【正文】 對(duì)納入預(yù)算管理的罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)收入及時(shí)足額催繳入庫(kù)，加強(qiáng)各種零星收入的清理入庫(kù)，取得了很好的效果。三是認(rèn)真清查漏征漏管戶。在四月份的稅法宣傳月中，各稅務(wù)分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題，結(jié)合自身的實(shí)際開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員到分局共話發(fā)展，同時(shí)，我們?cè)趨^(qū)政府沿街兩旁制作30個(gè)公益廣告宣傳燈箱，美化了城市，宣傳了稅法，納稅人的納稅意識(shí)得到增強(qiáng)。年初，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)財(cái)稅工作總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)20xx年財(cái)稅工作進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)對(duì)20xx年財(cái)稅工作進(jìn)行部署，將任務(wù)分解到各征管單位，實(shí)行目標(biāo)管理，層層簽訂責(zé)任狀并制定獎(jiǎng)懲辦法，充分調(diào)動(dòng)了征收的積極性。20xx年，我區(qū)的財(cái)稅工作是任務(wù)重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。七、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍自身建設(shè)。因?yàn)槲覅^(qū)財(cái)政收入基數(shù)低，總量少,實(shí)際財(cái)力增量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我區(qū)財(cái)政支出的剛性增長(zhǎng)及償還政府債務(wù)的需要，在未來(lái)的幾年里，我區(qū)財(cái)政要經(jīng)歷一個(gè)償債風(fēng)險(xiǎn)期，所以，只有優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，才可為全區(qū)發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。在總結(jié)上半年第一批試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在實(shí)施過(guò)程中不斷完善集中收付改革和各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程，為下半年區(qū)本級(jí)全面推行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付改革打下良好基礎(chǔ)。展望2006年，我局全體干部職工將以飽滿的工作熱情和更高的工作目標(biāo)，恪盡職守，履行職責(zé)，為“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、打造西部新城、構(gòu)建和諧金灣”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！2006年工作思路2006年我區(qū)財(cái)政的收支矛盾還將十分突出，一方面，我們的支出壓力非常大，除了正常的人員增資因素外，XX科技工業(yè)園和XX工業(yè)區(qū)等貸款明年的還本付息將在一億元以上，還有三灶管理區(qū)債務(wù)和平沙、紅旗兩個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng)改革的資金壓力；另一方面，重點(diǎn)稅源明顯的增收因素不多，增收部分不足以解決增支的壓力。我局被評(píng)為2004計(jì)生工作先進(jìn)單位。近年來(lái)，無(wú)任何和責(zé)任事故和個(gè)案發(fā)生。今年，局支部被評(píng)為區(qū)級(jí)先進(jìn)基層黨組織。各鎮(zhèn)財(cái)政所在過(guò)去已完成的脫離手工記賬的基礎(chǔ)上，已于上半年全部過(guò)渡到使用統(tǒng)一規(guī)定的軟件，這項(xiàng)工作已于前不久通過(guò)了省財(cái)政廳指定的中介部門(mén)的檢查，年底將全部通過(guò)驗(yàn)收。針對(duì)群眾、人大代表和行評(píng)團(tuán)提出的意見(jiàn)，各鎮(zhèn)財(cái)政所分別進(jìn)行了多項(xiàng)整改措施，這些整改措施普遍得到了群眾的擁護(hù)和認(rèn)同。通過(guò)各個(gè)階段的工作，尤其是經(jīng)過(guò)上半年保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，整個(gè)財(cái)政系統(tǒng)的工作面貌煥然一新，大家都有決心和信心完成今年的財(cái)政工作任務(wù)。已向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示，盡快解決財(cái)政票庫(kù)和辦公場(chǎng)所過(guò)窄等問(wèn)題?；鶎臃从车钠渌麊?wèn)題也向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了反映。（2）加強(qiáng)基層調(diào)研工作。認(rèn)真自查，制定整改措施。根據(jù)區(qū)糾風(fēng)辦的布置和上級(jí)文件精神，我局制訂了《金灣區(qū)財(cái)政系統(tǒng)2005年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議行風(fēng)“回頭查”工作實(shí)施方案》，并于7月29日發(fā)文到各鎮(zhèn)財(cái)政所、區(qū)結(jié)算中心和局各股室，同時(shí)報(bào)送區(qū)糾風(fēng)辦和機(jī)關(guān)作風(fēng)辦。支部的整改成效在基層和群眾中得到了較好反映，也得到了區(qū)委先進(jìn)辦的肯定。在動(dòng)員會(huì)上，局黨組書(shū)記陳靜局長(zhǎng)以“為什么要保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和如何保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性”為主題給大家上了一堂富有哲理的輔導(dǎo)課，通過(guò)動(dòng)員，增強(qiáng)了大家對(duì)搞好先進(jìn)性活動(dòng)的信心和決心。在區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，局支部緊緊圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這一主題，密切聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際，精心組織、周密安排、扎實(shí)推進(jìn)，順利完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議和整改提高等各階段的任務(wù)，取得了教育活動(dòng)預(yù)期的效果，也得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和先進(jìn)辦的充分肯定。（三）為慶?！稌?huì)計(jì)法》實(shí)施20周年，組織區(qū)內(nèi)500多名會(huì)計(jì)從業(yè)人員參加了會(huì)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽。為有效地防范地方債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，合理科學(xué)地控制政府債務(wù)，我局已向區(qū)委、區(qū)政府撰寫(xiě)了《關(guān)于防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的幾點(diǎn)建議》，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。（三）抓好國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)西區(qū)指揮部進(jìn)行了資產(chǎn)清查，接管了部分資產(chǎn)憑證及產(chǎn)權(quán)證明材料，辦理了部分資產(chǎn)評(píng)估的手續(xù)；對(duì)自來(lái)水公司部分債務(wù)進(jìn)行確認(rèn)，并完成了移交手續(xù)；組織了對(duì)審圖中心資產(chǎn)清算工作，并就審圖中心的情況向區(qū)政府 提出了建議；參與了西部發(fā)展公司破產(chǎn)和振平控股公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓等手續(xù)；辦理了龍興公司、礦山敬老院資產(chǎn)移交手續(xù)；對(duì)西部副食品公司準(zhǔn)備啟動(dòng)的華珠大廈工程項(xiàng)目和對(duì)平沙子子髻山礦泉水廠提出產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的報(bào)告進(jìn)行了調(diào)查研究，并向區(qū)政府提出意見(jiàn)。（三）認(rèn)真做好理順財(cái)政體制的有關(guān)準(zhǔn)備工作。所以，我局在今年的預(yù)算中充分安排這方面的工作，進(jìn)一步鞏固和完善改革成果。根據(jù)市、區(qū)政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定及采購(gòu)合同，我局及時(shí)、足額辦理結(jié)算工作，對(duì)財(cái)政資金及各有關(guān)采購(gòu)單位的資金使用起到了監(jiān)督和保護(hù)作用。我們深入細(xì)致的工作得到了代表們的充分肯定，他們也對(duì)財(cái)政工作表示了充分的理解和支持。根據(jù)市財(cái)政局的做法和《XXX政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》的規(guī)定，區(qū)級(jí)對(duì)所有使用政府資金結(jié)算的工程項(xiàng)目都交給中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算審核，1—10月份，節(jié)約政府資金。第三季度，行財(cái)農(nóng)財(cái)股牽頭組織了對(duì)全區(qū)行政事業(yè)單位專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況檢查，并把結(jié)果反饋給有關(guān)單位。其余的各項(xiàng)支出均控制在預(yù)算指標(biāo)內(nèi)。對(duì)新購(gòu)領(lǐng)財(cái)政票據(jù)的行政事業(yè)單位進(jìn)行嚴(yán)格審核，及時(shí)向市財(cái)政局報(bào)送我區(qū)季度用票計(jì)劃，確保我區(qū)各單位及各鎮(zhèn)財(cái)政所財(cái)政票據(jù)的正常使用。（四）加強(qiáng)非稅收入管理，完善“收支兩條線”管理模式。由于稅收收入占我區(qū)財(cái)政收入的絕大部分比例，我局在加強(qiáng)協(xié)調(diào)與稅務(wù)、工商、計(jì)劃、招商、國(guó)土等部門(mén)依法組織各項(xiàng)稅收收入的同時(shí)，也加強(qiáng)了財(cái)政部門(mén)自身組織契稅收入的力度。（二）完善部門(mén)預(yù)算，認(rèn)真抓好財(cái)政預(yù)、決算的編制工作?，F(xiàn)將今年的主要工作情況總結(jié)如下：一、大力組織收入，確保預(yù)算任務(wù)的完成（一）認(rèn)真抓好當(dāng)年財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行，為構(gòu)建“和諧XX”提供財(cái)力保障。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查，抓好跟蹤問(wèn)效的落實(shí)。7月1日，我們?cè)谌薪y(tǒng)一舉行的黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)中，進(jìn)行了新《會(huì)計(jì)法》的宣傳，向社會(huì)進(jìn)一步普及會(huì)計(jì)法規(guī)。進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費(fèi)政策管理，健全和強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，防止反彈，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制。取消執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位和部門(mén)的收入過(guò)渡賬戶，再由財(cái)政部門(mén)按比例進(jìn)行返還，嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳，并先后摸清排查出區(qū)屬各單位開(kāi)設(shè)的銀行賬戶123個(gè)，取消61個(gè)，保留各單位基本帳戶62個(gè)，其中主管部門(mén)開(kāi)設(shè)銀行帳戶35個(gè)，二級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)銀行賬戶27個(gè)。但是，由于當(dāng)前財(cái)政困難，個(gè)別單位借經(jīng)費(fèi)保障不夠?yàn)槔碛?，在落?shí)“收支兩條線”規(guī)定中打折扣，預(yù)算外收入未及時(shí)交入財(cái)政專(zhuān)戶，對(duì)此，我們也采取了相應(yīng)措施加強(qiáng)管理。預(yù)算外支出1270萬(wàn)元，其中：。全區(qū)財(cái)政供給人口2946人，應(yīng)發(fā)放工資1300萬(wàn)元。我區(qū)按照省政府[皖政[2002]23號(hào)]文件和市政府[淮府[2002]14號(hào)]文件精神，全面推進(jìn)公共財(cái)政支出改革，界定和調(diào)整支出范圍，改進(jìn)支出方式，規(guī)范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供給范圍明確、分配科學(xué)、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財(cái)政支出體系。對(duì)納入預(yù)算管理的罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)收入及時(shí)足額催繳入庫(kù)，加強(qiáng)各種零星收入的清理入庫(kù)，取得了很好的效果。三是認(rèn)真清查漏征漏管戶。在四月份的稅法宣傳月中，各稅務(wù)分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題，結(jié)合自身的實(shí)際開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員到分局共話發(fā)展，同時(shí)，我們?cè)趨^(qū)政府沿街兩旁制作30個(gè)公益廣告宣傳燈箱，美化了城市，宣傳了稅法，納稅人的納稅意識(shí)得到增強(qiáng)。年初，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)財(cái)稅工作總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)2000年財(cái)稅工作進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)對(duì)2002年財(cái)稅工作進(jìn)行部署，將任務(wù)分解到各征管單位，實(shí)行目標(biāo)管理，層層簽訂責(zé)任狀并制定獎(jiǎng)懲辦法，充分調(diào)動(dòng)了征收的積極性。2002年，我區(qū)的財(cái)稅工作是任務(wù)重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。正確處理保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生與加快發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步整合財(cái)政資金，集中財(cái)力辦大事、謀發(fā)展，確?？h委、縣政府各項(xiàng)重大決策的落實(shí)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目支出需求，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康和諧發(fā)展。（三）堅(jiān)持有保有壓，在提高保障能力、構(gòu)建和諧社會(huì)上下功夫。三是注重質(zhì)量，增加可用財(cái)力。如，公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資提標(biāo)，教育支出占一般預(yù)算支出的比重要提高到16%，“兩區(qū)”建設(shè)資金需求量大，地方政府性債務(wù)陸續(xù)到期等。綜合各方面分析，明年我縣財(cái)政運(yùn)行面臨的形勢(shì)更趨復(fù)雜，壓力和困難有所增加。二是著力深化財(cái)政改革。積極籌措扶貧開(kāi)發(fā)、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金8520萬(wàn)元，撥付農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金486萬(wàn)元、新農(nóng)村建設(shè)資金1230萬(wàn)元，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。五是推進(jìn)住有所居。三是力求病有所醫(yī)。養(yǎng)。（二）今年主要工作注重優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)發(fā)展取得新成效。要結(jié)合《行政許可法》的貫徹實(shí)施，按照規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)財(cái)政政策的透明度。抓好出口退稅機(jī)制的改革，認(rèn)真研究增值稅轉(zhuǎn)型和所得稅合并等稅制改革政策，增強(qiáng)財(cái)政工作的應(yīng)變能力。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中，在全市全面推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革；加大對(duì)失地農(nóng)民技能培訓(xùn)的投入力度，提高其就業(yè)能力；妥善解決失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題；加大農(nóng)村扶貧力度，對(duì)農(nóng)村因病致貧的困難群眾實(shí)行醫(yī)療救助，努力擴(kuò)大農(nóng)村低保的覆蓋面。切實(shí)解決好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問(wèn)題。全市教育、衛(wèi)生、文化新增加的支出，將主