董家鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治創(chuàng)建活動(dòng)方案-wenkub.com
2024-11-09 12:15 本頁(yè)面
【正文】 要著重加強(qiáng)工作機(jī)制的探索和建立，建立起“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)承做當(dāng)骨干，依法建章立規(guī)矩，群眾參與做主人”的計(jì)劃生育基層群眾自治工作新機(jī)制。各基層協(xié)會(huì)要把參與制定《村民自治章程》和《計(jì)劃生育公約》作為計(jì)劃生育基層群眾自治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視發(fā)揚(yáng)民主，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，通過(guò)民主決策的形式，把黨和國(guó)家的政策法規(guī)變成村規(guī)公約，成為群眾認(rèn)可的“村法”。各試點(diǎn)村要重新整建和調(diào)整計(jì)生協(xié)會(huì)組織，選配好會(huì)長(zhǎng)、理事、秘書(shū)長(zhǎng)和小組長(zhǎng)。（三）堅(jiān)持改革，勇于探索。（二）提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新理念。人口和計(jì)劃生育基層群眾自治是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平的重要舉措，是新時(shí)期人口計(jì)生工作的發(fā)展方向。（三）總結(jié)交流，鞏固提升在總結(jié)前兩年工作情況的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)示范活動(dòng)深入開(kāi)展?？偨Y(jié)評(píng)估一批示范村（居）。制定示范活動(dòng)具體實(shí)施方案。（五）加強(qiáng)群眾自治專題培訓(xùn)，提升各級(jí)尤其是鄉(xiāng)級(jí)的工作能力，切實(shí)使鄉(xiāng)級(jí)承擔(dān)起指導(dǎo)、督促的作用，推動(dòng)人口計(jì)生基層群眾自治工作的健康發(fā)展。宣傳、培訓(xùn)與人口計(jì)生基層群眾自治相關(guān)的法律、法規(guī)以及政策措施。（二）支持各級(jí)加強(qiáng)村（居）組織建設(shè)和陣地建設(shè)。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神，按照《關(guān)于加強(qiáng)和完善村級(jí)計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督的意見(jiàn)》和《關(guān)于印發(fā)計(jì)劃生育村民自治規(guī)范的通知》以及省、市關(guān)于深化計(jì)劃生育基層群眾自治工作的有關(guān)要求，將推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治納入到整體基層群眾自治制度建設(shè)之中，堅(jiān)持政府指導(dǎo)與群眾自愿、行政管理與群眾工作相結(jié)合的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新的原則，充分發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)作用，組織群眾依照法律法規(guī)自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。四、全年召開(kāi)了人口和計(jì)劃生育基層群眾自治研究會(huì)議4次；鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)深入基層督查指導(dǎo)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作6次；幫助基層群眾解決實(shí)際困難5件。通過(guò)干部的不懈努力，各方的鼎力支持，群眾的積極配合，使我鄉(xiāng)基層人口計(jì)生群眾自治工作示范村（居）建設(shè)取得了令人滿意的成效，對(duì)我鄉(xiāng)下一步開(kāi)展人口和計(jì)劃生育基層群眾自治村（居）工作的全面開(kāi)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。2011年3——2011年9月組織開(kāi)展形式多樣的“示范村（居）創(chuàng)建主題活動(dòng)”，成立人口學(xué)校、開(kāi)展各項(xiàng)基層計(jì)生群眾自治工作。健全村（居）人口和計(jì)劃生育服務(wù)場(chǎng)所、人口文化陣地建設(shè)等。推廣“誠(chéng)信計(jì)生”的經(jīng)驗(yàn)。宣傳人口和計(jì)劃生育基層群眾自治相關(guān)法律、法規(guī)以及政策措施。責(zé)組織策劃、指導(dǎo)工作。截止目前，%，人口出生‰，出生人口性別比為101： 98，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。在群眾自治工作中，只有堅(jiān)持以民主選舉為基礎(chǔ)，以民主決策為關(guān)鍵，以民主管理為根本，以民主監(jiān)督為保障，才能保障群眾的合法權(quán)益，有力地促進(jìn)群眾自治工作。始終將群眾自治置于鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把協(xié)會(huì)參與群眾自治工作作為“一把手”工程，落實(shí)責(zé)任制，不僅推動(dòng)了群眾自治工作，而且也改善和加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)組織、紀(jì)檢、宣傳、民政、人口計(jì)生、農(nóng)業(yè)、精神文明、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)把人口計(jì)生基層群眾自治作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，統(tǒng)籌協(xié)作，形成合力，共同推動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)行人口計(jì)生基層群眾自治后，全鄉(xiāng)村級(jí)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入總數(shù)年均達(dá)到了10萬(wàn)元以上。把基層群眾自治工作列入鄉(xiāng)黨委、政府的重要議事日程，納入人口計(jì)生目標(biāo)管理之中，層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確目標(biāo)責(zé)任，加大考核比分權(quán)重。在民主管理上，明確群眾在計(jì)劃生育中享有知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表決權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)、實(shí)現(xiàn)法定既得利益權(quán)、生育生殖保健權(quán)“八權(quán)”。村級(jí)計(jì)生工作人員全部由群眾選舉或罷免，改變過(guò)去由鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)或人口計(jì)生部門(mén)指定，群眾不買(mǎi)賬，工作不配合的局面。會(huì)長(zhǎng)由村支部書(shū)記擔(dān)任，吸納一名“五老”副會(huì)長(zhǎng)，計(jì)生專干任秘書(shū)長(zhǎng)，承辦計(jì)生日常工作。全鄉(xiāng)充分發(fā)揮群眾計(jì)劃生育主體作用，按照市計(jì)生協(xié)關(guān)于基層群眾自治示范村標(biāo)準(zhǔn)即組織建設(shè)好、制度規(guī)范好、宣傳服務(wù)好、計(jì)生誠(chéng)信好、獎(jiǎng)勵(lì)扶助好，積極探索實(shí)行人口計(jì)生基層群眾自治的有效途徑和科學(xué)方法，有力地促進(jìn)了生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭和建設(shè)全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范工作的深入開(kāi)展。（二）九月的下半
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