【正文】 各單位嚴(yán)格按照“合同項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓竣工”的要求，利用春季氣溫回暖的有利施工機遇，各單位對簽約和開工項目實行倒排工期，實施掛圖作戰(zhàn)，加大幫辦服務(wù)力度，快節(jié)奏高效率推進項目建設(shè)，確保簽約項目早開工，開工項目早日投產(chǎn)，順利完成一季度預(yù)定目標(biāo)。二是優(yōu)化團隊，實施招商品牌化。一是搶抓時效，實現(xiàn)信息成果化。（四）環(huán)境建設(shè)是招商引資的重要基礎(chǔ)優(yōu)良的投資環(huán)境可以有效提升招商工作競爭力。提高招商引資的針對性和時效性，增強項目推介和招商的可操作性，確保項目在招商引資過程中拿得出、擺得上、談得落，就必須認(rèn)真結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要，認(rèn)真謀劃招商項目，并進行認(rèn)真調(diào)研、策劃和論證。三是建立健全了政府聯(lián)系企業(yè)制度，定期走訪溝通，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，切實為企業(yè)排憂解難，促進盈利，進而通過企業(yè)擴大宣傳xxx的投資環(huán)境、政策。二是通過認(rèn)真做好已引進客商的工作，將其作為xxx的名片和最好的廣告，充分挖掘他們的人脈資源和信息資源，讓他們現(xiàn)身說法、推介xxx，介紹客商入駐。為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、實現(xiàn)資源有效對接，我們以自行車產(chǎn)業(yè)、機械制造、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等為重點，瞄準(zhǔn)上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條、瞄準(zhǔn)世界500強、瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的開展“產(chǎn)業(yè)招商”。二是在每次敲門招商活動中定時間、定項目、定企業(yè)、定責(zé)任單位、定人員、定洽談對象，細(xì)化分工，明確責(zé)任，做到月月有招商活動，每個單位有招商任務(wù)，推介招商項目，尋找合作商機。切實把招商引資工作壓力傳遞下去，充分調(diào)動了全縣上下抓項目、抓招商、抓發(fā)展的積極性和主動性，形成“人人關(guān)心招商，個個熱心招商”的濃厚氛圍，進而使服務(wù)招商意識得到進一步強化。該項目的引進實施不僅帶來先進的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗，還將直接拉動上下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動xxx自行車產(chǎn)業(yè)整體的提檔升級步伐。目前已完成公司注冊、項目選址、征地、廠區(qū)規(guī)劃等工作；立項、環(huán)評正在緊張進行。 該項目的成功引進，是xxx縣圍繞“廣泛撲捉信息尋找客商、推介比較優(yōu)勢吸引客商、提供良好環(huán)境促使落地”三個環(huán)節(jié)，在營造招商氛圍、創(chuàng)新招商方法、優(yōu)化招商環(huán)境等方面做出卓有成效的工作體現(xiàn)之一。要全面推行服務(wù)承諾制、手續(xù)代辦制和限時辦結(jié)制，實行“一站式辦公”。因此，我們必須主動地、積極地鞏固與外商建立起來的聯(lián)系。健全監(jiān)督機制，綜合運用輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督，促進服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的提高，真正使企業(yè)引得來，留得住，發(fā)展好。，切實營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。，搞好引導(dǎo)，建立正確的招商機制。要在深入掌握投資者投資心理的基礎(chǔ)上，充分利用我們的有利條件，發(fā)揚千山萬水、千言萬語、千辛萬苦、千方百計的“四千四萬”精神，突出對大公司重點開展上門招商。二要正確對待發(fā)展。把握駕馭新形勢，成功應(yīng)對新挑戰(zhàn)，一方面要有創(chuàng)新的思維，積極研究應(yīng)對挑戰(zhàn)的新舉措；另一方面要以更實的作風(fēng)，切實把各項工作做細(xì)做實。（四）從企業(yè)自身看、做強，繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是不能及時了解新招企業(yè)的進展情況；二是不能及時了解企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難問題和需求。，招商線索不多這也是我們面臨的問題。雖然我區(qū)招商引資取得了一些成效，但對照自身的發(fā)展需求，相對周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢，也還存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）從招商項目來講。建議由縣委政法委牽頭，會同政法各部門，成立經(jīng)濟保障大隊。建議縣財政按不少于財政收入的 1%，設(shè)立招商引資獎勵基金，分設(shè)企業(yè)發(fā)展基金和項目獎勵基金兩個專戶，專項用于招商引資工作的考核、獎勵和企業(yè)發(fā)展。其主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)和管理全縣招商引資工作，制定相關(guān)政策，對重大項目相關(guān)事宜進行決策等。舉全縣之力加快金橋工業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵交通、供電、供水等部門投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)各類開發(fā)企業(yè)參與園區(qū)開發(fā)。在項目推薦上，計委、招商等經(jīng)濟綜合部門要結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)實際，通過借助外力等形式，加大項目包裝更新，每年凝煉推介項目不少于 30 個。第三、優(yōu)化招商引資環(huán)境在軟環(huán)境建設(shè)上，首先是制定出臺《銅陵縣創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境投訴責(zé)任追究暫行辦法》。組團式辦法是指，依據(jù)《縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度》的有關(guān)規(guī)定，所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的招商引資任務(wù)即為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)。建議重新修訂《銅陵縣鼓勵投資暫行規(guī)定》（銅發(fā) [2001]14 號），主要修訂內(nèi)容是：①對來我縣投資新辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦產(chǎn)資源型項目，不享受優(yōu)惠政策；②對來我縣投資新辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，實行三免五減半；③對規(guī)模小、污染嚴(yán)重或不符合產(chǎn)業(yè)政策的各類項目，不予引入落戶；④縣財政設(shè)立企業(yè)發(fā)展獎勵基金專戶，每年預(yù)算專戶資金不得少于 100 萬元。其中引進項目固定資產(chǎn)資金 500 萬元至 2000 萬元，2000 萬元至 5000 萬元，5000 萬元至 1 億元和 1 億元以上的分別獎勵 2 萬元，５萬元，10 萬元和 20 萬元。三是嚴(yán)督查。建議縣委、縣政府確定 2005 年全縣招商引資任務(wù) 10 億元，固定資產(chǎn)投入 10 億元，由縣招商局按照“突出重點、兼顧一般”的原則，具體分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。三、下步工作建議基于以上分析，我們認(rèn)為，我縣招商引資工作仍然處在全面推進的初級階段。特別是由于征地補償?shù)纫l(fā)的園區(qū)周邊群眾阻礙項目施工、擾亂企業(yè)生產(chǎn)等現(xiàn)象時有發(fā)生。關(guān)于招商引資的一系列政策措施，雖然較為完備，但是未能充分調(diào)動招商主體的積極性。多以印發(fā)招商項目冊、召開信息發(fā)布會和參加經(jīng)貿(mào)洽談會等傳統(tǒng)方式招商，專業(yè)招商、委托招商、定點招商等新型招商方式運用明顯不夠。在這種情況下，少數(shù)部門工作欠主動，招商引資上項目的熱情不夠高。二、我縣招商引資工作存在的問題總體上看，我縣招商引資工作起步階段進展良好，但在這一過程中，一些矛盾和問題必須引起高度重視。在招商引資工作的過程中，由于實行了目標(biāo)管理、督查考核、獎懲掛鉤，從激勵和約束兩個方面推動責(zé)任的強化和工作的落實，重點解決了“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”的問題，引導(dǎo)和鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門解放思想、真抓實干。堅持在加快發(fā)展中擴大就業(yè)，通過招商引資，大力引進勞動密集型企業(yè)。以企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)為基礎(chǔ)，通過市場運作，籌措改制成本，促進國退民進。在硬環(huán)境上，通過引資建城，全面實施舊城改造，城關(guān)路網(wǎng)、廣場等市政設(shè)施和一批中高檔住宅投付使用，市容市貌明