【正文】 報告建議，應(yīng)在推進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展中，不斷加大對養(yǎng)老保障的財政投入，逐步建立全省城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的養(yǎng)老保障體系，為城鄉(xiāng)老人提供穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式和觀念開始受到?jīng)_擊，機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等社會養(yǎng)老方式將逐漸成為我國養(yǎng)老的重要方式?，F(xiàn)行的養(yǎng)老保障體制對城市職工有較高的覆蓋率，特別是離退休人員，有更高的比例。調(diào)查者認為不具有代表性，因此，文中數(shù)據(jù)多為在較官方網(wǎng)站查得。有90％的城鄉(xiāng)老人的子女能夠尊重老人意見，有95％以上愿意贍養(yǎng)老人。調(diào)查顯示，老年人的生活以夫妻相互照料和子女照料為主。數(shù)據(jù)顯示，％、％的老人有自己的儲蓄，儲蓄的用途多用于防老看病。楊紅娟表示，由于受經(jīng)濟發(fā)展和人口因素的影響，我省養(yǎng)老保障機制還沒有真正趨于完善，因此無論是城市還是農(nóng)村，老年人的晚年生活保障必將面臨較大的壓力和困難。我省城鄉(xiāng)老人中，有部分人仍在依靠自己的勞動獲取生活費用。調(diào)查結(jié)果表明，被調(diào)查老年人日常生活排列第一的困難為經(jīng)濟困難，有一半以上的老人都不同程度出現(xiàn)經(jīng)濟上的困難。此類的問題嚴重影響到老年人的生活舒適度和滿意度，而農(nóng)村老年人的問題關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和社會長治久安，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的好壞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專職治安巡防隊，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)下工作，以彌補警力不足。留守老人、大多體弱多病，門診費用大。政府應(yīng)加大力度，把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起來，應(yīng)在政策、資金上給予傾斜，在實用技術(shù)、科普知識上給予支持，千方百計地把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起來，用經(jīng)濟成果“留人”“留心”?，F(xiàn)代社會是一個生產(chǎn)社會化的社會，與其相配套，過去由家庭承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，也一定要走向社會化。（四）解決問題的對策與建議 農(nóng)村留守老人經(jīng)濟上的低收入、生活上的低層次、政治上的低影響力和心理上的高敏感性決定了他們很難依靠自身力量解決上述問題，需要全社會共同努力才能實現(xiàn)農(nóng)村留守老人安度晚年的愿望。（三）留守老人問題產(chǎn)生的原因（一）城市化和現(xiàn)代化進程的推動改革開放以來，隨著城市化和現(xiàn)代化的推進，大批農(nóng)村剩余勞動力涌向城市謀發(fā)展，老人們留守農(nóng)村，是不可回避的實際狀況。他們專揀在家務(wù)農(nóng)的“空巢老人”下手，作案手法嫻熟，情節(jié)惡劣，就像當年鬼子進村一樣，毫發(fā)不剩。隔代監(jiān)護對監(jiān)護者和被監(jiān)護人都產(chǎn)生影響。許多人都是中年就醫(yī)服藥，在自己的年收入或子女供給的生活費用中有一大部分都用于治病、買藥上。（三）生活照料問題子女對父母的生活照料需以空間距離的接近為基礎(chǔ)，而青壯年勞動力外出務(wù)工導(dǎo)致兩代人的分離，因此子女的鄉(xiāng)城遷移客觀上減少了留守老人在日常生活、安全和醫(yī)療等方面得到的照料，使留守老人普遍處于家庭照料不足的困境。在走訪中，我發(fā)現(xiàn)，一般老人都是用柴火來做飯，每年的秋天，他們就會上山砍柴以備過冬。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。突出子女及子女配偶都不在老人身邊。一部分學(xué)者從老人年齡角度考慮，例如王學(xué)芳在《農(nóng)村留守老人養(yǎng)老支持網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)探析》一文中，則認為留守老人是子女長期外出流動時留守在戶籍地村的60歲以上或65歲以上的老年人，指出了留守老人的年齡限制。第四篇：農(nóng)村留守老人調(diào)查報告農(nóng)村留守老人問題調(diào)研 ——以xx村為例摘要：改革開放以來，隨著經(jīng)濟的快速增長，社會生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)收入差距日益增大，現(xiàn)在在農(nóng)村僅憑耕種所得收入已遠遠滿足不了人們正常的生活需要，其中，大多數(shù)年輕人為了能夠更好的生存紛紛選擇背井離鄉(xiāng)去城市打拼。從最初的一個想法到一紙策劃案，從一紙策劃案到一個暑期的調(diào)研考證，從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報告，整個團隊一路走來，收獲頗豐，感觸最深的還是實踐出真知。在實踐活動過程中，我們不僅深切的體會到團隊團結(jié)起來無與倫比的凝聚力，而且深切體會到老人在生活和精神生活方面的困難。團隊決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，另辟研究蹊徑，從以戶為單位的典型案例研究入手，用實證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。三、結(jié)束語：老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國家全局的一個重大問題。定期對老人們的心理情緒作一個了解。農(nóng)村養(yǎng)老特別是促進農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè)中，引入社會化的力量至關(guān)重要。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會。此外，村委會可以開關(guān)注身邊留守老人的動員會，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識，從而改善留守老人精神生活。經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。要牢抓精神文明建設(shè)，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會氛圍，使人們自覺地做到尊老敬老愛老。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會風(fēng)尚。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。例如一位老人說兩個兒子分家，現(xiàn)在分家時必須找村干部，過去舅爹爹一句話就行，現(xiàn)在不行了。計劃生育優(yōu)惠，60歲以上每月60元，在城里工人為每月70元。高賠付率也是合作醫(yī)療面臨的一個現(xiàn)實問題，應(yīng)該選擇一個明確的方向：是保大病還是促進保健水平提高，瞄準一個目標，使新型合作醫(yī)療具有可持續(xù)發(fā)展能力。老人們現(xiàn)在最迫切的就是提供醫(yī)療保險。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個重擔(dān)留給留守的父母們。而這就要充分考慮老人的生活特點，結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。2)增強子女支付養(yǎng)老費用的能力“贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對老人的供養(yǎng)的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。社會正在進行大規(guī)模的社會主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實可行的政策。46%的老人認為，只要心境好，能夠有自己比較滿意的生活方式、娛樂休閑方式就可以了，快樂才是關(guān)鍵的。他們都盼望子女能回來看望自己，因缺乏親情倍感孤獨。個別子女具備所需的物質(zhì)條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢。隨著經(jīng)濟收入、家庭生活水平的提高，不再因為吃喝問題而發(fā)愁。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他副業(yè)的自我勞動收入以滿足基本生活要求。村干部來調(diào)解，也沒有徹底解決。農(nóng)村70多歲老人還有勞動能力，種田可能比二三十歲人還在行，有些不懂事的媳婦就說你能力好，她就不給錢。不過一位老人說“現(xiàn)在是一天日子一天過，老了人家都瞧不起”值得我們思考。除了看電視、聊天外，老人就沒有什么其它消遣的辦法了。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們在日常生活中更是孤獨。這樣的情況著實令人心寒。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問題，原因在于子女經(jīng)濟實力本來就不怎么樣，支付不起對老人的贍養(yǎng)錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。有的老人還是用老一套來教育孫輩們，不免會引起隔閡、沖突，甚至發(fā)生悲劇?，F(xiàn)在通訊方便，交通又方便，老人一旦生病，子女馬上就能得到消息，調(diào)查中大部分老人稱如果通知子女，他們會回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會造成很大的壓力。但是由于經(jīng)濟收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。外出務(wù)工子女對老人的醫(yī)藥支付能力顯著增強，但留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀，部分老人生病時缺乏生活照料調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，生活上缺乏照料是留守老人最大的問題，在農(nóng)村，很多留守老人雖然有子女在外打工賺錢，但是因為老齡化加重，農(nóng)村留下的大都是老年人，因此大多數(shù)老人還是要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就加重了他們的生活負擔(dān)，而且身體年老體弱使他們更容易受疾病的侵害，而在這時候兒女卻不在身邊，使他們得不到應(yīng)有的照料和關(guān)心，他們大多忍受在病痛的折磨里，從而使空巢老人的發(fā)病率、死亡率逐年上升，甚至有一些老年人自殺事件的發(fā)生。調(diào)查時老人們說過去大集體年青人做工，老年人在家做飯，而現(xiàn)在老年人要做農(nóng)活?！?“就怕刮大風(fēng)下大雨，房子用的是大瓦，大雨會漏。外出打工子女對老人每年的轉(zhuǎn)移支付平均要低于上述數(shù)字，因此我們不可過高估計打工子女的經(jīng)濟支持。一、留守老人生活狀況，留守老人經(jīng)濟狀況依然較差，而且勞動強度增加子女外出務(wù)工的確帶來了農(nóng)村家庭經(jīng)濟條件的改善，但是單靠外出打工子女的給父母的支持還不能給予父母充足的經(jīng)濟支撐。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。隨著社會的發(fā)展，城市改革的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進城務(wù)工，子女和老人在遷移時間上的不同步，以及相當一部分老人對原居住地的留戀，養(yǎng)老載體和對象在時空上發(fā)生了巨大變化，跨省流動越來越多離家時間越來越長，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢。我們的新農(nóng)村建設(shè)不能單看路修得好不好、電視機頂盒安裝的多不多、房子刷的漂不漂亮，我們應(yīng)該多給留守兒童和留守老人一些人文關(guān)懷，同時大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，吸引農(nóng)村青壯年回家創(chuàng)業(yè)致富。留守老人看病就醫(yī)后不能報銷的那一部分仍然是留守老人重要的支出項目。留守老人除了依靠自身勞動收入，家庭成員的支持占絕對的比重。[簡析]兒童心理學(xué)告訴我們，兒童進入青春期后，雖然具有了獨立意識，但畢竟經(jīng)歷不夠、能力不足，對父母還具有很強的依附性。[簡析]本來適當?shù)膲毫τ欣趯W(xué)習(xí)，但留守兒童的壓力一是來自多方面，二是壓力太大。一半的留守兒童半個學(xué)期都沒有老師找他談過話。[簡析]本來讓孩子們勞動可以培養(yǎng)勞動觀念，但這些孩子做家務(wù)勞動都是在被動進行，因此對家務(wù)勞動大多感到厭倦。這樣孩子就感到?jīng)]有根基沒有依靠，沒有自主沒有目的，如空中的落葉，時常無所適從。三分之一的留守兒童與父母不是經(jīng)常聯(lián)系；與父母雙方經(jīng)常打電話的占百分之二十；父母經(jīng)常給孩子打電話的只占一半。[簡析]隔代監(jiān)護，一是心理代溝太深，祖孫難于溝通，二是祖輩過度溺愛，百依百順，三是沒有教育理念；親戚監(jiān)護，日子一長，孩子或多或少有過失，只要親戚批評責(zé)備，他們之間就有可能產(chǎn)生