【正文】 衷心希望大家一起來關(guān)心文化建設(shè)、支持文化建設(shè)、投身文化建設(shè)，共同為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國而奮斗，共同造就中國特色社會主義文化的新輝煌。第七，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高推進(jìn)文化改革發(fā)展的科學(xué)水平。黨的“十七大”明確提出，要設(shè)立國家榮譽(yù)制度，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者。所以《決定》特別強(qiáng)調(diào)，要推動中華文化走向世界，增強(qiáng)中華文化在世界上的感召力和影響力；六是積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果。包括兩句話：一句話是保證公共財政對文化建設(shè)投入的增長幅度，高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度；第二句話是提高文化支出占財政支出的比例；五是推動中華文化走向世界。基于此，《決定》提出要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。因此不發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，就既占領(lǐng)不了我們自己的文化市場，同時我們的文化產(chǎn)品也走不出去。這其實(shí)是一個很高的目標(biāo)，也是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。近年來我國的文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展較快，2004年到2010年全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展年均增長速度是23%，大大地高于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域我們提出，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。比如美國的文化產(chǎn)業(yè)是其所有產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，出口能力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。深入地實(shí)施了四項(xiàng)工程，就是廣播電視村村通工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、和農(nóng)家書屋工程。文化部去年做了一個農(nóng)民工文化生活的調(diào)研，在調(diào)研當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，包括在北京的一些農(nóng)民工，在他們居住的工棚里面，連電視都看不到，更不要說其它的精神文化享受。從公益性文化事業(yè)發(fā)展的狀況和要求看，當(dāng)前和今后一個時期，必須在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展四個方面，取得突破。第三，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益。大量事實(shí)證明，這些網(wǎng)絡(luò)背后，西方勢力始終是一個很強(qiáng)的推手。從文化的角度看，互相網(wǎng)有三個定位：一是社會輿論的放大器；二是各種社會思潮，各種輿論訴求的集散地；三是我們和敵對勢力進(jìn)行滲透和反滲透的重要戰(zhàn)場。對于文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，決定分別對哲學(xué)社會科學(xué)、新聞輿論、文藝作品、網(wǎng)絡(luò)文化等主要領(lǐng)域，做出工作部署。由過去的“更多更好”到現(xiàn)在的“更好更多”，這不是一個簡單的語序排序調(diào)整，而是有著深刻內(nèi)涵和要求上的區(qū)別。當(dāng)前我國文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，方向是正確的，創(chuàng)作生產(chǎn)呈現(xiàn)積極向上的態(tài)勢。我個人認(rèn)為，這是我們黨充分尊重民意，實(shí)事求是的一種表現(xiàn)。有從國家層面的表述，有從社會層面的表述，有從個人層面的表述等等，非常之多。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系這項(xiàng)任務(wù)，《決定》從四個方面做了工作部署：一是堅持馬克思主義指導(dǎo)地位；二是堅定中國特色社會主義共同理想；三是弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神；四是樹立和踐行社會主義的榮辱觀。在這里我要著重強(qiáng)調(diào)一下，建設(shè)核心價值體系，還要在重點(diǎn)人群上下工夫。比如說對于精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，經(jīng)常我們說思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一。文化的“體”有多種形式，從大的方面講有我們的國民教育體系、公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)、各種形式的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)等等?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，社會主義核心價值體系，是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向。《決定》圍繞上述普遍關(guān)注的問題，明確主要任務(wù)，提出一系列重大舉措：第一，推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的共同思想道德基礎(chǔ)?！稕Q定》在總結(jié)文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出文化改革發(fā)展的重要方針，我們把它概括為五個“堅持”：一是堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，這強(qiáng)調(diào)的是文化改革發(fā)展的根本指導(dǎo)思想；二是堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，這強(qiáng)調(diào)的是文化改革發(fā)展的根本性質(zhì)；三是堅持以人為本，這強(qiáng)調(diào)的是文化改革發(fā)展的根本目的；四是堅持把社會效益放在首位，這強(qiáng)調(diào)的是文化改革發(fā)展的根本要求；五是堅持改革開放，這強(qiáng)調(diào)的是文化改革發(fā)展的根本動力。圍繞堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，《決定》還提出了當(dāng)前和今后一個時期，文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重要方針。這個目標(biāo)的提出，既實(shí)事求是又鼓舞人心。為什么這時候我們要提出建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，在起草文件的過程當(dāng)中，我們考慮到我國是文明古國，又是文化資源大國，但還算不上文化強(qiáng)國，這是大家的一個共識。我們對文化之根要懷有崇敬、尊敬和禮敬之情。這是中國特色社會主義文化最鮮明的特征，也是關(guān)系文化改革發(fā)展全局的根本性問題；第二，必須發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，堅持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享?！稕Q定》在第二部分集中闡述，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。例如1997年，美國每300所學(xué)校中有一所學(xué)校開設(shè)中文課程，現(xiàn)在是每30所學(xué)校中就有一所開設(shè)中文課程。五是形成了一個開放格局。這是我講的文化事業(yè)就是要滿足群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求?，F(xiàn)在全國1800多家的博物館、紀(jì)念館實(shí)行免費(fèi)開放。每一個村建一個書屋，免費(fèi)配備圖書，現(xiàn)在已經(jīng)完成了一半的村內(nèi)農(nóng)家書屋的建設(shè)；三是保障農(nóng)民群眾看電影的權(quán)益?，F(xiàn)在我們實(shí)現(xiàn)廣播電視“村村通”工程，這是政府出錢來做的。現(xiàn)在，我國是世界第一大電視劇生產(chǎn)國；第一大圖書生產(chǎn)國；第三大電影生產(chǎn)國；四是形成了一個發(fā)展思路。改革開放以來，我們黨的理論建設(shè)可以概括為八個字即，理論創(chuàng)新與理論武裝；二是形成了一個價值體系。我們經(jīng)常聽到有些人就是因?yàn)樵谇嗌倌陼r期讀了一本文學(xué)名著，從而改變了自己的人生選擇。因此，用數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)來衡量文化的創(chuàng)造是不可行的。文化建設(shè)的許多方面，不能像經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣，簡單地用量化標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)。當(dāng)今世界大國并不僅僅指一個國家的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力，更是指這個國家在世界聞名秩序當(dāng)中的排序、地位。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來看，全球化的進(jìn)程幾乎是不可逆轉(zhuǎn)的，世界各國在選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上的差異性越來越小。因此，文化的成果不僅可以惠及當(dāng)代，而且可以澤被后世。我在意大利問他們的政府官員，文藝復(fù)興時期的GDp是多少？他們說不出來。當(dāng)我們到國外旅游，去意大利，依然會被“文藝復(fù)興”時期偉大的建筑、精美的雕塑與繪畫深深地吸引；到英國，一定要看大英博物館；到法國，一定要去盧浮宮、凡爾賽宮；到俄羅斯，除了莫斯科以外，大家最向往的就是圣彼得堡。從以上黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人的重要論述當(dāng)中，可以看出我們黨對文化的重視，以及文化在我們黨和國家發(fā)展中的重要地位。一句話，我們要建立一個新中國，建立中華民族的新文化，這就是我們在文化領(lǐng)域中的目的。文化工作在革命、建設(shè)、改革各個時期都發(fā)揮了不可替代的重大作用。因此，《決定》指出，文化是民族的血脈，是人民的精神家園?！稕Q定》開宗明義，從五千年中華民族的發(fā)展和90年我們黨的發(fā)展，看文化的重要地位及作用，強(qiáng)調(diào)了文化在中華民族發(fā)展中的重要作用。在決定起草過程中，包括《決定》發(fā)表以后，大家對《決定》涉及的文化的內(nèi)涵提出了問題。用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮更為迫切，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的共同思想，道德基礎(chǔ)的任務(wù)依然十分繁重；三是輿論引導(dǎo)能力需要提高，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理急待加強(qiáng)與改進(jìn)；四是有影響的精品力作還不夠多，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)力度仍需加大；五是公共文化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)區(qū)域文化發(fā)展還不平衡；六是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，結(jié)構(gòu)不合理，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制問題還沒有得到根本的解決；七是文化“走出去”仍然薄弱，中華文化的國際影響力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)；八是文化人才隊伍的建設(shè)急需加強(qiáng)。當(dāng)前我國文化領(lǐng)域正在發(fā)生深刻的變革，文化改革發(fā)展蓬勃進(jìn)行，取得了相當(dāng)?shù)某删?。這是這次《決定》非常新的一個提法，這句話講透了文化與中國特色社會主義事業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系；另外一句話是沒有文化的積極引領(lǐng)，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮，沒有人民精神世界的極大豐富，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。正是基于這樣的認(rèn)識，這次《決定》用四個“越來越”提醒全黨全社會增強(qiáng)文化改革發(fā)展的緊迫感：文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉；越來越成為綜合國力競爭的重要因素；越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐；豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切企盼。搞這么一個音樂節(jié)，你們大概要花費(fèi)很多的錢，資金來源怎么解決？他們的官員告訴我，80%的經(jīng)費(fèi)是政府出的，約20%的經(jīng)費(fèi)通過社會募捐來解決。那年，我到挪威的第二大城市卑爾根，卑爾根是挪威大作曲家格里格的故鄉(xiāng)，我到的時候正好趕上格里格的誕辰。我們講“改善民生”，文化是很重要的一個組成部分；我們講“公平公正”，文化是一個不可或缺的重要組成部分。例如美國的動漫諸如《功夫熊貓》、《花木蘭》等等一些大片都在用我國的歷史文化資源，還有創(chuàng)意、設(shè)計、構(gòu)思等文化創(chuàng)新日益成為價值創(chuàng)造的重要支點(diǎn)，品牌、形象、信譽(yù)等文化形態(tài)的無形資產(chǎn)日益成為市場競爭的關(guān)鍵所在。第二，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“十二五”時期奮斗目標(biāo)，加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，迫切需要進(jìn)一步加快文化的改革發(fā)展。這種熟悉的程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)地大于歐美人對于我國文化名人和經(jīng)典作品的熟悉程度。諸如我國電視機(jī)已經(jīng)大量的出口，但是隨著電視機(jī)的出口，我們的內(nèi)容和我們的價值觀沒有相應(yīng)地輸出去。目前，我國的文化軟實(shí)力與我國的國際地位、經(jīng)濟(jì)地位還很不相稱。長期以來，受傳統(tǒng)觀念的影響，許多國有文化單位對數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用不敏感，缺乏適應(yīng)性和主動性，表現(xiàn)為三個“難以”：一是難以抓住信息化深入發(fā)展給我國文化產(chǎn)業(yè)帶來的歷史機(jī)遇；二是難以應(yīng)用現(xiàn)代化傳播技術(shù)形成新的文化創(chuàng)造力。過去相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，我們國有經(jīng)營性的文化單位也是事業(yè)體制，好多都是政府主導(dǎo)的單位，根本不具備文化市場競爭的主體地位，因此難于參與國際文化市場的競爭。三是面臨著經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)。比如民族文化宮、工人文化宮等，曾經(jīng)一度成了家具展銷會、服裝展銷會，甚至有的成了農(nóng)副產(chǎn)品展銷場所。目前，我國居民消費(fèi)能力大大增強(qiáng)，鑒賞水平不斷提高，呈現(xiàn)多層次、多樣化、多樣性的特點(diǎn)，這既為文化建設(shè)注入了強(qiáng)大的活力和動力，又使文化產(chǎn)品的供需矛盾進(jìn)一步地凸顯。國際經(jīng)驗(yàn)表明，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元的時候，居民消費(fèi)就進(jìn)入了物質(zhì)消費(fèi)和文化消費(fèi)并重的時期。對于《決定》的精神，我認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)從以下四個方面加以把握：一、關(guān)于推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性。改革開放以來，1986年黨的十二屆六中全會研究通過了《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》，1996年黨的十四屆六中全會作出了《關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，這次中央全會對文化的改革和發(fā)展進(jìn)行了專題研究，這在我們黨的歷史上也是屈指可數(shù)的，可見這次會議主題之重大，意義之重要；三是重要決定、重要部署。，聯(lián)系身邊的事例進(jìn)行學(xué)習(xí)，在全縣掀起一股學(xué)習(xí)十七屆六中全會的熱潮。在手機(jī)報開設(shè)十七屆六中全會“理論微課”專題。擬于11月中旬或下旬，邀請省委宣講團(tuán)或市委宣講團(tuán)教授來我縣舉辦一場十七屆六中全會精神報告會，并組織所有在家的縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部參加。一、宣講時間2011年11月至2012年元月二、宣講方式。要解決普通群眾請律師打官司難的問題，需要增加律師數(shù)量，規(guī)范律師收費(fèi)，提高律師職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)水平，讓更多的人民群眾能夠得到法律服務(wù)，能夠請得到、請得起、信得過律師。我局認(rèn)真貫徹《法律援助條例》，積極爭取各級黨委政府對法律援助工作的重視和支持，正在逐步建立以政府投入為主，政府投入與行業(yè)奉獻(xiàn)、社會贊助相結(jié)合的法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，努力擴(kuò)大法律援助的覆蓋面；不斷完善對法律援助工作的監(jiān)督管理機(jī)制，堅持法律援助工作的無償性，對于仍然收取費(fèi)用的法律援助機(jī)構(gòu)予以清理整頓。實(shí)踐“三個代表”很重要的一條，就是要在實(shí)際工作中著力解決群眾生產(chǎn)和生活中的具體問題，特別是要關(guān)心困難群眾的疾苦，為他們排憂解難。今年是“六五”普法的啟動之年，也是關(guān)鍵一年。法律服務(wù)工作更加主動，更加貼近群眾，引導(dǎo)和促進(jìn)社會矛盾的依法解決；加大維護(hù)穩(wěn)定方面的法律法規(guī)宣傳力度，努力提高公民的法治意識、防范意識、維權(quán)意識和與犯罪行為作斗爭的意識，為維護(hù)社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法制氛圍；大力推進(jìn)“幫教社會化、就業(yè)市場化、工作規(guī)范化、管理信息化”建設(shè)，把刑釋解教人員的重新違法犯罪率降低到最低限度。人民調(diào)解在化解民間糾紛和社會矛盾方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。胡錦濤總書記在十六屆三中全會的