【正文】 在落實(shí)整改階段，市局結(jié)合征求的意見(jiàn)建議，認(rèn)真梳理，深入分析，突出重點(diǎn)，邊查邊糾，按照先易后難、先重后輕、先急后緩的原則，制定具體整改措施，全面推進(jìn)整改工作。國(guó)稅干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的本領(lǐng)和執(zhí)行力。馬以市長(zhǎng)對(duì)此作出批示：“創(chuàng)新征管辦法，公平企業(yè)稅負(fù)，值得充分肯定。三是公平稅負(fù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。制定實(shí)施《湖州市國(guó)家稅務(wù)局基層單位納稅服務(wù)規(guī)范(試行)》，在推進(jìn)納稅服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展分類(lèi)服務(wù)，采取上門(mén)、預(yù)約等服務(wù)形式為納稅人解決個(gè)性化需求。我局在上門(mén)走訪中，發(fā)現(xiàn)榮幸橡膠（湖州）有限公司等5家日資企業(yè)由于不熟悉稅收政策，沒(méi)有辦理增值稅一般納稅人資格而不能及時(shí)申報(bào)抵扣購(gòu)買(mǎi)機(jī)器設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅金。同時(shí)，以光伏新能源中的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)龍頭企業(yè)恒基光伏為例，；。在落實(shí)出口退稅政策上，我局依托?征退稅一體化?管理，開(kāi)通了出口退稅預(yù)警提醒服務(wù)，指導(dǎo)幫助企業(yè)規(guī)避出口退稅未申報(bào)、逾期申報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)，確保做到企業(yè)當(dāng)月申報(bào)、當(dāng)月審核、當(dāng)月退稅。今年19月份，3%。召開(kāi)政策宣講會(huì)，對(duì)企業(yè)境外所得稅抵免、稅收協(xié)定相關(guān)條文釋義、應(yīng)對(duì)國(guó)際稅收糾紛措施等進(jìn)行講解。二是加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)。探索建立新增工業(yè)企業(yè)稅收貢獻(xiàn)調(diào)查長(zhǎng)效機(jī)制，按照每百萬(wàn)投資稅收、每畝土地稅收、人均稅收、噸標(biāo)準(zhǔn)煤稅收等四個(gè)指標(biāo),對(duì)全市?十一五?期間新辦稅務(wù)登記且注冊(cè)資金人民幣1000萬(wàn)元（或美元、歐元200萬(wàn)元）以上的597戶(hù)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展稅收貢獻(xiàn)調(diào)查，并進(jìn)行特點(diǎn)分析，為政府招商選資、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)決策服務(wù)。二是在工作考核中增設(shè)了?服務(wù)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)?、?優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)?等單項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)比，對(duì)基層單位推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的舉措，特別是落實(shí)稅收政策、納稅服務(wù)、建言獻(xiàn)策等方面的工作成效進(jìn)行考核。在今后工作中，我們將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神，全面貫徹落實(shí)全市人大工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持正確的政治方向，始終堅(jiān)持依法治國(guó)方略，進(jìn)一步加強(qiáng)人大監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，在建設(shè)宜居青島、打造幸福城市中發(fā)揮更大作用。二是要堅(jiān)持依法監(jiān)督，突出監(jiān)督實(shí)效。三、實(shí)施依法治國(guó)方略，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不斷發(fā)展完善我市人大作為地方立法機(jī)關(guān)，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義民主法制建設(shè)的需要，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的與時(shí)俱進(jìn)和發(fā)展完善。同時(shí)，還要盡快解決人才結(jié)構(gòu)不合理、人才發(fā)展平臺(tái)建設(shè)不足、人才評(píng)價(jià)機(jī)制不完善、人才培養(yǎng)與現(xiàn)實(shí)需要脫軌等問(wèn)題，清除制約我市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展的制約“瓶頸”。今年初，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這不僅是青島的一次重大機(jī)遇，更富含著在全新的發(fā)展格局下，中央對(duì)山東、青島率先在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要期許。因此，要進(jìn)一步優(yōu)化整合港口優(yōu)勢(shì)資源，規(guī)劃建設(shè)裝備制造產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)工程，著重發(fā)展大型海工裝備、港機(jī)裝備、交通運(yùn)輸裝備、物流裝備、新新能源裝備、石油化工裝備、大型工程機(jī)械配套裝備等領(lǐng)域。青島作為老工業(yè)城市，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)具有技術(shù)管理基礎(chǔ)比較雄厚等方面的優(yōu)勢(shì)。因此，應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)實(shí)施主輔分離的引導(dǎo)和支持力度，建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)研究有關(guān)的分離中的政策推動(dòng)、運(yùn)作連接、市場(chǎng)培育、中介發(fā)展、稅收轉(zhuǎn)換、組織化等方面的問(wèn)題，確定規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)分離的路線圖、時(shí)間表以及半島區(qū)域協(xié)調(diào)、分工、合作等。第四篇：發(fā)揮人大職能作用發(fā)揮地方人大職能作用 加快幸福城市建設(shè)步伐作者 : 青島市人大常委會(huì)副主任 徐航一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系一是大力推進(jìn)主輔分離，突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要針對(duì)不同崗位、不同人員，就業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作技能等方面開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)，使稅務(wù)干部成為本職工作的行家里手。在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大局中，只有發(fā)揮好人的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)好人的積極性、創(chuàng)造性，才能達(dá)到事半功倍的效果。通過(guò)整合資源、豐富服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)渠道、提高服務(wù)質(zhì)效為標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建多元化的綜合服務(wù)平臺(tái)，充分響應(yīng)納稅人的合理需求。秉承“大稅收、大服務(wù)”的理念，積極處理好稅收征管與納稅服務(wù)兩大核心業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，創(chuàng)新納稅服務(wù)工作觀念，加強(qiáng)納稅服務(wù)理論體系建設(shè)，用具有山西地稅特點(diǎn)的服務(wù)理念引領(lǐng)基層人員服務(wù)好轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。我們要深入基層進(jìn)行調(diào)研，提出可行性報(bào)告，向上級(jí)部門(mén)提出意見(jiàn)建議，爭(zhēng)取更多有利于轉(zhuǎn)型和綜改的政策傾斜，健全有利于科學(xué)發(fā)展的稅收制度及政策體系，打造“政策洼地”，以政策創(chuàng)新為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入強(qiáng)大活力。作為基礎(chǔ)稅務(wù)部門(mén)，只有不折不扣地落實(shí)好國(guó)家的稅收政策，尤其是稅收優(yōu)惠政策就是對(duì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的最好的支持，在政策的落實(shí)中，特別是國(guó)家制定適合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)15%的低稅率，購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水設(shè)備抵扣投資額10%的稅額，對(duì)公益事業(yè)“三免三減半”等。總之，要堅(jiān)持“依法征收，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收‘過(guò)頭稅’，防止和禁止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，完成好收入任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供充足的財(cái)力保障。其次要強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控促收入。稅務(wù)部門(mén)要在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮作用，就是要充分發(fā)揮稅收的籌集財(cái)政收入的職能，為國(guó)聚財(cái)，為民收稅。三是必須做到維護(hù)和諧解難事，鎮(zhèn)人大堅(jiān)持把維穩(wěn)信訪矛排工作作為自己的重要任務(wù)，充分發(fā)揮人大的工作優(yōu)勢(shì)，以縣鎮(zhèn)人大代表為主體組建鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治服務(wù)中心和民調(diào)委員會(huì)，讓縣鎮(zhèn)人大代表參與鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治維穩(wěn)信訪矛排工作，一年來(lái)先后排查矛盾65起，化解63起，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，確保了我鎮(zhèn)兩年來(lái)無(wú)一例越級(jí)上訪。去年換屆以來(lái)，鎮(zhèn)人大緊緊抓住全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，對(duì)三大產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效、新農(nóng)村的五個(gè)全覆蓋工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治工程進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督，積極提出工作的意見(jiàn)和建議，要求鎮(zhèn)政府更加注重發(fā)展的持續(xù)性和協(xié)調(diào)性，進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展和各項(xiàng)工程任務(wù)的按時(shí)保質(zhì)保量高標(biāo)準(zhǔn)完成。四、圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用，必須在務(wù)求實(shí)效，促進(jìn)發(fā)展上求突破近年來(lái)，我鎮(zhèn)人大根據(jù)縣人大常委會(huì)的安排部署，為解決人民群眾普遍關(guān)心的社會(huì)性熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題而不懈努力，取得了一定成效。一是建立代表履職檔案，把代表參加視察調(diào)研、評(píng)議、聯(lián)系選民、提出意見(jiàn)和建議情況一一記入代表履職檔案，作為考核代表履職的依據(jù)，激發(fā)代表的主體意識(shí)。一是通過(guò)組織代表開(kāi)展各種活動(dòng)激發(fā)代表履職熱情。我鎮(zhèn)近年來(lái)根據(jù)地域特點(diǎn)組建了7個(gè)人大代表學(xué)習(xí)小組，定期組織代表學(xué)習(xí)，收到良好效果，提高了他們的文化政治素質(zhì)，履職能力，增強(qiáng)了法制觀念。今年以來(lái)，圍繞如何實(shí)現(xiàn)“十二五”末農(nóng)民收入翻番，鎮(zhèn)人大立足全鎮(zhèn)四萬(wàn)畝紅棗提質(zhì)增效，組織代表深入農(nóng)戶(hù)調(diào)研，走出去考察，提出了紅棗增效必須走科技帶動(dòng)，設(shè)施引領(lǐng)，加工增效的路子，即組建科技培