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中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告-wenkub.com

2024-11-09 13:23 本頁面
   

【正文】 第六十四條 本辦法自2012年3月1日起施行。第六十條 以快件、郵寄和旅客攜帶方式進(jìn)出口食品的,應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定。第五十六條 有下列情形之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照食品安全法第八十九條、第八十五條的規(guī)定給予處罰:(一)未報檢或者未經(jīng)監(jiān)督、抽檢合格擅自出口的;(二)擅自調(diào)換經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督、抽檢并已出具檢驗(yàn)檢疫證明的出口食品的。第五十三條 銷售、使用經(jīng)檢驗(yàn)不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口食品,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照食品安全法第八十九條、第八十五條的規(guī)定給予處罰。第五十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在依法履行進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理職責(zé)時有權(quán)采取下列措施:(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;(三)查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備;(四)查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。進(jìn)口食品進(jìn)口商不主動實(shí)施召回的,由直屬檢驗(yàn)檢疫局向其發(fā)出責(zé)令召回通知書并報告國家質(zhì)檢總局。第四十七條 進(jìn)出口食品安全風(fēng)險已不存在或者已降低到可接受的程度時,應(yīng)當(dāng)及時解除風(fēng)險預(yù)警通報和風(fēng)險預(yù)警通告及控制措施。國家質(zhì)檢總局視情況可以發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通告,并決定采取以下控制措施:(一)有條件地限制進(jìn)出口,包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗(yàn)、責(zé)令召回等;(二)禁止進(jìn)出口,就地銷毀或者作退運(yùn)處理;(三)啟動進(jìn)出口食品安全應(yīng)急處置預(yù)案。第四十二條 國家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口食品安全信息收集網(wǎng)絡(luò),收集和整理食品安全信息,主要包括:(一)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息;(二)行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者反映的進(jìn)口食品安全信息;(三)國際組織、境外政府機(jī)構(gòu)發(fā)布的食品安全信息、風(fēng)險預(yù)警信息,以及境外行業(yè)協(xié)會等組織、消費(fèi)者反映的食品安全信息;(四)其他食品安全信息。產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不合格原因采取相應(yīng)監(jiān)管措施。需要加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的,按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定加施。第三十六條 對裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍食品的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具,承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)裝運(yùn)。出口食品進(jìn)口國家(地區(qū))對證書形式和內(nèi)容有新要求的,經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)方可對證書進(jìn)行變更。第三十三條 直屬檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)出口食品分類管理要求、本地出口食品品種、以往出口情況、安全記錄和進(jìn)口國家(地區(qū))要求等相關(guān)信息,通過風(fēng)險分析制定本轄區(qū)出口食品抽檢方案。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國家質(zhì)檢總局出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,組織對本轄區(qū)內(nèi)出口食品實(shí)施監(jiān)測,上報結(jié)果。第三十條 種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立原料的生產(chǎn)記錄制度,生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),記錄保存期限不得少于2年。出口食品的原料列入目錄的,應(yīng)當(dāng)來自備案的種植、養(yǎng)殖場。第二十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案,如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。第三章食品出口第二十四條 出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國家質(zhì)檢總局進(jìn)口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,組織對進(jìn)口食品進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測,上報結(jié)果。第二十條 進(jìn)口食品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度,如實(shí)記錄進(jìn)口食品的衛(wèi)生證書編號、品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(批號)、保質(zhì)期、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。其它項目不合格的,可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后,方可銷售、使用。第十八條 進(jìn)口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具合格證明,準(zhǔn)予銷售、使用。第十五條 進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽、中文說明書應(yīng)當(dāng)符合中國法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。第十二條 進(jìn)口食品的進(jìn)口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,持下列材料向海關(guān)報關(guān)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢:(一)合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證;(二)相關(guān)批準(zhǔn)文件;(三)法律法規(guī)、雙邊協(xié)定、議定書以及其他規(guī)定要求提交的輸出國家(地區(qū))官方檢疫(衛(wèi)生)證書;(四)首次進(jìn)口預(yù)包裝食品,應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口食品標(biāo)簽樣張和翻譯件;(五)首次進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)提供本辦法第八條規(guī)定的許可證明文件;(六)進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)隨附的其他證書或者證明文件。注冊和備案名單應(yīng)當(dāng)在總局網(wǎng)站公布。首次進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品,進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。第二章 食品進(jìn)口第七條 國家質(zhì)檢總局依據(jù)中國法律法規(guī)規(guī)定對向中國出口食品的國家或者地區(qū)的食品安全管理體系和食品安全狀況進(jìn)行評估,并根據(jù)進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理需要進(jìn)行回顧性審查。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))在國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依法做好進(jìn)出口食品安全監(jiān)督管理工作。局長二〇一一年九月十三日進(jìn)出口食品安全管理辦法第一章總則第一條 為保證進(jìn)出口食品安全,保護(hù)人類、動植物生命和健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實(shí)施條例和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。如有問題,請與 或 聯(lián)系。擬約請鑒定評審日期: 年 月 日至 年 月 日。11.1 取證單位從事許可范圍內(nèi)的施工時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:(1)不得超出許可范圍安裝改造鍋爐;(2)不得安裝改造由未取得相應(yīng)鍋爐制造許可的單位制造的鍋爐產(chǎn)品;(3)不得安裝出廠資料不全或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的鍋爐產(chǎn)品(分期出廠的散裝鍋爐除外);(4)不得改造未進(jìn)行使用登記的鍋爐;(5)不得安裝未經(jīng)定期檢驗(yàn)合格的移裝鍋爐;(6)不得安裝改造報廢的鍋爐,或?qū)⒎浅袎哄仩t改造成為承壓鍋爐;(7)不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租和出借許可證;(8)不得將承接的鍋爐安裝改造工程轉(zhuǎn)包給其他無相應(yīng)資格的單位。 申請單位接受評審前應(yīng)重點(diǎn)準(zhǔn)備好以下材料:(1)獨(dú)立法人營業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證,銀行開戶證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件,并蓋有企業(yè)公章(評審機(jī)構(gòu)收存);(2)員工名冊及有效勞動合同、完險證明原件及復(fù)印件;(3)技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)保工程師的學(xué)歷、職稱證書、任命書原件及復(fù)印件;(4)技術(shù)人員、技術(shù)工人、檢驗(yàn)人員、安全員資格證書清單及原件(學(xué)歷、職稱證書、作業(yè)人員證書等);(5)工作場所(改造廠房)產(chǎn)權(quán)證書(或長期租賃證明)原件及復(fù)印件,并蓋有企業(yè)公章(評審機(jī)構(gòu)收存)。鑒定評審費(fèi)未計現(xiàn)場評審期間評審人員的食宿、交通、通訊等費(fèi)用,上述費(fèi)用由申請單位另行承擔(dān)。(5)鍋爐安裝改造許可證級別劃分如下: 級別 1 2 3 許可安裝改造鍋爐的范圍 參數(shù)不限額定出口壓力≤額定出口壓力≤,組裝鑄鐵鍋爐注1:對于從事較單一工作范圍的鍋爐安裝改造單位,可申請單項范圍的許可,如:限安裝(或改造), 限鑄鐵鍋爐等。許可證期滿未申請者或未通過換證審查的,其許可資格自行作廢。 審批和發(fā)證的完成時限許可實(shí)施機(jī)關(guān)接到鑒定評審資料之日起30個工作日,完成審批和發(fā)證工作。 評審機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場鑒定評審存在問題情況的處理,對評審組的現(xiàn)場鑒定評審工作和現(xiàn)場評審報告進(jìn)行評議,對存在問題按以下規(guī)定處理:a)如評審組向評審機(jī)構(gòu)提交的材料不齊全、現(xiàn)場評審報告有疑點(diǎn)或者現(xiàn)場鑒定評審過程不符合程序規(guī)定,評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求評審組在3個工作日內(nèi)補(bǔ)充說明,或者在10個工作日內(nèi)重新安排現(xiàn)場鑒定評審; b)評審機(jī)構(gòu)終止現(xiàn)場鑒定評審或者申請單位拒絕簽署備忘錄,當(dāng)事申請單位未在規(guī)定時限內(nèi)向評審機(jī)構(gòu)提出申訴,鑒定評審機(jī)構(gòu)將有關(guān)材料直接上報許可實(shí)施機(jī)關(guān)。 申請換證許可的單位,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)許可證有效期滿前1個月完成整改。申請單位對現(xiàn)場鑒定評審工作有異議,應(yīng)當(dāng)在拒簽《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》后的10日內(nèi),向評審機(jī)構(gòu)提出申訴。 評審組在《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》中應(yīng)明確對問題整改的確認(rèn)方式,確認(rèn)方式分為資料確認(rèn)和現(xiàn)場確認(rèn)兩種。c)不符合條件:存在法律地位、資源條件不符合要求、申請資料嚴(yán)重失實(shí)、未建立質(zhì)量管理體系或者質(zhì)量管理體系不能有效運(yùn)行、有嚴(yán)重的檢驗(yàn)質(zhì)量問題等情況。 現(xiàn)場評審報告現(xiàn)場評審報告由鑒定評審組組長出具。g)申請單位主要負(fù)責(zé)人講話,說明對現(xiàn)場鑒定評審工作的意見及有關(guān)鑒定評審的下一步工作安排。d)評審組組長對本次鑒定評審工作做出說明,其內(nèi)容包括鑒定評審的局限性、時限性和向申請單位告知其對評審情況有申訴、投訴的權(quán)利。 末次會議末次會議由評審組組長主持,參加人員與首次會議相同。評審組組長主持會議,由各評審小組對分組評審情況做簡要介紹,并逐項敘述存在的問題(不符合項),評審組長通報備忘錄和現(xiàn)場評審結(jié)論,就這些問題征詢申請單位的意見。分組鑒定評審結(jié)束后,鑒定評審組與監(jiān)督鑒定評審工作的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門代表溝通鑒定評審情況及發(fā)現(xiàn)的問題,討論現(xiàn)場鑒定評審報告(初稿)的基本內(nèi)容。并且可以采取電話問詢,問卷調(diào)查、走訪等方式向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)使用單位了解申請單位的質(zhì)量管理情況,接受安全監(jiān)察和監(jiān)督檢驗(yàn)情況等。b)抽查申請單位在上次?。〒Q)證以來涉及監(jiān)檢意見通知書、監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)單等的相關(guān)材料不少于3臺份(發(fā)生數(shù)量不夠除外)。 工程施工質(zhì)量組負(fù)責(zé)評審下述內(nèi)容: 對首次許可、增項或升級許可申請審查試安裝工程的實(shí)物和相關(guān)見證資料。 質(zhì)量管理組負(fù)責(zé)評審下述內(nèi)容:a)文件化質(zhì)量管理體系和管理制度建立的合理性:包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件、質(zhì)量記錄表卡等各層次的質(zhì)量體系文件的全面性、有效性、符合性、一致性等; b)質(zhì)量管理體系實(shí)施的有效性:各類實(shí)施見證資料的符合性、一致性等。 資源條件組負(fù)責(zé)評審如下內(nèi)容: a)申請單位的法律地位; b)人力資源情況; c)場地、設(shè)備儀器;d)庫房,試驗(yàn)場地和設(shè)備儀器,檢測設(shè)備儀器。具體內(nèi)容如下:(1)與會各方代表介紹到會人員;(2)申請單位負(fù)責(zé)人簡要介紹鑒定評審準(zhǔn)備情況和自查情況;對換證申請單位還要介紹上次取換證以來開展工作情況、質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況和換證準(zhǔn)備工作情況以及遵守許可證制度和接受產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)、安全監(jiān)察管理的情況;(3)評審組組長說明評審依據(jù)和評審組分工情況,通報評審范圍和評審程序;(4)申請單位負(fù)責(zé)人明確聯(lián)絡(luò)與配合人員;(5)評審組組長與申請單位明確評審組的工作場所及有關(guān)工作條件;(6)評審組組長代表評審組做出客觀、公正、保密的承諾;
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