【正文】 以“服務大局、建設隊伍”為中心，把深化作風效能建設作為街道服務品牌創(chuàng)建重要載體，各基層黨組織要積極探索和改進工作作風方式方法提高服務效率逐步實現“四個零”：業(yè)務受理“零推諉”、服務方式“零距離”、服務事項“零積壓”、服務結果“零投訴”，努力提高人民群眾的幸福感和滿意度。二是深化學習教育培訓提升干部素質能力。四、存在問題及今后工作打算一年來，南關街道黨建工作雖然取得了一定成績，但與上級的要求、與群眾的愿望還有一定差距，主要是：基層黨建工作開展不平衡，黨建創(chuàng)新不夠，黨建科學化水平有待進一步提高；個別基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力需進一步增強；個別黨員干部團結意識、大局意識和事業(yè)心、責任心還不是很強，服務發(fā)展、服務群眾的能力需進一步提高等。如：籌資60多萬元，整修倉南街、姚崔路、花前路、小康路、綜合整治老舊和開放式居民小區(qū)與單位宿舍32個，有效提升了社區(qū)服務群眾的質量和水平。在包村聯戶活動中，南關街道僅用5天時間，完成了21個區(qū)直部門和街道449名干部與22各村居21784戶的對接工作，實現了全域全員“雙百包村”。劃撥專項資金20多萬元，為老舊居民樓地下室窗戶制作安裝防護雨搭4689個，解決了雨雪天倒灌入室的難題。大力選樹先進典型，做到縱向爭當先進、爭創(chuàng)一流，橫向比學趕超、進位爭先。全面推行創(chuàng)先爭優(yōu)項目化管理，推進活動持續(xù)發(fā)展。南關街道堅持以科學發(fā)展為主題，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以干部綜合素質提升年為載體，加快轉變經濟發(fā)展方式，重點在現代服務業(yè)、招商引資產業(yè)、城市建設管理、重點區(qū)域開發(fā)、民本民生方面當先鋒、作貢獻，深入推進黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，構建黨群組織齊爭共創(chuàng)的局面。強力推進村居“三有一化”建設，尤其是在村“兩委”換屆后，街道重點抓好村居工作人員配備，加強辦公和活動場所建設，落實了辦公經費。六是加強干部教育培訓工作。與專業(yè)公司簽訂遠教站點維護協議，由專人抓好站點設備更新和運行保障，全面實行終端接收站點管理員持證上崗制度，建設高素質管理員隊伍，抓好課件評價和需求信息反饋工作，提高遠程教育學用實效。黨建基礎工作臺帳以制度為準繩，設計了20類表格及要目，將基層組織領導班子、隊伍情況、陣地建設、黨員發(fā)展、干部報酬、包村聯戶、“兩新組織”等情況逐項建立臺帳，做到底數清、情況明；建立了“臺帳更新制度”，達到更新化、精準化管理目標；同時建立了臺帳信息庫，達到“靈活、便捷”的信息化管理。今年的村“兩委”換屆工作是《中華人民共和國村民委員會組織法》和《山東省村民委員會選舉辦法》修訂后的首次換屆選舉，為確保整個換屆工作依法有序、和諧穩(wěn)定，南關街道按照“六個精細化”（組織發(fā)動精細化、調查摸底精細化、方案制定精細化、選民登記精細化、人員分工精細化、選票管理程序精細化）的要求和選票的印制管理“三個不固定”（選票顏色不固定、選票編號不固定、蓋章位置不固定）的措施，緊扣會議研討、預案制定、先行試點、分析總結、壓茬進行的環(huán)節(jié)，同時在選舉現場進行立體化全程錄像，保證了所有環(huán)節(jié)公開公正透明，營造了風清氣正換屆環(huán)境，出現了許多懂經濟、會管理的社會能人積極參與競爭的局面。結合街道經濟社會快速發(fā)展的實際需求，先后在大莊子社區(qū)和南關大街社區(qū)創(chuàng)新成立了以“黨建中心”為統領的“區(qū)域黨建示范群”。以黨建“書記項目”為抓手，以抓好制度落實為目標，不斷加強和改進工作措施，取得了較好的效果。完善了“入口管嚴、出口暢通”的黨員管理機制，加大了對不合格黨員處理力度，在動態(tài)管理中保持黨員隊伍的生機與活力。二是強化教育培訓，增強村居干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。下面，結合一年來的工作實踐情況作簡要匯報：一、強基固本，夯實黨建工作基礎。村干部進一步加強政策理論學習，嚴格遵守各項工作制度和生活紀律，切實做到公開辦事、公正論事、公平理事、公道處事，當好新農村建設的帶頭人。繼續(xù)深化“五好班子”創(chuàng)建活動，優(yōu)化班子結構，提高班子整體功能。進一步加強黨廣大員干部政治理論學習，抓好村級黨員干部現代遠程教育站點學習，積極組織十七屆六中全會精神學習培訓。全力推進村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”，為群眾增致富收奠了堅實基礎，按照“增收目標落實到村、增收規(guī)劃落實到組、增收項目落實到戶、幫扶責任落實到人”的要求，大力開展“三帶三進三促”結對幫扶活動（帶著感情、帶著政策、帶著項目，進村組、進基地、進農戶，促農民增收、促升級晉檔、促和諧穩(wěn)定)，努力建成一批示范村，輔射帶動全鎮(zhèn)“升級晉檔”工作。同時，按照定量與定性相結合，群眾評議、自我評價和鎮(zhèn)黨委組織考核相結合的原則，制定目標管理考核機制，把鎮(zhèn)、村干部的工資與績效考核掛鉤，并把考核結果作為評價干部、選拔干部的重要依據，從根本上解決干多干少、干好干壞一個樣的問題。堅持每季度至少召開一次黨建工作例會，專題研究基層黨建工作，解決黨建工作中出現的新情況、新問題。全鎮(zhèn)11個村有9個村達到規(guī)范化標準，只有兩個村沒有辦公活動場所。三、抓陣地建設，完善活動場所“基礎不牢、地動山搖。在他的帶領下，短短幾年時間里，組織實施工賑移民搬遷2處，集中安臵75戶310人，村集體經濟得到大力發(fā)展，村級面貌煥然一新。二是配強村級隊伍，培養(yǎng)后備人才。全鎮(zhèn)形成了“誰主管、誰負責，誰分管、誰協調，分工合作、和諧共事”的良好局面。二是抓決策，努力打造“民主型”班子。近年來，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“富民能人黨建”、“商山深處黨旗紅”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等黨建主題活動，把開展好村級黨組織“升級晉檔”工作作為加強基層組織建設和推動農村經濟社會科學發(fā)展的富民工程來抓，以增加農民收入為著力點，堅持創(chuàng)新載體、抓點示范，積極培育主導產業(yè)，強力推進村級黨組織“升級晉檔”，促進了村域經濟又好又快發(fā)展。黨支部充分利用這個新平臺，加強對黨員的教育、管理和服務，發(fā)揮黨員帶頭模范作用，使得社區(qū)涌現出一大批優(yōu)秀共產黨員。為了讓這些老人能在社區(qū)“白托”中心感受到家的氛圍，社區(qū)工作人員在去年的臘月二十八日專門為老人們親手準備了一桌豐富的年夜飯，湖南日報還對“社區(qū)團圓飯”進行了大篇幅的報道。支部還將根據老年人的需求，挖掘社區(qū)資源，不斷拓展服務內容和服務領域。他逢人便講：“要不是有社區(qū)，我早就有不在人世咯！”創(chuàng)新模式，開展為老“白托”服務開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務，重點是開展老年人的“白托”服務。B類服務都是社區(qū)老人中的特殊群眾，考慮到他們的支付能力，社區(qū)黨支部對他們的服務基本上采取無償的形式，體現居家養(yǎng)老服務的公益性。比如，在我們的醫(yī)療服務點，一般群眾進行靜脈注射每次需收費10元，而持有服務卡的老年朋友每次僅需5元錢，大大地降低了他們的醫(yī)療成本負擔，深受老年群眾的歡迎。社區(qū)在通過對轄區(qū)年滿60周歲的528名老年人進行調查摸底的基礎上，建立了為老服務分類管理制度，設立了社區(qū)老年人管理檔案，向社區(qū)內符合條件的老年人發(fā)放A卡、B卡兩類為老服務卡，并進行動態(tài)管理，對各服務點定期可不定期進行聯系和檢查，及時掌握各服務點開展服務的情況和落實優(yōu)惠政策的情況。現在老年人腰鼓隊已經打出了名氣，經常出席各種慶典儀式，不僅鍛煉了老年人的身體，而且還增強了社區(qū)老年人的凝聚力和歸屬感。我們在各專業(yè)服務點的基礎上，成立了一支專業(yè)服務隊伍，隊伍中有家政服務員4名、水電維修工3名、律師2人、醫(yī)務人員2人、理發(fā)師1人、綜合服務人員5人，他們都是社區(qū)內有一技之長的下崗職工和轄區(qū)單位愿意從事社區(qū)服務的業(yè)務骨干，基本上能做到隨叫隨到，及時上門為老年人提供各方面的專業(yè)服務。他們主要是幫助特殊群體的老年人做一些力所能及的家務，上門陪老年人聊天、表演節(jié)目，為有需要的老年人提供一些應急救助和幫扶等。健全網絡，完善隊伍建設開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務，其次要有一支專業(yè)的服務隊伍。同時，黨支部充分挖掘和利用轄區(qū)內的服務資源，設立服務網點，簽訂服務協議，逐步建立起了社會力量投資、社區(qū)黨支部進行監(jiān)督管理、有償低償無償相結合、服務對象簽字認證的管理運作模式。十是關心困難黨員，做好去世黨員家屬的慰問工作，對社區(qū)內的困難黨員情況，建立信息庫，及時、多形式地進行關心、幫助。六是黨員志愿者服務，組織黨員志愿者服務黨員、服務群眾、服務社會，積極開展各種富有實效的黨員為民服務活動，密切黨同人民群眾的聯系。三是接待熱線服務，接待轄區(qū)范圍內的黨員來電、來訪；對黨員和群眾提出的求助要求予以幫助，解決黨員和群眾的實際困難和需求。（一）廣泛宣傳黨員服務中心，擴大黨員服務中心影響力除了在黨務公開欄張貼黨員服務中心成立的公告，公示黨員服務中心組織機構、服務宗旨、服務內容、聯系電話、辦事指南外，還開展黨員服務中心網上辦公，擴大服務中心的影響，讓黨員群眾直接感受到黨組織為民服務的真情實意，切實增強黨組織的影響力。同時建立健全各項制度（接待制度，首問責任制度，情況報告制度，工作信息溝通交流制度，登記歸檔制度，“三必訪”制度），規(guī)范工作人員的服務行為，提升服務質量。三是嚴格考核。一是常盯常促。圍繞“培育一批特色鮮明的黨建示范點、黨建示范帶”的創(chuàng)建要求，堅持分領域、分層次打造，不斷探索抓基層黨建的新載體，著力培育一批在全縣能發(fā)揮引領作用、在全市有借鑒意義的黨建示范點，通過每年集中精力打造一定數量的示范點，以點帶面，形成各點開花、示范帶動，推動比學趕超，實現基層黨建整體提升。充分利用報紙、電視、網絡等傳統和新興媒體，常態(tài)開展思想宣傳、經驗推廣、工作交流等，積極營造各基層黨組織和廣大黨員參與、重視、大抓基層黨建的濃厚氛圍。六、對外重宣傳。比如：在各級集中開展“萬名黨員進黨?！被顒又校ㄟ^采取“送教下鄉(xiāng)”“送學上門”、網上黨校等方式，解決部分老黨員、行動不便黨員的學習教育問題，這也是創(chuàng)新。“沒有調查研究，就沒有發(fā)言權”。堅持把黨員教育與日常管理有機結合，全面推行黨員積分制管理，設置共性和個性目標，以黨員積分促進黨員作用發(fā)揮。二是圍繞“五個基本”達標創(chuàng)建。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，堅持從黨支部內部抓起，夯實基層基礎，狠抓支部規(guī)范化建設和黨員隊伍建設。三是保質。時間就是“警戒線”，以“抓落實一天也不能耽誤”的勁頭，立說立行、雷厲風行，緊盯目標不松勁、精準發(fā)力抓落實，堅持一鼓作氣、一干到底，把握好年中督查、年底考核的關鍵時段、時間節(jié)點，對重點任務及時推進、按時完成，對日常工作做到當日事、當日畢，避免工作推進緩慢、拖沓，提高工作效率?；鶎狱h建工作責任壓實了，“對表落實”“照單執(zhí)行”也就事半功倍，條目式