【正文】 最后我相信大眾對(duì)秘書(shū)這一職業(yè)的看法會(huì)改變的，相信秘書(shū)也一項(xiàng)技術(shù)性的工作，不再是世俗眼中的青春飯和花瓶，而是令人羨慕、常開(kāi)不敗的職場(chǎng)玫瑰，是老板的左膀右臂，是企業(yè)青睞的復(fù)合性人才。三是實(shí)行秘書(shū)資格制度，是建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的秘書(shū)任用制度的需要。實(shí)施秘書(shū)職業(yè)資格制度后，要獲得相應(yīng)的秘書(shū)資格，就必須通過(guò)相應(yīng)的考試、考核后，才能錄用，否則，就會(huì)被淘汰，只有這樣才能有利于提高秘書(shū)人員的綜合素質(zhì)、工作水平、促使秘書(shū)人員科學(xué)、正確地履行秘書(shū)工作職責(zé)。而在我國(guó)，秘書(shū)工作還是一種沒(méi)有被大眾承認(rèn)的職業(yè)，人們對(duì)部分秘書(shū)人員的尊敬，不是因?yàn)閷?duì)那種職業(yè)的尊敬，而是對(duì)秘書(shū)所處位置的尊敬。但目前，高素質(zhì)的秘書(shū)人才在一些地方和單位相當(dāng)缺乏，秘書(shū)隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與社會(huì)對(duì)秘書(shū)隊(duì)伍的要求存在較大差距。職業(yè)資格制度是國(guó)家對(duì)某種職業(yè)實(shí)行的一種法定的職業(yè)許可制度。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代政治社會(huì)生活對(duì)秘書(shū)職業(yè)發(fā)展的客觀要求，是入世以后，各行各業(yè)與國(guó)際慣例接軌的現(xiàn)實(shí)需要。比如說(shuō)秘書(shū)會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)敗事，其主要情況有兩種，一種是“假公濟(jì)私”，打著辦公事的旗號(hào)為領(lǐng)導(dǎo)辦私事，另一種是“假私濟(jì)私”，就是借給領(lǐng)導(dǎo)辦私事的時(shí)機(jī)辦自己的私事，謀個(gè)人的私利。社會(huì)發(fā)展要求秘書(shū)人員樹(shù)立強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，然而在實(shí)際工作中，秘書(shū)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)出現(xiàn)了不同程度的淡化。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，在一個(gè)市1202名秘書(shū)人員中，有基層工作經(jīng)驗(yàn)或領(lǐng)導(dǎo)崗位經(jīng)歷的秘書(shū)人員只有197人，%。從知識(shí)結(jié)構(gòu)看，雜家多，專(zhuān)家少，缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)水平。第三，環(huán)境待遇不優(yōu)。這種評(píng)價(jià)方式帶來(lái)的直接后果是秘書(shū)的工作積極性遭到挫傷。具備較強(qiáng)的文字與語(yǔ)言表達(dá)能力、綜合協(xié)調(diào)合作能力和邏輯思維與分析能力，富有經(jīng)驗(yàn)的秘書(shū)是在我們國(guó)家急需的復(fù)合性人才，所以這是一個(gè)值得活到老做到老的職業(yè)。關(guān)鍵詞：能力素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)資格市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正文：俗話說(shuō)一個(gè)好漢三個(gè)幫，能力再?gòu)?qiáng)的經(jīng)理老板們每天也只有24小時(shí)，日理萬(wàn)機(jī)的老板們都離不開(kāi)一位強(qiáng)有力的左右手來(lái)協(xié)助他們處理各項(xiàng)事物，秘書(shū)扮演的正是這樣的角色。[4]張雪綢：《我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及其保護(hù)對(duì)策》，《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2004年第9期。解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，必須找到農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題形成的原因，從多方面入手尋求解決途徑，使我縣的農(nóng)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展，以利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科研攻關(guān)力度積極推廣先進(jìn)的耕作技 術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無(wú)害化。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整完善農(nóng)村污水、垃圾處理 等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污 染防治加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技 術(shù)實(shí)行秸稈綜合利用技術(shù)發(fā)展使用清潔能源建立健全農(nóng)村環(huán)境 保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。因此農(nóng)民的主體作用必須充分調(diào)動(dòng)起來(lái)在政府 政策引導(dǎo)和財(cái)政資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”支持下主要依靠農(nóng)民自身力量 大力開(kāi)展“三池一改”以及庭院綠化、美化、生活污水垃圾處理、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)等工作。各級(jí)組織要將環(huán)保投入列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容并逐年增加加大對(duì)農(nóng)村污染防治、生態(tài)保護(hù)的資金投入重點(diǎn)解決所轄地區(qū) 污水和生活垃圾的處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視要把 廣大農(nóng)民群眾發(fā)動(dòng)起來(lái),從教育百姓、提高百姓思想認(rèn)識(shí)和環(huán)境意識(shí) 入手使老百姓樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展與綠色農(nóng)業(yè)意識(shí)。未經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理的畜 禽糞便含有多種致病病菌和寄生蟲(chóng)卵直接作為肥料或一遇大雨 糞便污水隨地表徑流入水體必然會(huì)導(dǎo)致疾病傳播威脅到人體健康。城鎮(zhèn)、農(nóng)村及農(nóng)業(yè)污染日益加重農(nóng)業(yè)面源污染比重逐步上升。環(huán)保投入不足導(dǎo)致環(huán)保 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)難以跟上形勢(shì)需要環(huán)保機(jī)構(gòu) 設(shè)臵滯后缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問(wèn)題。二是相當(dāng)部分企業(yè)環(huán)保 意識(shí)淡薄在利益驅(qū)動(dòng)下在防治污染上消極對(duì)待有的甚至閑臵污 染處理設(shè)施搞偷排。一、監(jiān)利縣農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀不容樂(lè)觀近年來(lái)，監(jiān)利縣隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越突出，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀，一是生活污染，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，沒(méi)有排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾收運(yùn)情理系統(tǒng)，生活垃圾和廢棄物亂堆亂放，畜禽散養(yǎng)，形成環(huán)境臟亂差等問(wèn)題；二是農(nóng)業(yè)污染，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的不合理使用，形成農(nóng)村面源污染、農(nóng)膜污染，亂燒秸稈形成的大氣污染等問(wèn)題普遍存在；三是農(nóng)村環(huán)保投入不足，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄。本文主要對(duì)荊州市監(jiān)利縣農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析并對(duì)問(wèn)題提出一些見(jiàn)解。國(guó)家應(yīng)加大對(duì)西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，加強(qiáng)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)外地投資者到中西部投資，通過(guò)各種形式增強(qiáng)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)中西部居民收入的增長(zhǎng)，縮小與東部發(fā)達(dá)地區(qū)居民收入的差距。治貧的主要手段是教育，要加大對(duì)貧困地區(qū)教育的投入，給低收入者提供更多的受教育機(jī)會(huì)，提高他們的生產(chǎn)能力。取締非法收入,充分運(yùn)用法律手段,打擊各種違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),堅(jiān)持有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。壟斷企業(yè)憑借對(duì)資源和市場(chǎng)的控制,通過(guò)壟斷價(jià)格形成高額壟斷利潤(rùn),從而維持了本行業(yè)的高收入水平,這種現(xiàn)象很不公平。當(dāng)前的重點(diǎn)是盡快建立對(duì)困難群體的利益保障機(jī)制，盡快制定和實(shí)施《城鎮(zhèn)居民最低生活保障辦法》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,幫助困難企業(yè)解決社會(huì)保險(xiǎn)金和醫(yī)療費(fèi)等的拖欠問(wèn)題。二是改革完善財(cái)產(chǎn)稅。，發(fā)揮稅收在調(diào)節(jié)收入分配中的作用。初次分配是在全社會(huì)各種微觀單位內(nèi)部分散進(jìn)行的分配。有學(xué)者把“慈善事業(yè)機(jī)制”稱(chēng)為“三次分配”機(jī)制。[5]要堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老和醫(yī)療制度，進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，健全農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)制度，以促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。他說(shuō)，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”；他還強(qiáng)調(diào)，要“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”。在稅收上要做到扶持低收入行業(yè)、困難行業(yè)的發(fā)展，保障其職工的基本收入和生活。（二）打破行業(yè)壟斷，縮小行業(yè)收入差距。（一）逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)就業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整。另外，目前我國(guó)社會(huì)保障體系存在著覆蓋范圍比較窄、保障程度低、制度不完善等問(wèn)題。他們走私販私、制假販假、集資詐騙、偷稅漏稅，更有甚者，置黨紀(jì)國(guó)法于不顧，以權(quán)謀私、做權(quán)錢(qián)交易，搞“腐敗經(jīng)濟(jì)”，看看當(dāng)前的腐敗問(wèn)題，很多都與經(jīng)濟(jì)金錢(qián)有關(guān)。這些壟斷利潤(rùn)的一部分或大部分會(huì)轉(zhuǎn)化成為該行業(yè)在崗職工工資，從而導(dǎo)致壟斷行業(yè)的工資水平高于其他行業(yè)。但由于各類(lèi)生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過(guò)程中按貢獻(xiàn)進(jìn)行分配，而其中資本這項(xiàng)要素總是得大頭。從這一組數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)東西部之間的差距的明顯。區(qū)域間的貧富差距主要表現(xiàn)在東部和西部之間的貧富差距。這些壟斷性行業(yè)憑借壟斷經(jīng)營(yíng)的特權(quán)及國(guó)家政府的特殊保護(hù)，與其他行業(yè)進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng)，從而取得高額壟斷利潤(rùn)，使行業(yè)間差距不斷擴(kuò)大。2007年是改革開(kāi)放以來(lái)差距最大的一年，∶1，絕對(duì)差距達(dá)到9646元。最近，中國(guó)社科院在發(fā)布的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)（2008）》其中指出，中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距出現(xiàn)全方位擴(kuò)大。一般來(lái)說(shuō)，表示居民之間收入分配高度平均，同時(shí)。但是，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的相關(guān)研究表明，（占總?cè)丝?0%%，而占人口20%的最富裕人口占收人和消費(fèi)的份額高達(dá)50%）,我國(guó)已經(jīng)是世界上40個(gè)收入分配基尼系數(shù)超過(guò)國(guó)際警戒線的國(guó)家之一。它表現(xiàn)為一定量的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。中國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)三十年，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生急劇的變化。這一全局性的發(fā)展，對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的設(shè)備管理提出了更高的目標(biāo)和要求，同時(shí)也帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。（6）加強(qiáng)事故故障管理設(shè)備事故故障發(fā)生后，要迅速組織搶修或處理，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，并按公司的事故管理辦法處理，堅(jiān)持事故故障原因和責(zé)任不清不放過(guò)；事故故障責(zé)任者和有關(guān)人員沒(méi)有真正受到教育不放過(guò)；防止和處理故障（事故）的措施不落實(shí)不放過(guò)。⑤設(shè)備維修。這是第三層防護(hù)網(wǎng)。主要依靠五官或借助某些工具，簡(jiǎn)易儀器實(shí)施點(diǎn)檢，對(duì)重點(diǎn)設(shè)備實(shí)行傾向檢查管理，發(fā)現(xiàn)和消除隱患，分析和排除故障。工作重點(diǎn)是：發(fā)現(xiàn)缺陷，分析缺陷和消除缺陷。設(shè)備維修策略是以預(yù)防性維修為主，輔之按狀態(tài)維修，同時(shí)實(shí)施以綜合經(jīng)濟(jì)效益為中心的多種維修方式并存的設(shè)備維修策略。（2）從一切規(guī)范和規(guī)范一切入手建立標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)體系 要求每位員工按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行自己的工作，就必須建立響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。（2）遵循TPM全員設(shè)備管理的原則。（4）及時(shí)控制和消除設(shè)備隱患。為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)的目標(biāo)，必須有直接參加生產(chǎn)過(guò)程的生產(chǎn)、設(shè)備動(dòng)力、質(zhì)量、工藝、安全、財(cái)務(wù)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的團(tuán)隊(duì)有效協(xié)作，同時(shí)按區(qū)域?qū)⒕S修人員與操作人員組成生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)團(tuán)隊(duì)，對(duì)多變的市場(chǎng)需求做出敏捷反應(yīng)，確保產(chǎn)品生產(chǎn)需要和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備高效、經(jīng)濟(jì)、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)企業(yè)不具優(yōu)勢(shì)的部分逐漸與母體脫離，加入相應(yīng)的聯(lián)盟組織或服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。首先，企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)企業(yè)是設(shè)備管理有“部門(mén)管理”向“法人管理”的轉(zhuǎn)變；第二，注重培育企業(yè)的核心能力，充分利用社會(huì)資源為企業(yè)設(shè)備管理的各環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；第三，競(jìng)爭(zhēng)觀念轉(zhuǎn)變，從競(jìng)爭(zhēng)走向合作，不僅在企業(yè)之間，更重要的是首先在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神。三、國(guó)有企業(yè)設(shè)備管理對(duì)策分析企業(yè)設(shè)備管理的目標(biāo)是優(yōu)化企業(yè)資本構(gòu)成和設(shè)備資源配置，運(yùn)用各種經(jīng)營(yíng)管理手段，延長(zhǎng)設(shè)備壽命周期，提高設(shè)備利用率，提高設(shè)備的可靠性、安全性和適用性，使投資者和經(jīng)營(yíng)者的收益最大化。設(shè)備管理的成效大小很大程度上取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)曾對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)層的變動(dòng)容易造成設(shè)備管理思想和方法的變化；企業(yè)設(shè)備管理機(jī)構(gòu)的改革和人員的變動(dòng)，使該項(xiàng)工作的隨意性增加；操作人員的頻繁變動(dòng)使管理脫節(jié)；設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步和更新?lián)Q代的加速使設(shè)備管理與維修盲目性增加。（1）缺乏設(shè)備管理與維修的理論應(yīng)用研究，企業(yè)設(shè)備管理工作太多局限于具體的事務(wù)上，忽視有關(guān)設(shè)備管理理論應(yīng)用研究，技術(shù)創(chuàng)新及管理創(chuàng)新。（2）對(duì)設(shè)備管理缺乏正確定位。這種機(jī)構(gòu)形式反映遲鈍，容易造成矛盾與抵觸，效率低下，而且易形成管理的官僚化，是當(dāng)前企業(yè)不能適應(yīng)市場(chǎng)的主要癥結(jié)，設(shè)備管理職能的實(shí)施必須同時(shí)受到生產(chǎn)、工藝、質(zhì)量、財(cái)務(wù)和安全等部門(mén)的指示和工作知道，易與其他部門(mén)發(fā)生矛盾和沖突，職責(zé)不明確，工作難到位。許多企業(yè)習(xí)慣于自己維修，國(guó)企中普遍存在高級(jí)維修技術(shù)人員流失現(xiàn)象。Terotechnology只針對(duì)設(shè)備（有效資產(chǎn)），包括設(shè)備供應(yīng)商、工程技術(shù)公司和設(shè)備用戶，而TPM只針對(duì)設(shè)備用戶。（3）全員生產(chǎn)維修1971年日本在學(xué)習(xí)英美維修理論的基礎(chǔ)上，根據(jù)本國(guó)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，將可靠性工程理論和現(xiàn)代管理技術(shù)加以綜合應(yīng)用，逐步形成了全員生產(chǎn)維修（Total Productive Maintenance,簡(jiǎn)稱(chēng)TPM），它是全員參加的，以提高設(shè)備綜合效能為目標(biāo)，以設(shè)備壽命周期為對(duì)象的生產(chǎn)維修制度。因此，可以把后勤學(xué)看作是為了保證一個(gè)在規(guī)劃的壽命周期內(nèi)得到有效而經(jīng)濟(jì)的職員，而需要考慮的全部問(wèn)題的一門(mén)綜合性學(xué)科。3．設(shè)備綜合管理時(shí)期為了擺脫傳統(tǒng)設(shè)備的局限性，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)無(wú)事故、無(wú)缺陷、無(wú)傷亡、無(wú)公害的要求，世界上工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家先后提出了設(shè)備綜合管理理論。事后維修與預(yù)防維修的局限性：（1）只注重設(shè)備的維護(hù)修階段，而較少注意設(shè)備的全過(guò)程管理。設(shè)備管理的發(fā)展過(guò)程可以分為三個(gè)時(shí)期：1．事后維修時(shí)期這一時(shí)期普遍實(shí)行的是設(shè)備壞了以后再修，由于設(shè)備結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，設(shè)備的維護(hù)與修理不需要專(zhuān)門(mén)技術(shù)，修理費(fèi)用也較低，因此，機(jī)器設(shè)備的維護(hù)與修理有設(shè)備的操作人員來(lái)完成。設(shè)備一般都有常備的零部件、易損件，設(shè)備管理不好，零部件消耗大，設(shè)備維修費(fèi)用支出就高。設(shè)備狀態(tài)不好會(huì)增大原材料消耗，如出現(xiàn)廢品，原材料浪費(fèi)更大。企業(yè)內(nèi)部多數(shù)人是圍繞設(shè)備工作的。（1）提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)量，設(shè)備是一個(gè)重要因素。根據(jù)有關(guān)安全事故的統(tǒng)計(jì)，除去個(gè)別人為因素，80％以上的安全事故是設(shè)備不安全因素造成的，特別是一些壓力容器、動(dòng)力運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、電器設(shè)備等管理不好則更是事故的隱患。設(shè)備管理是企業(yè)安全生產(chǎn)的保證。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)往往是按合同組織生產(chǎn)，以銷(xiāo)定產(chǎn)。“工欲善其事，必先利其器”，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)先進(jìn)產(chǎn)品，必須建立在企業(yè)具備先進(jìn)設(shè)備及良好的管理水平之上。企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求和市場(chǎng)預(yù)測(cè)，決定進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。生產(chǎn)設(shè)備是生產(chǎn)力的重要組成部分和基本要素之一，是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要工具和手段，是企業(yè)生存與發(fā)展的重要物質(zhì)財(cái)富，也是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的物質(zhì)標(biāo)志。因此，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，管