【正文】 加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作，要求在規(guī)定時限內(nèi)送市委、政府備案。本級上訪5批次、16人次，處理5批次、16人次。上半年，村兩級調(diào)委會共排查各類民事糾紛71件，調(diào)處71件，調(diào)處成功69件，調(diào)解成功率達(dá)97%。例如今年3月，經(jīng)黨委政府研究，擬對我鄉(xiāng)后溝河荷花段進(jìn)行綜合治理，打造“冷水魚養(yǎng)殖基地”。完善和落實(shí)社會評議制度。在機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心以及村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制，對承辦的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)日常政務(wù)活動必須在規(guī)定時限或承諾時限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。承辦人因公不在崗的或承辦人一時不明確的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交，負(fù)責(zé)跟蹤辦理。認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。完善體系、提高效能。按照《崇州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作的通知》(崇府辦發(fā)64號)文件精神和5月21日我市推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作會議的要求，我鄉(xiāng)及時對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理，并按時上報(bào)市法制局。并利用中心組、民主生活會、專題教育等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。健全規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是及時制訂下發(fā)了《團(tuán)林鄉(xiāng)2010年依法行政工作實(shí)施意見》，按步推進(jìn)依法行政工作的全面開展。首先，成立了由黨委書記負(fù)總責(zé)，黨委副書記具體牽頭負(fù)責(zé)，黨委委員具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。三是切實(shí)加強(qiáng)了普法和法制宣傳，提高社會公眾法律意識，引導(dǎo)其依法維護(hù)自身權(quán)益，為推進(jìn)依法行政創(chuàng)造良好的社會氛圍自全面推行依法行政工作開始以來，我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績，但還存在一定得不足，有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。建立了法律知識學(xué)習(xí)制度，定期對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行依法行政知識培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部法律素養(yǎng)和依法行政工作能力。不斷加強(qiáng)對制發(fā)規(guī)范性文件的管理，凡政府工作的規(guī)范性文件的制定，都在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照國家政策和本地實(shí)際情況，廣泛聽取各方面的意見，使我鄉(xiāng)制定的規(guī)范性文件做到目的明確，針對性強(qiáng)、效果明顯的目的。同時把政工作融入到了機(jī)關(guān)日常工作當(dāng)中，做好“三個堅(jiān)持”工作，一是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，建立科學(xué)民主決策機(jī)制、重大決策集體討論制度、決策公開制度等。按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確責(zé)權(quán)，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一提供了制度保障。今后，我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度，提高執(zhí)法工作質(zhì)量，防止和糾正一切不當(dāng)行為。三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制，加大對行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度，對違反規(guī)定的執(zhí)法人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任，有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象，確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作，切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯必糾。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作，嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。同時設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室，確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，明確了專職法制工作人員。一段時間以來，我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績，但還存在一些不足，有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督，在具體行政行為實(shí)施過程中，暢通信訪渠道，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議；另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主 2體的法律監(jiān)督。四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任考核一是切實(shí)加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開，在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件，并堅(jiān)持執(zhí)證上崗。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題，并根據(jù)人事變動和工作需要及時進(jìn)行調(diào)理，有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。深入開展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育，促進(jìn)自覺學(xué)法守法用法社會氛圍的形成。深化“三務(wù)公開”。嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件，認(rèn)真做好出庭應(yīng)訴工作。做到事事有落實(shí)，件件有回音。上半年，村兩級調(diào)委會共排查各類民事糾紛71件，調(diào)處71件，調(diào)處成功69件，調(diào)解成功率達(dá)97%。例如今年3月，經(jīng)黨委政府研究，擬對我鄉(xiāng)后溝河荷花段進(jìn)行綜合治理，打造“冷水魚養(yǎng)殖基地”。完善和落實(shí)社會評議制度。在機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心以及村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制，對承辦的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)日常政務(wù)活動必須在規(guī)定時限或承諾時限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。尤其是政府機(jī)關(guān)、中小學(xué)、衛(wèi)生院要按首問負(fù)責(zé)制的要求，在單位明顯處設(shè)立首問責(zé)任崗，落實(shí)有一定工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉本單位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)接待對前來辦理行政審批事項(xiàng)、銜接工作事務(wù)或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員，做到熱情周到、首問必答，對屬于自己承辦的事項(xiàng)應(yīng)立即接辦；對不屬于自己承辦的事項(xiàng)，應(yīng)將辦事人員引至承辦人，或?qū)⒂嘘P(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交承辦人；承辦人因公不