【正文】 充分發(fā)揮金審工程的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，使審計(jì)干部培訓(xùn)工作上層次，上水平。審計(jì)事業(yè)只有造就了一支專家隊(duì)伍，才能切實(shí)發(fā)揮審計(jì)作用。否則，逆水行舟，不進(jìn)則退。這是審計(jì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。第二，檢驗(yàn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的程度和效果。這一目標(biāo)，也是審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。具體到審計(jì)工作中，就要求我們必須更加自覺地接受黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地接受人大和人民群眾的監(jiān)督，更加自覺地圍繞黨委政府工作中心和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展工作，更加牢固地樹立大局意識(shí)、促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。為我們?cè)谛滦蝿?shì)下指明了方向。因此，深入學(xué)習(xí)貫徹十一次黨代會(huì)精神，不僅是全區(qū)各族人民不斷開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的需要，也是我們更好地推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的必然要求。改革抓創(chuàng)新，創(chuàng)新促改革。粟戰(zhàn)書同志在省第十一次黨代會(huì)上作的報(bào)告，是科學(xué)發(fā)展觀在貴州的具體化。經(jīng)常不斷地剖析、反省、反思自己，以身作則，率先垂范，見微知著，防微杜漸，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂和以權(quán)謀私的現(xiàn)象，切實(shí)樹立和維護(hù)政府機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。要著力培養(yǎng)正確的人生價(jià)值。要努力做好本職工作，確保我系統(tǒng)黨建工作抓緊抓好，充分發(fā)揮黨建?服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍?的重要作用，為我系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利完成提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定正確的理想和信念，不斷提高各項(xiàng)素質(zhì)，把各方面的智慧和力量都凝聚到我我省我省政公用事業(yè)的發(fā)展改革上來，推動(dòng)我省政公用事業(yè)?十二五?期間各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。要突出重點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，做到六個(gè)?深刻理解和把握?。大會(huì)高舉鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)回顧了我省第十次黨代會(huì)以來的工作，深刻分析了我我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，確定了今后五年全我省工作的指導(dǎo)思想、總體思路和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)全我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。神州大地，發(fā)展潮起云涌；千里貴州，正在奮力崛起，我省第十一次黨代會(huì)為我們的工作指明了前進(jìn)的方向。大力推進(jìn)改革創(chuàng)新和制度建設(shè)，深化專項(xiàng)治理，進(jìn)一步糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民?！胺锤瘮￡P(guān)系人心向背和黨的生死存亡”。率先科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，必須緊緊依靠廣大黨員干部的團(tuán)結(jié)奮斗和全市人民的共同努力。保持艱苦奮斗本色，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員要大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。改革完善黨委領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。堅(jiān)持以黨章為根本、以民主集中制為核心，把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)全過程。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和服務(wù)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部、女干部、黨外干部和后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。全市各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé)，以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，20 努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)青島率先科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。鞏固和擴(kuò)大對(duì)重點(diǎn)國家地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢(shì)，積極爭取成為中日韓自由貿(mào)易區(qū)樞紐城市。實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn) 19 略，強(qiáng)化國際意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，營造國際化商務(wù)和居住環(huán)境，著力提升城市的國際化程度。深化財(cái)政體制改革，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，健全財(cái)權(quán)與事權(quán)匹配的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。加快行政體制改革，強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，提高行政效率和服務(wù)水平，建設(shè)人民滿意的法治政府和服務(wù)型政府。七、著力提升發(fā)展活力，推動(dòng)改革開放實(shí)現(xiàn)新突破率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，最大瓶頸制約在于體制機(jī)制障礙，破解障礙的有效方法就是推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。推進(jìn)社會(huì)管理重心下移，加快構(gòu)建以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點(diǎn)的基層社會(huì)管理服務(wù)體系。全面做好人口計(jì) 17 生工作，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，大力發(fā)展社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)福利和慈善事業(yè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)體系，保證重點(diǎn)群體就業(yè)。六、著力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，是我們黨踐行以人為本執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)，也是建設(shè)宜居幸?，F(xiàn)代化國際城市的關(guān)鍵所在。做強(qiáng)“帆船之都”、“音樂之島”、“影視之城”等城市文化品牌，完善文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，提升城市文化品質(zhì)。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。深化國有文化單位改革，推動(dòng)轉(zhuǎn)制后的國有經(jīng)營性文化單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度，盡快做大做強(qiáng)。做好雙擁工作，支持國防建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)、心連心的軍政軍民關(guān)系。鞏固文明城市創(chuàng)建成果，建立健全常態(tài)化、科學(xué)化、制度化的創(chuàng)建長效機(jī)制，保持全國文明城市榮譽(yù)。大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。配套搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建便捷高效的城際交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)能源和水源建設(shè)，建設(shè)大青島市政公用體系、公共交通體系和公共服務(wù)體系，促進(jìn)各組團(tuán)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)低碳發(fā)展，堅(jiān)持不懈地開展環(huán)境綜合整治，逐步修復(fù)膠州灣生態(tài)環(huán)境，為子孫后代留下青山綠水、碧海藍(lán)天。與此同時(shí)，依托口岸和航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，打造海上經(jīng)濟(jì)帶，走向深藍(lán)，對(duì)接日韓，服務(wù)東北亞，聯(lián)通全世界?！耙惠S”，即以青島的母親河──大沽河為生態(tài)中軸，將大沽河流域建設(shè)成為貫穿南北的防洪綠色安全屏障、自然生態(tài)景觀長廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚帶，打造濱河特色小城鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。統(tǒng)籌陸海資源要素配置、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施 11 建設(shè)、生態(tài)環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)陸海優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展。隨著半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，已經(jīng)成為打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、提升核心競爭力的必然選擇。大力發(fā)展與建設(shè)大青島相適應(yīng)的職業(yè)教育和高等 10 教育，改善人力資源結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持把人才強(qiáng)市作為核心戰(zhàn)略，深入開展國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)，加快推進(jìn)科教興市，著力營造育才、聚才、用才的良好環(huán)境，打造人才薈萃的高地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的樂園。在積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的同時(shí)，把推進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)，加快建設(shè)區(qū)域性國際海 9 空航運(yùn)中心、旅游度假中心、物流中心、金融中心、總部商務(wù)中心、科技服務(wù)中心、信息中心和中國北方數(shù)據(jù)中心，努力打造東北亞重要的區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市。高水平規(guī)劃建設(shè)藍(lán)色硅谷，整合海洋科技資源，充分發(fā)揮駐青國家和國際海洋科研機(jī)構(gòu)作用，促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚，全力打造國際一流的海洋科技研發(fā)中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新興產(chǎn)業(yè)培育中心，在大青島東部盡快形成濱?？萍夹鲁?。突出藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用。建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市，就是要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、持續(xù)壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)，著力打造生活舒適便捷、生態(tài)景觀怡人、公共安全良好的環(huán)境，讓城市更加宜居；著力增進(jìn)社會(huì)和諧與人民福祉，讓居民生活更加幸福；著力提升城市發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量和文明程度，加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程；著力增強(qiáng)對(duì)國際要素的聚集、服務(wù)和輻射能力，將城市不斷做優(yōu)、做強(qiáng)、做大、做美，努力使生活在這里的每一個(gè)人，都能在安居樂業(yè)中創(chuàng)造自己的幸福生活和美好未來。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)總體低迷，發(fā)達(dá)國家市場需求進(jìn)一步萎縮；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長存在下行壓力，區(qū)域和城市間競爭更趨激烈；轉(zhuǎn)型期各種矛盾多樣多發(fā)，對(duì)我們的執(zhí)政能力提出新的考驗(yàn)，等等。展望未來，在建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市進(jìn)程中，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。二、今后五年的目標(biāo)任務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化國際城市是我們這座城市的不懈追求。五年的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，在青島今后科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中，需要我們始終堅(jiān)持并不斷發(fā)揚(yáng)光大。人大和政協(xié)的作用得到加強(qiáng)，統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)健康發(fā)展。社會(huì)應(yīng)急體系逐步健全，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和重大災(zāi)害的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，基層基礎(chǔ)工作不斷強(qiáng)化。生態(tài)城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，市容環(huán)境整治取得階段性成果。提前高標(biāo)準(zhǔn)完成對(duì)口援川重建任務(wù)。民生投入力度持續(xù)加大，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，就業(yè)和社會(huì)保障水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度進(jìn)一步完善，保障性住房建設(shè)步伐不斷加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，節(jié)能減排任務(wù)全面完成。在黨中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，解放思想，拼搏進(jìn)取，圓滿完成了市第十次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。生產(chǎn)力水平大幅度提高，經(jīng)濟(jì)部門主要以制造業(yè)即第二產(chǎn)業(yè)為主。（李莉莉 楊曉星）新聞鏈接后工業(yè)社會(huì)“經(jīng)過改革開放30多年的建設(shè)和發(fā)展，青島進(jìn)入了后工業(yè)社會(huì)的初期階段??”本次報(bào)告中首次引用了“后工業(yè)社會(huì)”這一概念。這些目標(biāo)，描繪的正是一幅未來五年青島的發(fā)展圖景；這些目標(biāo)的逐一實(shí)現(xiàn)，拼裝的正是870萬青島人未來五年觸手可及的幸福夢(mèng)想。過去的風(fēng)景正在隨風(fēng)遠(yuǎn)去，無需躺著久久留戀，新一輪的發(fā)展與競爭早已開始。專題點(diǎn)評(píng)幸福起航譜寫新篇壬辰新春，在全市黨員干部群眾的共同期盼中，中國共產(chǎn)黨青島市第十一次代表大會(huì)隆重開幕。當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生重大變化，新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)中的作用日益凸顯，新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、持續(xù)壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)，著力打造生活舒適便捷、生態(tài)景觀怡人、公共安全良好的環(huán)境，讓城市更加宜居；著力增進(jìn)社會(huì)和諧與人民福祉，讓居民生活更加幸福；著力提升城市發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量和文明程度，加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程；著力增強(qiáng)對(duì)國際要素的聚集、服務(wù)和輻射能力，將城市不斷做優(yōu)、做強(qiáng)、做大、做美，努力使生活在這里的每一個(gè)人，都能在安居樂業(yè)中創(chuàng)造自己的幸福生活和美好未來。未來五年，一批“藍(lán)”字號(hào)項(xiàng)目將相繼上馬，青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用將日益彰顯，藍(lán)色跨越的脈絡(luò)清晰可見。★率先科學(xué)發(fā)展簡單精煉的六個(gè)字彰顯的是青島作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)龍頭城市，面對(duì)未來5年發(fā)展所作出的表態(tài)?？傮w要求高舉中國特色