【正文】 經(jīng)驗教訓這起事故反映的問題除了主要由責任人員違章指揮外，上吊籃作業(yè)人員未按高處作業(yè)吊籃使用管理辦法規(guī)定每天兩次對吊籃易污部分清除污物，致使吊籃正常升降受阻，而且劉某，崔某等違反操作規(guī)程穿著拖鞋、未系安全帶、未戴安全帽上吊籃作業(yè)。分析意見根據(jù)《中華人民共和國勞動法》規(guī)定：“勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程”、“勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行”、“用人單位強令勞動者違章冒險作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴重后果的，對責任人員依法追究刑事責任”。每天上班前安全員、班組長檢查安全防護措施，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。處理結(jié)果勞動保護監(jiān)察部門于事故當天即向某竹建工程隊發(fā)出《勞動保護監(jiān)察建議書》，鑒于該單位管理混亂，防護設(shè)施嚴重缺乏，施工現(xiàn)場隱串嚴重，以致發(fā)生重大傷亡事故，建議停止施工，立即整改。經(jīng)查，事故主要原因是：一、該竹建工程隊輕視安全工作，作為專業(yè)從事高空作業(yè)的工程隊自建隊以來從未制定操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度，沒有對職工進行過安全教育，沒有專職安全員，沒有配置和發(fā)放安全和勞防用品，施工現(xiàn)場安全隱患極為嚴重。（6）對重大事故隱患要制定整改方案，落實整改措施；整改完畢后，應對整改情況進行評估。（2）建立健全安全生產(chǎn)責任制，并保證落實。（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證事故隱患排查、整改、防控的主體。（10）車輛傷害。（8）窒息和中毒。（6）觸電。（4）高處墜落。（2）其他爆炸。案例中，特種設(shè)備有：電梯、鍋爐、蒸汽管道和壓力容器。理由：主要成分是一氧化碳，具有燃燒爆炸的特性，屬于易燃氣體。理由：屬于易燃（自燃）物質(zhì)。4．確定重大事故隱患Ⅰ、Ⅱ的整改責任單位并說明理由。重大事故隱患Ⅰ未整改的原因是F廠的甲車間認為應由乙車間負責整改，乙車間認為應由甲車間負責整改；重大事故隱患Ⅱ未整改的原因是F廠認為應由G企業(yè)出整改資金，G企業(yè)認為應由F廠出整改資金。熱電站生產(chǎn)270℃的蒸汽，生產(chǎn)能力為220t/h。F廠自備煤氣站和熱電站。第四篇：安全事故案例及分析F氧化鋁廠采用拜耳法生產(chǎn)氧化鋁，生產(chǎn)工藝為：原料儲運、石灰消化、原礦漿制備、高壓溶出、赤泥沉降洗滌、分解與種子過濾、蒸發(fā)及排鹽、氫氧化鋁焙燒與包裝等。（六）加快安全保障技術(shù)研究，健全完善安全標準規(guī)范。中石化集團公司和山東省、青島市各級人民政府及其有關(guān)部門要高度重視油氣管道應急管理工作。隨著經(jīng)濟高速發(fā)展及城市快速擴張，開發(fā)區(qū)危險化學品企業(yè)與居民區(qū)毗鄰、交錯，功能布局不合理，對該區(qū)域的安全和環(huán)境造成一定影響，也不利于城市的長遠發(fā)展。油氣管道保護工作主管部門要加大監(jiān)管力度，對打孔盜油、違章施工作業(yè)等危害油氣管道安全的行為要依法嚴肅處理；要按照后建服從先建的原則，加大油氣管道占壓清理力度。（三）加大政府監(jiān)督管理力度，保障油氣管道安全運行。中石化集團公司及各油氣管道運營企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)主體責任，加大人力物力投入，加強油氣管道日常巡護，保證設(shè)備設(shè)施完好，確保安全穩(wěn)定運行。政府規(guī)劃、企業(yè)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全需要；所有工程設(shè)計必須滿足安全規(guī)定和條件。五、事故防范措施建議（一）堅持科學發(fā)展安全發(fā)展，牢牢堅守安全生產(chǎn)紅線。（3）開發(fā)區(qū)應急辦未嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度，壓制、拖延事故信息報告，謊報開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導參與事故現(xiàn)場救援指揮等信息。（3）開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）對青島信泰物流有限公司廠區(qū)明渠改暗渠審批把關(guān)不嚴，以“綠化方案審批”形式違規(guī)同意設(shè)置蓋板，將明渠改為暗渠；實施的秦皇島路綜合整治工程，未與管道企業(yè)溝通協(xié)商，未按要求計算對管道安全的影響，未對管道采取保護措施，加劇管體腐蝕、損壞；未發(fā)現(xiàn)青島麗東化工有限公司長期在廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時工棚的問題。開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局對青島信泰物流有限公司項目規(guī)劃方案審批把關(guān)不嚴，未對市政排水設(shè)施納入該項目規(guī)劃建設(shè)及明渠改為暗渠等問題進行認真核實，導致市政排水設(shè)施繼續(xù)劃入廠區(qū)規(guī)劃，明渠改暗渠工程未能作為單獨市政工程進行報批。（2）青島市經(jīng)濟和信息化委員會、油區(qū)工作辦公室對管道保護的監(jiān)督檢查不徹底、有盲區(qū)，2013年開展了6次管道保護的專項整治檢查，但都沒有發(fā)現(xiàn)秦皇島路道路施工對管道安全的影響；對管道改建計劃跟蹤督促不力，督促企業(yè)落實應急預案不到位。（2）組織開展安全生產(chǎn)大檢查不徹底，沒有把輸油管道作為監(jiān)督檢查的重點，沒有按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，對事故涉及企業(yè)深入檢查。（5）事故應急救援不力，現(xiàn)場處置措施不當。（3）濰坊輸油處對管道隱患排查整治不徹底，未能及時消除重大安全隱患。（1）中石化集團公司和中石化股份公司安全生產(chǎn)責任落實不到位。泄漏原油揮發(fā)的油氣與排水暗渠空間內(nèi)的空氣形成易燃易爆的混合氣體，并在相對密閉的排水暗渠內(nèi)積聚。原因分析： 通過現(xiàn)場勘驗、物證檢測、調(diào)查詢問、查閱資料，并經(jīng)綜合分析認定：由于與排水暗渠交叉段的輸油管道所處區(qū)域土壤鹽堿和地下水氯化物含量高，同時排水暗渠內(nèi)隨著潮汐變化海水倒灌，輸油管道長期處于干濕交替的海水及鹽霧腐蝕環(huán)境，加之管道受到道路承重和振動等因素影響，導致管道加速腐蝕減薄、破裂，造成原油泄漏。10時25分，現(xiàn)場作業(yè)時發(fā)生爆炸，排水暗渠和海上泄漏原油燃燒，現(xiàn)場人員向中石化管道分公司報告事故現(xiàn)場發(fā)生爆炸燃燒。5時30分左右，濰坊輸油處處長安排副處長赴現(xiàn)場指揮原油泄漏處置和入海原油圍控。組織人員清理路面泄漏原油，并請求濰坊輸油處調(diào)用搶險救災物資。二、事故發(fā)生經(jīng)過及應急處置情況（一）原油泄漏處置情況 企業(yè)處置情況11月22日2時12分，兩次電話確認黃島油庫無操作因素后，判斷管道泄漏；2時25分，東黃輸油管道緊急停泵停輸。10月18日下午，記者從巢湖市第一人民醫(yī)院了解到，在該院燒傷科的6個傷者中，送到醫(yī)院時5個人處于休克狀態(tài)。針對地質(zhì)條件復雜的情況，在工程地質(zhì)勘察時，應根據(jù)地鐵建設(shè)的實際情況，特別是對地鐵出人口、折返處等重點部位，增加勘探點的密度。4．進一步明確參建各方安全責任。在施工過程中，對地質(zhì)條件較復雜的地點，要加強地表沉降觀測。事故的發(fā)生暴露出施工單位安全生產(chǎn)責任制不落實，安全生產(chǎn)規(guī)程、標準執(zhí)行不嚴格，特別是搶險措施不當和有關(guān)管理人員法律意識淡薄，同時也反映出地鐵施工安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。3．提高勘測水平。一是應急預案對施工過程可能出現(xiàn)的風險考慮不全，出現(xiàn)險情后不能按照預案組織搶險；二是對勞務用工管理不嚴，使用無資質(zhì)的勞務隊伍從事施工作業(yè)；三是現(xiàn)場管理人員未嚴格遵守北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)標準、規(guī)范等。(3)施工單位在已發(fā)現(xiàn)拱頂裂縫寬度由最初的lcm發(fā)展為lO cm，并有少量土方坍塌的情況下，沒有制定并采取任何安全措施，組織施工人員實施搶險救援，造成6名搶險施工人員在二次塌方時被埋。搶險救援工作證實：坍塌處土質(zhì)非常疏松，淤泥質(zhì)土厚約1m，自穩(wěn)性極差。一方面要加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習，強化安全和質(zhì)量法制意識，認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)質(zhì)量規(guī)程標準。我們應吸取事故教訓，做好以下幾方面的工作：1．工程建設(shè)參建各方應認真貫徹落實《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行質(zhì)量規(guī)程、規(guī)范和標準，認真落實建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責任。與工程建設(shè)相關(guān)的地方政府有關(guān)部門、建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位的主要領(lǐng)導安全和質(zhì)量法制意識淡薄，在安全和質(zhì)量工作中嚴重失職，安全和質(zhì)量責任不落