【正文】 職業(yè)健康監(jiān)管工作不斷深化。二是扎實開展“安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡被顒樱?月10日，市、區(qū)安監(jiān)、公安、建設、國土、交警、運管、消防、質(zhì)監(jiān)、電力、農(nóng)機等20個單位全體干部職工在武都區(qū)盤旋路參加市、區(qū)聯(lián)合舉行的安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?。認真開展宣傳教育培訓。按照“四個一律”的要求和“六個一批”的工作措施，集中力量組織開展了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對重點行業(yè)領域?qū)嵭辛恕耙辉乱恍〔?，一季一大查”的制度，全市共組織督查組100余個，出動執(zhí)法人員20xx余人次，檢查企業(yè)4000余家，查處非法行為及安全隱患10多萬起(條)，下發(fā)各類執(zhí)法文書350余份，建立臺帳26本。除重大節(jié)假日、季度安全生產(chǎn)大檢查外，3月1日至10日，市安委辦抽調(diào)各縣區(qū)安監(jiān)局業(yè)務骨干36人組成三個檢查組，采取對調(diào)交叉大檢查的方式，對9縣區(qū)貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神、安全生產(chǎn)年活動安排部署、重點行業(yè)領域“打非治違”、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管等方面工作進行了檢查。二是研究制定了我市《實施意見》?！秶鴦赵宏P于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(以下簡稱《意見》)和省政府《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)下發(fā)后，我們主要做了三方面的工作。召開全市安全生產(chǎn)業(yè)務工作會議，學習傳達全省安全生產(chǎn)工作會議、全省非煤礦山工作會議等各類會議精神，就貫徹落實會議精神進行認真研究，分解工作任務，細化措施，明確了職責。依法行政工作自查報告12今年以來，全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“以人為本、安全發(fā)展”的理念，按照“安全生產(chǎn)年”總體部署，圍繞年初確定的工作目標和任務，狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實，將打非治違和專項整治有機結(jié)合，確保了全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。（四）加強依法行政監(jiān)督，營造和諧的社會氛圍。進一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度，真正樹立起自覺守法意識，為依法行政打好社會基礎；其次是進一步加強干部隊伍、特別是行政執(zhí)法隊伍的建設，增加法制意識和嚴格執(zhí)法意識，避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性，提高行政干部運用法律手段管理經(jīng)濟和社會的能力，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。一是切實加強對依法行政工作的領導，結(jié)合實際，確定不同階段的重點，確保把加強依法行政的各項要求落實到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，認真扎實地加以推進，并將《全面推進依法行政實施綱要》的各項規(guī)定落到實處。通過全局上下的不懈努力，人社局每一位干部職工都能堅持依法行政，遵守各項依法行政工作制度，在依法行政的前提下，人社各項工作目標責任都圓滿完成，也做出了一定的成績，但與縣委、政府的要求和人民群眾的期盼相比還存在著一定的差距和不足，在今后工作中我們將以十八大精神為指導，在縣委、政府的正確領導下。同時，嚴格落實《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《勞動監(jiān)察條例》等各項法律法規(guī)。為進一步規(guī)范行政行為，提高工作效率，強化法律意識，先后對行政執(zhí)法人員進行了《行政強制法》的學習培訓，對全局干部職工進行了通用法律知識的學習培訓，培訓后及時組織了考試，通過學習和培訓,切實提高了全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責的各個環(huán)節(jié)。二是實行辦事權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事標準和辦事結(jié)果“五公開”制度，主動向社會公開業(yè)務法規(guī)政策和主要工作進展情況，有效保障了廣大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；（三）加強學習，提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)人力資源和社會保障部門的行政執(zhí)法工作是一項社會性、政策性很強的工作，如何及時正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾，營造和諧的勞動關系，維護社會穩(wěn)定，已經(jīng)成為人社部門一項重要任務，因此，建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊伍就顯得尤為重要。新天鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府20xx年11月18日依法行政工作自查報告11縣依法行政領導小組辦公室：按照康依法組辦發(fā)〔20xx〕2號《XX縣依法行政工作領導小組辦公室關于開展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神，我局認真開展了依法行政工作自查，現(xiàn)就自查情況報告如下：一、工作開展情況（一）加強領導，保證依法行政責任制有效運作。五、抓好執(zhí)法培訓，提升依法理念為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務的培訓，使之正確把握依法行政的基本要求，提高執(zhí)法水平，樹立服務觀念，促進效能建設，我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學習制度，特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學習，使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規(guī)和政策。在制發(fā)文件的過程中，堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務的規(guī)范性文件，嚴格進行合法性審核和報備案，同時定期對規(guī)范性文件進行清理和審查，確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴肅性。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。加強對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作，做到行政執(zhí)法決定事實清楚，證據(jù)確鑿充分，適用法律法規(guī)正確，程序合法，處罰公正合理；執(zhí)法文書規(guī)范，案卷規(guī)范、完整；沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。建立健全了以行政首長負責制為核心的行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度，并認真組織實施。以上即我鎮(zhèn)開展計劃生育行政執(zhí)法情況的自查報告，如有不妥，請上級批評指正。對在辦理計劃生育手續(xù)時情緒激動的重點對象耐心解釋、熱心服務，并由計生辦主任親自過問即時處理。七、計劃生育便民維權(quán)活動開展情況。對要求再生育的夫婦，嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條列》第十八條、十九條的規(guī)定，按照程序嚴格審核，收集相關的檔案材料，然后報區(qū)計生局批準后再通知本人。對違法生育的夫婦講清繳納社會撫養(yǎng)費是違法生育應盡的義務。查清一件處理一件，做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理，在處理過程中堅持事實清楚證據(jù)充分。三、違法生育案件的處理。生育政策我鎮(zhèn)都嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。在計劃生育行政執(zhí)法中一定要依法行政，嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦事，任何人不得超越法律、法規(guī)的規(guī)定。三是切實加強了普法和法制宣傳，提高社會公眾法律意識，引導其依法維護自身權(quán)益，為推進依法行政創(chuàng)造良好的社會氛圍自全面推行依法行政工作開始以來，我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績，但還存在一定得不足，有些基礎工作還待完善和加強。建立了法律知識學習制度，定期對機關干部進行依法行政知識培訓，提高機關干部法律素養(yǎng)和依法行政工作能力。不斷加強對制發(fā)規(guī)范性文件的管理，凡政府工作的規(guī)范性文件的制定，都在認真調(diào)查研究的基礎上，按照國家政策和本地實際情況，廣泛聽取各方面的意見，使我鄉(xiāng)制定的規(guī)范性文件做到目的明確，針對性強、效果明顯的目的。同時把政工作融入到了機關日常工作當中，做好“三個堅持”工作，一是堅持科學決策、民主決策、依法決策，建立科學民主決策機制、重大決策集體討論制度、決策公開制度等。按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則，進一步明確責權(quán)，實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一提供了制度保障。今后，我們將繼續(xù)加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設，堅定信心，不斷探索，與時俱進，開拓創(chuàng)新，堅持不懈推進依法行政，為實現(xiàn)法治政府，做出更大的貢獻。為進一步做好依法行政示范單位創(chuàng)建工作。七、提高行政機關工作人員依法行政的意識和能力。這些案件主要涉及公安、土地權(quán)屬、信訪、房產(chǎn)、工商等，牽涉到社會穩(wěn)定及我縣的經(jīng)濟發(fā)展。積極處理行政執(zhí)法方面的群眾來信來訪，依法保護公民、法人和其他組織對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利，鼓勵公民、法人和其他組織對違法和不當行為進行申訴、檢舉，完善受理處理機制，拓寬監(jiān)督渠道。一是強化內(nèi)部監(jiān)督。各部門還負責指導、督促下屬行政執(zhí)法單位建立行政執(zhí)法責任制，進一步完善行政執(zhí)法責任制的內(nèi)容。按照《行政許可法》的規(guī)定以及上級政府的要求，對全縣規(guī)范性文件進行了全面清理。圍繞政府的中心工作，把保障改革、發(fā)展、穩(wěn)定所需解決的具體問題作為重點，以規(guī)范市場主體和市場行為、建立健全社會保障體系、加強城市綜合管理和環(huán)境治理、精神文明建設等方面，作為制定相關規(guī)范性文件的重點。一是把握政府規(guī)范性文件的指導思想和基本要求；二是要進一步健全聽證制度、公開征求意見制度，提高政府規(guī)范性文件的質(zhì)量。二是完善行政決策程序和規(guī)則。二、深化xx體制改革，推進政府取能轉(zhuǎn)變。一是政府常務會議聽取依法行政工作報告。認真履行行政復議職責，積極化解行政爭議。凡涉及群眾切身利益的收費，一律實行公示，并公開舉報電話。加強電子政務建設，通過林業(yè)信息網(wǎng)，把政務公開的任務要求、政策規(guī)定、措施辦法以及服務承諾、責任追究等在更大的范圍，以更加快捷的形式，及時、全面地向群眾和社會公開，接受社會監(jiān)督，使政務公開逐步走向制度化、規(guī)范化。我局一直把加強林業(yè)執(zhí)法隊伍自身建設作為常抓不懈的工作，警鐘長鳴。按照省林業(yè)廳、市法制辦對行政執(zhí)法案卷評查的通知要求，及時組織林業(yè)執(zhí)法人員到舒城、霍山等縣區(qū)對林業(yè)行政處罰案卷進行評查，為提高全市林業(yè)執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量起到了促進作用。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和市政府《關于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的實施方案》(六政發(fā)XX78號)文件精神，我局結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作的實際情況，制定并出臺了《市林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細化執(zhí)行標準》和市林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細化標準相關配套制度。切實完善監(jiān)督機制，對群眾舉報投訴的、上級交辦的林業(yè)行政違法案件，嚴格追究，切實加強監(jiān)督。在日常的林業(yè)執(zhí)法過程中，嚴格落實行政執(zhí)法主體資格制度，繼續(xù)執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，嚴格林業(yè)執(zhí)法程序。在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部實行依法決策、依法行政、依法管理，法制機構(gòu)在具體行政行為審核率達100﹪。堅持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領導集體決策制度，進一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)林業(yè)局、有關部門等意見的工作機制。三、規(guī)范健全科學民主決策機制。各地還充分利用農(nóng)閑時節(jié)、集中宣傳活動等有利時機，向廣大群眾，特別是林農(nóng)宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī)，增強群眾的法律意識和生態(tài)保護意識，引導群眾自覺愛好森林資源，并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為，形成全社會重視林業(yè)的氛圍。同時，又確定了具有行政復議資格的兼職人員3人開展行政復議工作，確保了依法行政工作的正常開展。按照市政府法制辦的要求，結(jié)合林業(yè)工作實際，制定和下發(fā)了《市林業(yè)局XX年依法行政工作要點》，把今年全局要開展的工作和責任分工進行了精心安排和部署，為全年工作的開展奠定了基礎。在今后的工作中，我們將繼續(xù)按照部、省要求，在市委、市政府的正確領導下進一步推進依法行政工作，認真落實行政執(zhí)法責任制，不斷提升我們依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范辦案的執(zhí)法形象。七、嚴格責任追究制度。無國土資源管理問題引發(fā)的重大群體性的事件發(fā)生。今年全市國土資源部門共受理國土資源信訪件214件，其中，征地糾紛35件，占16%，土地權(quán)屬爭議120件，占56%，違法占地46件，占22%，探采礦等問題13件，占6%。三是加強國土資源行政復議工作。認真實行重大事項會審制度，將建設項目用地預審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查、國有土地使用權(quán)出讓、劃撥用地審批、探礦權(quán)、采礦權(quán)審批、確權(quán)登記發(fā)證以及違法案件的處理等事項全部納入會審范圍，由各科會審同意后，再提交會議研究。三、健全科學民主決策機制。二是認真執(zhí)行《XX市國土資源局關于構(gòu)建依法行政責任機制的通知》，按照“分級負責，誰主管、誰負責”的工作原則，各職能科室嚴格按照國家法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，認真履行國土資源管理的各項管理職責。今后，我們將進一步加大法制建設工作力度，提高執(zhí)法工作質(zhì)量，防止和糾正一切不當行為。三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責任考核機制，加大對行政機關工作人員的考核監(jiān)督力度，對違反規(guī)定的執(zhí)法人員，按照有關規(guī)定嚴肅追究其責任，有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象，確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。在制發(fā)文件的過程中，堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務的規(guī)范性文件，嚴格進行合法性審核和報備案，同時定期對規(guī)范性文件進行清理和審查，確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴肅性。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件，并堅持執(zhí)證上崗。建立了以鄉(xiāng)主要領導任組長，紀檢、組織、人事等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組，定期研究推進依法行政工作的重大問題，并根據(jù)人事變動和工作需要及時進行調(diào)理，有效保證了依法行政領導工作的連續(xù)性。、請進來的辦法加強培訓。二是利用市民論壇回復、市長熱線、市長信箱、行風熱線解答等平臺，宣傳人社系統(tǒng)的法律法規(guī)和有關政策。，提高依法行政的透明度。對依法受理的群眾訴求，本著實事求是解決問題的原則，將行政復議、行政訴訟、行政調(diào)解靈活銜接，搞好相互間的配合，以最有效的方式解決矛盾和糾紛。今年以來，我局共受理了2件行政復議案件，2件行政訴訟案件。，強化監(jiān)督。目前我局已公開各類文件、辦事規(guī)程、信息1200件。五、全面推行政府信息公開（得10分）一是完善了信息公開制度，明確了公開范圍、內(nèi)容、方法，使政府信息公開走向了制度化。三是組織全市人社系統(tǒng)行政執(zhí)法人員分批次參加省法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓，目前共參加了5批次， 85%的人員已通過省培訓考試獲得行政執(zhí)法證。如我局今年在辦理人大、政協(xié)20件議提案的過程中，采取電話溝通、個別面談、集中反饋意見的辦法，廣泛征求代表委員的意見、建議，認真辦理回復，滿意率達100%。今年在起草《xx市“十二五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》過程中，局黨組高度重視，及時成立編制工作領導小組，深入調(diào)研，科學決策，多次召開專題會議，對目標、任務、措施及內(nèi)容展開討論，反復論證，形成了《規(guī)劃》征求意見稿，并向市財政局、民政局等13家市直相關單位和縣、區(qū)政府征求意見和建議。今年以來，共審批市直正常退休120人、病退50人、特殊工種退休200人、公務員招錄377人、事業(yè)單位招聘108人、“三支一扶”105人、勞動能力鑒定345人、工傷認定287人，均沒有發(fā)生重大問題。二、加強制度建設。充分發(fā)揮