院對拒執(zhí)行為的懲處往往缺乏積極性,不利于相關證據(jù)的收集和固定,不利于對拒執(zhí)犯罪的追訴和打擊。對于經(jīng)審查后,缺乏罪證的自訴案件,如果自訴人提不出補充證據(jù),應當說服自訴人撤回自訴,或者裁定駁回。因此,按照刑事訴訟法第二百零六條第一款規(guī)定,拒執(zhí)罪自訴案件不適用調解。自訴人在宣告前,可以同被告人自行和解或者撤回自訴。(4)為確保拒執(zhí)案件審理程序規(guī)范、法律適用統(tǒng)一,在受訴法院內部,應指定一個刑事審判庭統(tǒng)一負責對拒執(zhí)公訴或自訴案件的審理工作。申請執(zhí)行人向公安機關、檢察機關報案,公安機關、檢察機關不予接收材料、不予答復的。此項制度是為了解決實踐中存在的有案不立、有罪不究、被害人告狀無門的問題,確立的獨特訴訟制度。刑事訴訟法第二百零四條是對刑事案件公訴轉自訴程序的規(guī)定,根據(jù)該條規(guī)定:“自訴案件包括下列案件:(一)告訴才處理的案件。2012年刑事訴訟法修改后,六部委《關于實施刑事訴訟法若干問題的規(guī)定》對拒執(zhí)罪是否屬于公訴案件則沒有進行規(guī)定,實踐中仍堅持公訴程序的做法。關于拒執(zhí)罪的追訴程序,刑事訴訟法沒有明確的具體規(guī)定。(2)對第三類“致使債權人遭受重大損失的情形”,其中“重大損失”的認定應從嚴掌握。第三類是致使債權人遭受重大損失的情形。除全國人大常委會立法解釋中規(guī)定的四種情形外,又列舉了三類八項情形可以構成拒執(zhí)罪。如前所述,2002年立法解釋列舉規(guī)定了“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重”的四種具體情形,但實踐中司法機關仍會對一些行為是否屬于拒執(zhí)犯罪而發(fā)生爭議,公安、檢察機關經(jīng)常以無明確標準為由而不予追訴,審判部門有時會因掌握不同標準而對已經(jīng)起訴的被告人宣告無罪。(3)對于單位是否可以構成拒執(zhí)罪的問題,刑法修正案(九)增加了單位犯罪的規(guī)定,但由于《解釋》先于形法修正案(九)發(fā)布,在該修正案出臺之前,不宜在《解釋》中規(guī)定單位犯罪。(三)協(xié)助執(zhí)行義務人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不協(xié)助執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的?!痹摋l文對構成拒執(zhí)罪的具體主體范圍未予明確?!督忉尅返陌藯l規(guī)定中,需要重點把握的是第二條、第三條規(guī)定的內容,即拒執(zhí)罪其他“情節(jié)嚴重情形”的具體表現(xiàn),拒執(zhí)罪刑事案件人民法院可以按自訴案件立案受理兩個方面的問題?!督忉尅访鞔_拒執(zhí)罪刑事案件符合刑事訴訟法第二百零四條規(guī)定條件的,人民法院可以按自訴案件立案受理。三、《解釋》的主要內容及重點問題《解釋》全文共八條,既有對拒執(zhí)罪犯罪行為定罪量刑的實體規(guī)定,也有對拒執(zhí)罪刑事案件的追訴及管轄的程序規(guī)定。因此,《解釋》由最高人民法院執(zhí)行局負責起草制定,從近年來執(zhí)行工作實際出發(fā),力求進一步滿足執(zhí)行工作實踐的需要。刑法修正案(九)于2015年8月29日由全國人大常委會通過,11月1日實行,其第三十九項是對刑法第三百一十三條的修改,一是增加了量刑幅度,對情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。為了使中央的重要決定真正落到實處,使專項活動能夠順利進行和達到預期效果,回應司法實踐的關切,進一步明確拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件法律適用問題,及時出臺相關司法解釋已經(jīng)勢在必行。近年來,人民法院執(zhí)行工作堅持”一性兩化”的總體思路,不斷加強執(zhí)行工作的強制性、規(guī)范化和信息化,為從根本上解決執(zhí)行難問題打開了新局面,其中嚴厲打擊拒執(zhí)犯罪是進一步加強執(zhí)行工作強制性的一個重要抓手。一、《解釋》的出臺背景拒不執(zhí)行判決、裁定罪(以下簡稱拒執(zhí)罪)規(guī)定于刑法妨害社會管理秩序罪一章中,1979年刑法將拒執(zhí)罪與妨害公務罪規(guī)定在同一條文,實踐中作為自訴案件辦理。第七條 拒不執(zhí)行支付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用、勞動報酬等判決、裁定的,可以酌情從重處罰。(二)申請執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告,而公安機關或者人民檢察院對負有執(zhí)行義務的人不予追究刑事責任的。(六)對執(zhí)行人員進行侮辱、圍攻、扣押、毆打,致使執(zhí)行工作無法進行的。(二)偽造、毀滅有關被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù),以暴力、威脅、賄買方法阻止他人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證,妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財產(chǎn)情況,致使判決、裁定無法執(zhí)行的。本內容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。第六條 拒不執(zhí)行判決、裁定的被告人在一審宣告判決前,履行全部或部分執(zhí)行義務的,可以酌情從寬處罰。第二條 負有執(zhí)行義務的人有能力執(zhí)行而實施下列行為之一的,應當認定為全國人民代表大會常務委員會關于刑法第三百一十三條的解釋中規(guī)定的“其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重的情形”:(一)具有拒絕報告或者虛假報告財產(chǎn)情況、違反人民法院限制高消費及有關消費令等拒不執(zhí)行行為,經(jīng)采取罰款或者拘留等
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