【正文】 四、存在的問題IC卡式執(zhí)法證暫未統(tǒng)一更換到位，正在著手辦理之中。包括日常執(zhí)法服飾和應(yīng)急執(zhí)法服飾，以及反光背心、帽子等已統(tǒng)一采購落實。在行政執(zhí)法時，必須按要求穿制服戴標(biāo)識標(biāo)志，注重儀表，做到規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，通過執(zhí)法隊伍形象建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè)，提高我縣交通執(zhí)法隊伍的能力水平。變職權(quán)為職責(zé),以責(zé)任制約權(quán)力,有效遏制濫用自由裁量權(quán)的行為,體現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,實現(xiàn)權(quán)力本位向責(zé)任本位的轉(zhuǎn)變。一是完善行政執(zhí)法評議考核制,每年開展一次行風(fēng)政風(fēng)評議活動,執(zhí)法人員進(jìn)行自查,并聽取社會各界人士的評議。據(jù)我們所知,目前公安、交警、運(yùn)政稽征均已實行滯納金不能高于罰沒款的做法。另外對于不予立案的處理,在具體操作中發(fā)現(xiàn)不予立案的案件在作出處理意見后,案件仍出現(xiàn)在公告板上,影響車輛在運(yùn)管系統(tǒng)中正常業(yè)務(wù)的辦理。一是詢問筆錄、現(xiàn)場筆錄文書填寫還存在不足之處。切實貫徹《政府信息公開條例》,在服務(wù)大廳和政務(wù)網(wǎng)上公布了執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果和具體辦事部門及監(jiān)督電話。我局認(rèn)真落實交通行政執(zhí)法責(zé)任制,梳理行政執(zhí)法依據(jù),按照行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法行為分類排列,列明目錄、匯編成冊。三是規(guī)范自由裁量權(quán)方面:我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定做好行政處罰。建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷,做到文書規(guī)范、材料齊全、符合法定程序。執(zhí)法人員基本情況我局現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員16名,均已取得交通部或省行政執(zhí)法資格,并定期參加省、市、交通部門組織的執(zhí)法培訓(xùn)或相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三是執(zhí)法環(huán)境差，打擊查處及取證難度大，執(zhí)法對象采取暴力和軟暴力抗拒執(zhí)法事件越來越多，執(zhí)法人員不僅難以執(zhí)法，人身安全也受到威脅。四、主要困難及來年打算 一年來，通過執(zhí)法人員的共同努力，交通行政執(zhí)法工作任務(wù)圓滿完成。按照規(guī)范權(quán)力流程、簡化辦事程序、提高辦事效率的原則，將我局行政權(quán)力清單和運(yùn)行流程圖上網(wǎng)上墻公示，完善行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺，行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺，優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程，完善風(fēng)險點和監(jiān)察點位設(shè)置，深入推進(jìn)交通系統(tǒng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。在道路運(yùn)輸平安年活動期間，安排兩個巡邏隊對成青公路、德茂公路、二環(huán)路等直管公路上的堆物作業(yè)、擺攤設(shè)點、打場曬糧、違法建筑等行為及時制止，對公路上的非交通標(biāo)志牌進(jìn)行清理，保障了公路的安全暢通；同時加強(qiáng)了水上安全監(jiān)管力度，每周不定時對土門困牛山水庫、遵道太平水庫、九龍豐產(chǎn)水庫、漢旺柏林水庫、白溪水庫等進(jìn)行水上安全檢查，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時告知相關(guān)部門和業(yè)主，并督促進(jìn)行整改和跟蹤檢查，堅決杜絕水運(yùn)安全事故發(fā)生。今年嚴(yán)格按照上級下達(dá)的各項行政許可項目清理要求，國家和省下放及新增交通運(yùn)輸行政許可事項承接落實情況逐一清理，完成了各項許可項目的清理上報。三、依法行政，提高效能我局交通行政執(zhí)法工作，堅持做到八合法：主體合法、身份合法、權(quán)限合法、依據(jù)合法、程序合法、證據(jù)合法、決定合法、文書合法。一是對新進(jìn)的行政執(zhí)法人員必須參加統(tǒng)一安排的基礎(chǔ)法律知識培訓(xùn)和考試，嚴(yán)格實行持證上崗制度。明確了執(zhí)法責(zé)任，層層簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書》，把工作責(zé)任落實到每個窗口、每個崗位。局黨委、行政根據(jù)人事變動及時調(diào)整了依法行政、行政執(zhí)法、行政復(fù)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制》、《執(zhí)法公示制》、《執(zhí)法監(jiān)督制》的工作要求，進(jìn)一步完善了系統(tǒng)的《執(zhí)法人員考核制度》、《執(zhí)法獎懲制度》，為營造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。一份耕耘，一份收獲。同時，他們積極實施回歸工程，吸引了60多臺外掛車輛回籍落戶，扭轉(zhuǎn)了費(fèi)源流失的不利局面；市港航管理所借大富水、漢北河疏浚之機(jī)，主動組織貨源，大打水運(yùn)品牌，承諾零距離、零貨損，零貨差、零污染“四零”服務(wù)，既為貨主營造“無憂”環(huán)境，又為自己增加了規(guī)費(fèi)征收來源，有效促進(jìn)了水運(yùn)事業(yè)的全面復(fù)蘇。三是自查自糾及時到位。二是外部監(jiān)督真心誠意。目前，全系統(tǒng)現(xiàn)有孝感市級文明單位五個，應(yīng)城市級文明單位八個，孝感市“青年文明號”兩個，應(yīng)城市“青年文明號”兩個，省交通廳文明示范窗口一個，今年我們又被市委、市政府授予2003—2004文明系統(tǒng)。我局利用每年春、秋季節(jié)，組織全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員以新車站為基地開展軍訓(xùn)、技能比武、法制知識競賽等活動，不斷提高交通行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。我局利用每年“12三是嚴(yán)格執(zhí)法工作程序。各執(zhí)法單位相應(yīng)建立了執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上下統(tǒng)一、聯(lián)動的行政執(zhí)法組織機(jī)制。近年來，我局在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府法制辦的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞加快交通發(fā)展目標(biāo)，以開展“四五”普法工作為載體，以貫徹落實行政許可法為重點，堅持管理、教育、監(jiān)督“三管”齊下抓執(zhí)法隊伍建設(shè)，全力維護(hù)交通運(yùn)輸秩序，有力推進(jìn)了依法治交進(jìn)程，開創(chuàng)了交通工作新局面。一份耕耘，一份收獲。同時，他們積極實施回歸工程，吸引了60多臺外掛車輛回籍落戶，扭轉(zhuǎn)了費(fèi)源流失的不