【正文】 透過涉訴信訪工作人員這個窗口，可以充分展示法院的執(zhí)法水平、執(zhí)法形象和精神面貌。確山縣法院自從嚴格執(zhí)行這一制度后，領導下訪多了，群眾上訪少了，信訪案件大幅度下降。建立涉訴信訪工作網絡，逐步建立以法院為中心，由政法委、人大、信訪局、檢察院等部門共同參與的涉訴信訪網絡機制。案件質量是法院工作的生命和靈魂。對于疑難案件，特別是上訪人無理取鬧、纏訪纏訴的案件，召開聽證會，邀請人大、政協(xié)、律師、新聞媒體等各界人士參與，實行公開、公平，并借助社會各界和群眾輿論的力量，做好化解矛盾糾紛工作，達到息訪息訴的效果。三是要重視初信初訪的接待處理工作。建立院長對信訪負總責、分管院長對分管業(yè)務的信訪負直接領導責任、各業(yè)務庭主要負責人對本部門信訪管理負直接責任的信訪責任體系。目前法律對涉訴信訪的內涵、處理程序、處理原則、違法制裁等內容缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，給信訪工作的開展帶來了諸多困難。總之，希大家在日常工作中不斷總結經驗，為維護一方社會平安、信訪穩(wěn)定發(fā)揮重要作用，在新的一年里做出更大成績。進京訪有時段性。（舉例）（五）、此外，還有居住我們村，事與我們村、社區(qū)無關系的群體隱患問題一是部隊退役人員：職業(yè)武警、軍轉企業(yè)干部、軍轉士官；二是離退休人員；三是民辦教師、精簡師范生；四是企業(yè)破產或改制后下崗人員；五是歷史遺留案件等，希大家眼觀六路，耳聽八方，多掌握上訪隱患信息，及時反映給鎮(zhèn)信訪辦，以便和有關單位協(xié)同做好化解工作。（舉例）（二）征地拆遷問題一是城鎮(zhèn)及郊區(qū)征地拆遷問題；二是新農村改造空心村建設問題；兩者大部分引起的都是小型集體訪或大型集體訪，雖然工作的結果是為了大多數人利益及文明創(chuàng)建工作建成效，然而，由于工作開展過程中工作不細致，利益分配不均衡，造成了群眾不理解、不支持、不信任、甚至說走向對立，有的表面上風平浪靜，而內里都不斷致信黨中央、國務院、省委、省政府，搞得上上下下不得安寧，甚至幾十人集體進京制造影響、造聲勢。（五）抓基層打基礎，從源頭預防和減少信訪問題的發(fā)生。一是暢通信訪渠道。三是中辦國辦轉發(fā)的《關于領導干部定期接待群眾來訪的意見》、關于中央和國家機關定期組織干部下方的意見》和《關于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見》（中辦發(fā)【2009】3號）。概括起來就是聯(lián)席會議統(tǒng)一領導、信訪部門綜合協(xié)調、職能部門齊抓共管。要建立并完善矛盾糾紛排查預警機制，變群眾上訪為干部下訪，及時發(fā)現可能影響社會穩(wěn)定，尤其是可能引發(fā)群眾上訪的苗頭，做到早發(fā)現、早調解，變被動為主動，防止矛盾層層上交，群眾層層上訪，確保信訪問題在基層得到及時妥善處理。全面推廣信訪首長責任制和公開承諾制，切實提高初次信訪的一次辦結率和就地穩(wěn)定率，采取有力措施，盡量避免越級上訪、重復上訪、集體上訪尤其是群眾赴省進京上訪事件的發(fā)生。在制定出臺新的政策措施時，一定要樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾可承受的程度統(tǒng)一起來，充分考慮各方面的利益關系，防止因政策不當引發(fā)新的矛盾，損害群眾的根本利益。要認真落實和完善各項政策措施，有明確規(guī)定的，要不折不扣地貫徹執(zhí)行；沒有明確政策規(guī)定的，要深入調查研究，結合工作實際，使問題解決得有理有據。因此，要做好新形勢下的信訪工作，必須牢固樹立科學發(fā)展觀，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，實現好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。新的形勢加劇了信訪工作的難度，也給做好信訪工作提出了新的更高的要求。要做好新時期的信訪工作，必須保持清醒的頭腦和政治敏銳性，努力學習各個方面的知識，不斷提高思想修養(yǎng)、政策水平和業(yè)務能力，并在實際工作中做到言行規(guī)范，勤政敬業(yè)，克己奉公，并經常深入基層，察民情，解民憂，多做“雨中送傘”、“雪中送炭”的工作，只有這樣，我們才能做好信訪工作。對群眾反映的問題，只要有道理、符合政策，無論有多大的阻力、多大的困難，也要想方設法為其解決，要讓群眾看到我們?yōu)榻鉀Q問題而付出的具體努力；第三要做到有真心。我們只要堅持換位思考，心里想著群眾，裝著群眾，設身處地的為群眾著想，真正把群眾的困難當作自己的困難，把群眾的呼聲當作自己的責任，把群眾的合理愿望當作自己努力的目標，從思想上、行動上，千方百計維護好、實現好、發(fā)展好群眾觀點的根本利益，才能贏得廣大人民群眾的支持和信任。對那些不依法信訪、無理取鬧的上訪人，要曉之以情，動之以理進行批評教育，積極推動依法信訪秩序。按照“屬地管理，分級負責，誰主管、誰負責”的原則，對群眾反映的每一個問題，都要堅持首問負責制，實施接訪單位全程負責，直至問題徹底解決；三是要講究工作方法。求實效，及時妥善解決問題解決問題，是做好信訪工作的出發(fā)點和落腳點。為此，我們要按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，層層落實責任制，明確處理信訪問題的責任主體，變群眾上訪為干部下訪，把群眾需要解決的問題解決在基層。（2）主觀原因少數工作人員對群眾的所提的問題政策宣傳解釋太少，或應該解決的問題推諉扯皮、敷衍塞責，以致“小事拖大，大事拖炸”，引發(fā)大規(guī)模群眾上訪。要做好新時期的信訪工作，我們必須深入基層，爭主動，求實效、重溝通，帶著感情做工作，才能起到維護社會穩(wěn)定的“減壓閥”作用。上訪人反映問題已解決到位，但仍重信重訪的要啟動調查處理、復查、復核“三級終結”程序。包案縣級領導包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處臵，一包到底，做到問題不解決案件不結，包案領導不變，直到“案結事了”。同時做好信、電、訪