【正文】 這些經(jīng)驗十分可貴，應當進行認真的總結(jié)和繼承。懲治犯罪、維護穩(wěn)定，必須充分發(fā)揮政法機關、武警部隊的主力軍作用，同時要廣泛發(fā)動群眾。同時，立足治本，牢固樹立加強基層、建設基層、穩(wěn)定基層的觀念，把工作重心下移，抓基層、打基礎、抓隊伍，作為平安建設的重要措施，確保該在村鎮(zhèn)解決的問題不能到縣，該在縣里解決的問題不能到市，該在市里解決的問題不能到省，把各類不穩(wěn)定因素解決在基層和萌芽狀態(tài)。同時，逐級建立和完善“決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督”三個體系，加大落實考核力度，使“平安山東”建設與和諧社會建設有計劃、有步驟地向前推進。正確處理長遠目標與近期目標的關系。穩(wěn)定壓倒一切，是我們必須長期堅持的方針。全省治安案件、刑事案件、信訪案件和安全生產(chǎn)事故等都有不同程度的下降。維護經(jīng)濟安全。切實保障人民生命財產(chǎn)的安全，是建設“平安山東”、構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容。我們堅持“嚴打”方針不動搖，不斷健全貫徹“嚴打”方針的經(jīng)常性工作機制，適時開展不同形式的“嚴打”集中行動和專項行動，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢。同時堅持依法行政，改進工作作風，切實解決好關系群眾切身利益的問題，努力從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。要加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控和管理，堅決封堵、及時刪除有害信息；加大專案偵察力度，嚴密防范，堅決打擊境內(nèi)外各種敵對勢力的滲透、顛覆和破壞活動等。維護政治安全。我們在深入調(diào)研和廣泛論證的基礎上，把十六屆四中全會關于構(gòu)建和諧社會的要求與本省建設“平安山東”活動有機結(jié)合起來，全面提升全省穩(wěn)定工作的水平和構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。黃浦、寶山、長寧、普陀4區(qū)被授予全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市；松江區(qū)綜治辦等4個單位被授予全國社會治安綜合治理先進集體；嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)太平村黨總支書記蘇興華等3人被授予全國社會治安綜合治理先進工作者；黃浦區(qū)委書記錢景林等31名黨政領導獲得中央綜治委、中央組織部嘉獎。此外，可持續(xù)發(fā)展的共識也有利于促進人與自然的和諧相處。在和諧社會中也是有同有異的，成員之間和各類群體之間的差異、對立和矛盾仍然存在。在某些情況下，各類群體之間的對立和矛盾會發(fā)展到十分尖銳的地步，甚至發(fā)生對抗，從而造成社會的動蕩，還可能導致社會的質(zhì)變。鄧小平同志在撥亂反正后提出的統(tǒng)籌兼顧、安定團結(jié)的指導思想，為建設中國特色社會主義指明了方向。按照歷史唯物主義的觀點，人類社會是一個不斷進步的、自然的歷史過程，其發(fā)展的決定性力量是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑的矛盾運動。16世紀以來，在文藝復興、產(chǎn)業(yè)革命的影響下，西方的一些思想家提出了自由、平等、博愛的思想，力求構(gòu)建公平和法治的社會。深刻領會并認真貫徹這一重要理念，對于全面建設小康社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，具有十分重大的意義。注重研究新形勢下社會生活中的新情況新問題，科學分析人民內(nèi)部矛盾新的表現(xiàn)形式、特點和發(fā)展趨勢，提高協(xié)調(diào)和處理各種矛盾的能力和水平，要建立科學有效的工作機制，妥善處置各種突發(fā)事件，努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。關鍵時刻、緊要關頭最能考驗干部。辦事手續(xù)盡量簡便、方便。因此，要求群眾遵守法律，政府必須遵守法律。應該按照依法執(zhí)政，民主執(zhí)政，不斷提高依法執(zhí)政的水平。依法治國是黨的根本治國方略，依法行政是各級在履行職責、行使職權(quán)時需要確立的首要意識。這些問題嚴重影響了農(nóng)村的安定團結(jié)，群眾往往把基層干部的違法違紀問題與黨和國家的形象聯(lián)系起來，把產(chǎn)生的怨氣上升到埋怨我們黨和人民政府領導上來。其次，要以滿足群眾意愿為重點，確定公開項目。處理過程中，要始終遵循“區(qū)分性質(zhì)，講究策略，把握時機，嚴格依法，冷靜穩(wěn)妥”原則，嚴防矛盾激化、升格，必要時，寧肯受點影響甚至損害，也不可激化矛盾，擴大矛盾。提高基層黨組織處理復雜問題和人民內(nèi)部矛盾的能力，是基層黨組織執(zhí)政能力建設的經(jīng)常性工作，也是基層黨組織的基本功。第四，要勤政為民，艱苦奮斗。第三，尊重民意，珍惜民力。反之，就會遭受挫折甚至失敗。因此，基層黨組織可以而且應當在社會主義政治文明建設中的這兩個方面發(fā)揮重要作用，切實維護人民群眾的利益，確保社會穩(wěn)定。這是基層黨組織的中心工作。要通過多種渠道盡快解決那些影響農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的交通、通訊、郵電、農(nóng)貿(mào)市場等問題。一要抓好輿論導向，在全社會形成“闖市場光榮，先致富為敬”的氛圍，進一步教育農(nóng)民解放思想，更新觀念，提高對市場經(jīng)濟的認識，增強他們進入市場的自覺性。因此，對那些有一定的商品經(jīng)濟意識，且有一定的商品經(jīng)濟生產(chǎn)能力的，要積極給予引導，大力扶持他們發(fā)展商品經(jīng)濟，參與農(nóng)產(chǎn)品流通，保障其合法經(jīng)營所得收入，表彰其發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)精神。解決技術難題，要舍得花錢買專利、買技術，把別人的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；要與大中院校、科研單位、大中型企業(yè)掛鉤，借“外腦”發(fā)展自己；要選送人員到技術含量高的企業(yè)對口培訓；要聘請有關科技人員到村組講課，傳授技術。第二，科教興農(nóng)，為經(jīng)濟發(fā)展注入持久動力?！笆冀K堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針不動搖，緊緊圍繞為經(jīng)濟建設服務這個大局，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，高度重視維護社會穩(wěn)定工作，促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。大膽探索執(zhí)政能力建設在基層維護穩(wěn)定工作中的新途徑，將極大地推動基層黨組織的全面建設，為基層黨組織成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者奠定更加堅實的基礎。群眾路線執(zhí)行不到位。一些干部甚至在處理問題時，出現(xiàn)冷硬橫推、簡單粗暴執(zhí)政方式，結(jié)果導致矛盾更加激化，使簡單的問題復雜化，以上級領導人的指示為依據(jù)而不是以法律和政策為依據(jù)解決問題。二、當前執(zhí)政能力不足的現(xiàn)狀分析對當前嚴峻形勢認識不高。三是干群之間的矛盾。從目前來看，現(xiàn)階段影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素，主要是人民內(nèi)部矛盾，主要有以下幾種類型：一是利益分配方面的矛盾。從外部環(huán)境看，西方敵對勢力亡我之心不死，妄圖“西化”、“分化”我國的政治圖謀不變，在其支持縱容下，“臺獨”、“分裂祖國”、“分裂祖國”、“FLG”、“民運”等“五毒”合流，境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的搗亂破壞活動一天也沒有停止，對我國的國家安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成了嚴重威脅。處理恰當，能消除矛盾、化險為夷；處理失當，會激化矛盾，影響穩(wěn)定。只要我們認真貫徹落實黨和國家的各項方針政策，努力踐行“三個代表”的重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，提高全民整體素質(zhì)，萬眾一心，同心同德，一定會加快建設和諧社會的步伐。但更為重要的是，中國共