【正文】 各路段、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于創(chuàng)新工作思路，注重源頭治理，尋找治本之策，達到“整治一點，鞏固一點，整治一片，鞏固一片”的目的。在工作過程中，各相關部門要采取教育的、經(jīng)濟的、行政的、法律的等各種手段，確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利實施。創(chuàng)衛(wèi)辦要發(fā)揮好綜合、協(xié)調(diào)、指導、檢查的職能作用。落實責任。加強領導。（六）城鄉(xiāng)聯(lián)動，啟動衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。（五）做好規(guī)劃，充分發(fā)揮職能作用。（四）突出重點，提高衛(wèi)生和環(huán)保水平。（三）整體推進，加快基礎設施建設。一是要大力開展創(chuàng)衛(wèi)主題宣傳教育活動。五是集中取締和整治城區(qū)店外洗車臺。一是繼續(xù)開展亂倒垃圾專項整治活動，認真落實“四自一包”責任制，加大對亂倒垃圾的處罰力度，逐步實現(xiàn)垃圾袋裝化。繼續(xù)開展大規(guī)模專項整治活動，重點抓好治“臟”、治“差”、治“亂”、治“污染”等工作；三是加大基本建設和拆除工作力度。二、第二階段的主要工作任務第二階段為綜合整治、硬件達標階段，從2007年元月開始到2008年6月底結束，共一年半時間。三是少數(shù)路段的參與單位與牽頭部門工作協(xié)調(diào)配合還不到位，特別是個別雙管單位長期聯(lián)系不上。從總體情況看，產(chǎn)生了實實在在的效果。市容環(huán)衛(wèi)局、工商局、城建局、公安局交警大隊精心組織了占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、明火亮灶及交通秩序大整頓活動，確保了城區(qū)市容整潔，交通秩序井然。創(chuàng)衛(wèi)辦先后召開11次現(xiàn)場辦公會和30多次工作協(xié)調(diào)會，并接聽、轉(zhuǎn)辦和協(xié)調(diào)解決群眾來信、來訪、來電300余人（次），解決工作中存在的問題，做好了工作的協(xié)調(diào)和指導。還有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足各自實際，發(fā)揮優(yōu)勢，促進創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展。地稅局、農(nóng)牧局、教育局等牽頭部門動員組織全體領導和機關干部，奮戰(zhàn)一個周，抓好環(huán)境衛(wèi)生，取得顯著效果。我們在召開了3000余人參加的創(chuàng)衛(wèi)工作誓師動員大會后，組織了萬人簽名活動，縣電視臺開設了新聞、專題、談話等創(chuàng)衛(wèi)欄目，金潼關等網(wǎng)站建立了創(chuàng)衛(wèi)板塊，縣創(chuàng)衛(wèi)辦編發(fā)了13期《創(chuàng)衛(wèi)簡報》，播發(fā)創(chuàng)衛(wèi)動態(tài)，宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作，形成了多層次的宣傳體系；宣傳工作形式多樣，據(jù)統(tǒng)計，全縣第一階段共懸掛橫幅80余條，制做安裝燈桿創(chuàng)衛(wèi)公益廣告牌200多幅，大型噴繪宣傳廣告牌11塊，并組織宣傳車上街下鄉(xiāng)宣傳10余次；“創(chuàng)建衛(wèi)生縣城，共建美好家園”教育活動在城區(qū)各單位深入開展，由教育局、廣電局等單位組織的“電力杯”創(chuàng)衛(wèi)作文競賽正在進行，城區(qū)學校千名師生上街參加義務勞動，各學校發(fā)動全體學生對家長進行宣傳動員，擴大了影響面；各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用會議、板報、張貼標語、設置宣傳標牌、入戶走訪等形式進行宣傳動員，廣大干部群眾理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍已初步形成。與此同時，涉及10條主街道、29個路段、57個巷道的創(chuàng)衛(wèi)工作迅速展開?？h委、縣政府對創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視，金書記、何縣長等縣級領導先后多次深入到創(chuàng)衛(wèi)辦聽取工作匯報，帶頭到所包路段檢查指導工作，帶頭開展工作調(diào)研，帶頭解決突出問題；其他包段縣級領導也做到了勤安排、勤指導、勤檢查，使路段創(chuàng)衛(wèi)工作迅速鋪開、全線實施；縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部各指揮迅速組織召開專題會議，加強工作指導，協(xié)調(diào)解決問題；縣創(chuàng)衛(wèi)辦精心部署、認真調(diào)研、加強協(xié)調(diào)、強化監(jiān)督；縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都由“一把手”帶隊，親自深入所包聯(lián)路段區(qū)域，抓工作落實?？h創(chuàng)衛(wèi)指揮部決定，召開創(chuàng)衛(wèi)工作第二階段轉(zhuǎn)段動員大會。在上級有關部門組織的檢查驗收中，哪個地方、哪個單位、哪個責任人丟了分，就追究哪個地方、哪個單位、哪個責任人的責任。二要爭創(chuàng)特色。要立足市場監(jiān)管部門的職能，結合我們開展的走訪調(diào)研、監(jiān)督檢查等工作和每周五的掛點路段定期創(chuàng)衛(wèi)活動，深入企業(yè)、市場、路段，融創(chuàng)衛(wèi)宣傳于日常監(jiān)管服務中，一方面通過指出市場主體在日常經(jīng)營中存在的突出問題，運用行政指導等柔性執(zhí)法手段，督促其實現(xiàn)有效整改；另一方面，也可以提升群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率和支持度，真正形成全民動員、人人參與的濃厚氛圍。市局有微信公眾號、官方網(wǎng)站，要充分發(fā)揮這些自有宣傳平臺的作用，在上面開辟“市監(jiān)創(chuàng)衛(wèi)進行時”專欄，每周至少發(fā)送1條相關的工作動態(tài)、1條相關的創(chuàng)衛(wèi)宣傳知識。在認真開展好日常創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎上，認真收集好活動圖片資料，及時撰寫好宣傳報道，挖掘過程中涌現(xiàn)出的先進典型事跡，同時定期總結工作中形成的有效舉措，發(fā)現(xiàn)存在的普遍性問題，提出解決的意見建議，向上級報送，向媒體報送。要以“畢其功于一役”的決心抓整改。2，市創(chuàng)衛(wèi)辦下達的“十個一”要求，這是十項規(guī)定動作，近期要逐項落實。中心城區(qū)“五區(qū)”市場監(jiān)管部門要落實屬地管理責任，加強與黨委、政府匯報，推動落實屬地創(chuàng)衛(wèi)主體責任，特別是農(nóng)貿(mào)市場標準化建設和食品安全監(jiān)管等方面，要積極爭取黨委、政府的大力支持。二要壓實工作責任。二、措施上要可行有效一要加強組織領導。從共性要求上講，我們負責了4個掛點路段，還有健康教育、機關衛(wèi)生等，每一處都有可能扣分，大家一定要集中精力、精益求精，強化責任擔當，堅決做好創(chuàng)衛(wèi)各項工作。同志們，如果真到這一天，這個臉丟的可不只是市長個人的臉，而是丟的全市黨政干部的臉，全市人民群眾的臉。在5月15日市政府創(chuàng)衛(wèi)工作調(diào)度會上，觀看了暗訪片、通報了省級專家組模擬考評結果后，xx市長用了“震驚”“震怒”兩個詞來形容當時的心情。為什么今天還要把機關全體干部職工和“五區(qū)”局相關負責同志組織起來召開動員大會呢，這就說明，我們的創(chuàng)衛(wèi)工作已到了迫在眉睫、成敗在此一舉的關鍵時刻，我們必須舉全局之力，來全力做好創(chuàng)衛(wèi)各項工作。同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是一項光榮而艱巨的任務。創(chuàng)衛(wèi)是“一把手”工程，各級各部門主要領導要切實擔負起第一責任人的職責，對創(chuàng)建工作中的重大問題，要親自研究、親自督辦、親自解決。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，是各級各部門的共同職責和使命。要加大宣傳力度，開設創(chuàng)衛(wèi)電視專欄，每天晚上必須有一條以上的創(chuàng)衛(wèi)新聞；要強化環(huán)境宣傳，在城區(qū)醒目位置設置大型宣傳標語。按照“一崗雙責”的工作要求，縣四大家領導全員參與國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，各自帶領一線創(chuàng)建工作任務，實行一條龍包干負責制。要充分整合資源，實施項目傾斜，用活用足專項資金，大力實施“農(nóng)村清潔家園工程”等重點工程；尤其是要整合資金用于衛(wèi)生村村組道路建設、改廁項目、沼氣項目、人畜飲水工程、一事一議財政補貼、村衛(wèi)生室建設等重點項目。這其中，突出的一點，就是必須從領導帶頭、干部帶頭、黨員帶頭做起，不管涉及到自身多少利益，只要是無理的要求，堅決讓位；縱使是合理的要求，也要高風亮節(jié)，發(fā)揮模范表率作用。創(chuàng)國衛(wèi)工作涉及面廣，要想取得成功，就必須力克薄弱環(huán)節(jié)，突破難點弱點。各級各部門要層層發(fā)動，人人動員，充分調(diào)動廣大群眾的積極性，形成全民共創(chuàng)國衛(wèi)的格局。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，就是為民、就是惠民，要讓老百姓呼吸新鮮空氣、喝上干凈水、居住美麗城市，增強老百姓的歸屬感和幸福感；要讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，提高人民群眾的生活質(zhì)量。先進地區(qū)的經(jīng)驗表明，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，城市可以樹形象，企業(yè)可以增商機；就能聚集人氣，吸引財氣；就能轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展。發(fā)展城市經(jīng)濟，首先這座城市要有“面子”，要有“形象”。近年來，茶陵加大了城市規(guī)劃、建設、管理力度，特別是20xx年成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城之后，城區(qū)面貌得到改觀、城區(qū)人居環(huán)境得到提升、城區(qū)基礎設施得到完善，但我縣城市提質(zhì)還有很大空間，對這座城市，群眾還有很多不滿意的地方。省愛衛(wèi)辦、市愛衛(wèi)辦的兩位領導，在百忙之中前來參加會議并作了重要講話，請大家在今后的創(chuàng)建工作中認真領會落實。同志們，創(chuàng)衛(wèi)工作決戰(zhàn)在即，刻不容緩。各部門、各單位的主要負責人要定期、不定期對本單位的創(chuàng)衛(wèi)任務進行自查，及時排找存在問題，落實整改措施。二是部門聯(lián)動機制。各部門、各單位一定要加強領導，分工負責，為迎檢工作提供堅強有力的組織保證。六是抓除“四害”。加強食品制售業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測，為執(zhí)法監(jiān)督提供可靠依據(jù)。各社區(qū)、環(huán)衛(wèi)處要繼續(xù)加大主干道、次干道可視范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度，確保環(huán)境衛(wèi)生達標。部署各單位、各部門健康教育、創(chuàng)衛(wèi)資料自查迎檢，確保三年資料齊整、規(guī)范達標，層層健全網(wǎng)絡，完善制度、措施和辦法。二、鞏固成果，抓好常規(guī)工作。這些問題都是創(chuàng)衛(wèi)考核的重要內(nèi)容，也與縣城建設和管理各個環(huán)節(jié)緊密相關，如果重視不夠、解決不力，將直接影響到創(chuàng)衛(wèi)大局。下面，我就當前創(chuàng)衛(wèi)工作，先講三點意見。因此，全縣上下務必要保持高度清醒的頭腦，充分認識到下一步創(chuàng)衛(wèi)工作更加艱巨，創(chuàng)衛(wèi)任務更加繁重，創(chuàng)衛(wèi)標準更加嚴格。在此，我謹代表縣委、縣政府向大家，并通過你們向全縣所有為創(chuàng)衛(wèi)工作付出努力的同志們表示衷心的感謝！在充分肯定全縣創(chuàng)衛(wèi)工作取得成績的同時，我們也要清醒地看到，對照省級衛(wèi)生城縣標準，我縣創(chuàng)衛(wèi)工作還存在著諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)暗訪組討論，我縣在硬件設施和軟件管理上，已經(jīng)基本符合現(xiàn)行《吉林省衛(wèi)1生城市標準》的有關要求，通過暗訪。今年以來，全縣各部門、單位按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極行動，合力攻堅，扎實推進創(chuàng)衛(wèi)工作，使全縣創(chuàng)衛(wèi)氛圍進一步濃厚，縣城面貌進一步改善，長效機制進一步健全，創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性成果和突破性進展。整改工作不能就事論事、簡單應付，滿足于個別問題的解決，而要以小見大、舉一反三，發(fā)現(xiàn)一個問題，解決一類問題，全面提高創(chuàng)建工作的整體水平。三是嚴格督查。強化結隊共創(chuàng)機制。在“日督查、周剖析、旬檢查”的基礎上，建立晨會制度，加大集中會辦