關(guān)于印發(fā)中央管理企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建貸款貼息資金管理辦法補(bǔ)充規(guī)定合集5篇-wenkub.com
2024-11-09 00:45 本頁(yè)面
【正文】 只有這樣，才能有效地促進(jìn)資金合理使用，發(fā)揮應(yīng)有的作用；才能真正做到不辜負(fù)總理的重托和人民的期望，才能有力地促進(jìn)和保障中央、省關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建的有效落實(shí)；才能確保經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)。審計(jì)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，全力開展擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金審計(jì)，要把人民群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題作為審計(jì)工作的“風(fēng)向標(biāo)”和“指南針”。三是審計(jì)機(jī)關(guān)要注重發(fā)現(xiàn)和揭示制度機(jī)制不完善問題，要對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建作出深度分析，并提出規(guī)范完善資金管理的審計(jì)建議，要以對(duì)人民和歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，督促現(xiàn)有不完善制度落實(shí)整改到位。審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)中，必須緊緊圍繞“以審計(jì)項(xiàng)目為基本管理單元，以落實(shí)個(gè)人責(zé)任為前提，以更高的要求、更具體的措施、更強(qiáng)的責(zé)任來(lái)構(gòu)筑審計(jì)質(zhì)量”這一主線，不斷規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量。從總體上講，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建政策及資金投入還缺乏一個(gè)比較全面的了解和把握，為此，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)開展審計(jì)調(diào)查，在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)過程中，深入群眾，走訪群眾，了解擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的使用情況，聽取群眾對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的反映及建議。四是搞好與專項(xiàng)調(diào)查審計(jì)的結(jié)合，保障資金的安全性。三是搞好與工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的結(jié)合，保障資金的效益性。擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金投入是否到位，管理是否有序、能否達(dá)到預(yù)期的效果，關(guān)鍵是決策。由于擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金面廣、量大，一些資金很難管理到位，不少地方還存在擠占、挪用、配套不足等問題，造成項(xiàng)目實(shí)施不到位。二、科學(xué)審計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金，創(chuàng)新審計(jì)方法，我們依法履責(zé)、敢于破難通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金也還存在著一些問題，主要表現(xiàn)為：一是資金管理和使用不規(guī)范，存在資金管理不嚴(yán)、滯留閑置、改變資金計(jì)劃和用途等問題；二是未按要求及時(shí)撥付資金，一些時(shí)間性、季節(jié)性較強(qiáng)的項(xiàng)目不能及時(shí)發(fā)揮效益；三是一些建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位執(zhí)行建設(shè)程序不規(guī)范，存在擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模等情況，工程質(zhì)量不高、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問題，重投資、輕管理的現(xiàn)象比較普遍。一、搞好審計(jì)監(jiān)督，是審計(jì)機(jī)關(guān)肩負(fù)的特殊歷史使命，我們義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸（一）搞好擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金審計(jì)工作，是審計(jì)機(jī)關(guān)的重大政治責(zé)任擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，涉及面和支持力度前所未有，既體現(xiàn)了我們黨“一切為了最廣大人民的根本利益”這一矢志不渝的追求，又凸現(xiàn)了政府的民生情懷、深切關(guān)懷和厚重溫暖，更催生了大災(zāi)后大愛的無(wú)比能量。四、層層上報(bào)，嚴(yán)格把關(guān)申請(qǐng)享受抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建資金扶住的群眾，必須由自己先寫申請(qǐng)，村（社區(qū)）推薦，再上交到鎮(zhèn)民政辦審核，最后統(tǒng)一上交到市民政局，審核辦理。二、責(zé)任落實(shí)，兌現(xiàn)迅速我鎮(zhèn)自“”發(fā)生以后，重建戶32戶，共發(fā)放資金52萬(wàn)元；危房加固32戶，；。二是通過建立內(nèi)部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，做到重建資金流到哪里，財(cái)政的監(jiān)督管理就延伸到哪里。二是強(qiáng)化資金整合，統(tǒng)籌安排中央基金、浙江援建資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金，用好信貸資金，用活企業(yè)資金，激活民間資金。一是災(zāi)后重建項(xiàng)目資金按照“統(tǒng)籌安排、分類控制、突出重點(diǎn)”的原則安排。建立農(nóng)房擔(dān)保機(jī)制和良性的銀企合作機(jī)制。根據(jù)不同的項(xiàng)目，明確不同的補(bǔ)助方式和補(bǔ)助方向、重點(diǎn)。建立健全項(xiàng)目聯(lián)審、專家評(píng)審、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)審、集中審批、限時(shí)辦結(jié)等制度。二是財(cái)政部門將有關(guān)項(xiàng)目資金分配和使用情況定期予以公示，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金分配使用公開、公平、公正。及時(shí)糾正了存在的問題，杜絕了違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。目前，節(jié)約資金1038萬(wàn)元，%。嚴(yán)格實(shí)行政府采購(gòu)。在加快重建過程中，把災(zāi)后重建工程納入財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督工作的重中之重，一是監(jiān)控關(guān)口前移，扎實(shí)開展項(xiàng)目（概）預(yù)算的評(píng)審工作。二是資金監(jiān)管實(shí)行“三嚴(yán)”。一是堅(jiān)持“三?！惫芾碓瓌t。四是全力做好投融資平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)效應(yīng)，廣泛吸收金融資金和社會(huì)資本參與恢復(fù)重建。圍繞規(guī)劃保障資金。三是全面跟進(jìn)、有效監(jiān)督難。二是組織實(shí)施、項(xiàng)目管理難。認(rèn)清困難重點(diǎn)切入災(zāi)后恢復(fù)重建資金的特點(diǎn)是數(shù)額大、項(xiàng)目多，管理上主要有“三難”：一是統(tǒng)籌組織、平衡安排難。完善了局內(nèi)部目標(biāo)責(zé)任制，把災(zāi)后重建任務(wù)納入目標(biāo)考核，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度、責(zé)任追究制度，督促檢查救災(zāi)資金管理和賬務(wù)管理，實(shí)行一定三年不變。三是及時(shí)研究政策，為縣委、縣政府提供決策依據(jù)。成立了縣財(cái)政局災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了機(jī)構(gòu)職責(zé)，為管好、用好災(zāi)后恢復(fù)重建資金提供了組織保障。災(zāi)區(qū)百?gòu)U待舉，群眾充滿期待，災(zāi)后重建資金管理任務(wù)十分繁重，資金保障的時(shí)效性要求極高。第十四條第十四條 本《辦法》由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。第十二條第十二條 中央管理企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建貼息資金是專項(xiàng)資金，中央管理企業(yè)及借款單位要嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定管理和使用貼息資金，必須保證貼息資金的?？顚Ｓ茫魏螁挝?
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