貫徹“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)-wenkub.com
2024-11-05 03:30 本頁面
【正文】 確保圓滿完成我市“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。對(duì)現(xiàn)行制度存在缺陷及漏洞的，進(jìn)行修改完善，以促進(jìn)干部廉潔從政。著力整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場存在的突出問題，著力整治干部隊(duì)伍廉潔從政存在的突出問題。二是提出建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場的實(shí)施意見，擬在本月底前提出解決存在問題、完善制度和強(qiáng)化監(jiān)管的措施用辦法。共清理有效的國土資源領(lǐng)域規(guī)范性文件7件。局機(jī)關(guān)及局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)經(jīng)初步梳理，共排查權(quán)力事項(xiàng)21項(xiàng)，找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)38個(gè)，制定預(yù)防措施125條，繪制權(quán)力運(yùn)行審批流程圖21個(gè)。在本次專項(xiàng)行動(dòng)中，其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)分為動(dòng)員部署、自查自糾、建章立制、鞏固成果四個(gè)階段。并要求各縣市區(qū)局結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確對(duì)口相關(guān)科室，將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人，強(qiáng)化責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，局黨組研究決定，成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)組織動(dòng)員，工作分工，專項(xiàng)行動(dòng)開展的具體工作。三、建章立制、加強(qiáng)管理加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，一是進(jìn)一步建立健全工程管理、工程建設(shè)招投標(biāo)管理等工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)制度，整理匯編成冊；二是梳理和細(xì)化中心內(nèi)部各崗位的崗位職責(zé)與業(yè)務(wù)工作流程，形成規(guī)范化的文件。現(xiàn)將前段工作情況總結(jié)如下：一、健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任中心成立“兩整治一改革”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，中心負(fù)責(zé)人劉建平同志任組長，楊敬副主任、肖波副主任任副組長，負(fù)責(zé)中心“兩整治一改革”工作的組織實(shí)施。即：通過“查”，引導(dǎo)干部職工有效識(shí)別工作中潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立不能違紀(jì)的思想防線；通過“防”,探索構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的防范模式，建立不允許違紀(jì)的制度防線；通過“控”，把監(jiān)督制約貫穿于具體工作中，建立不敢違紀(jì)的警示防線，使干部職工重新審視手中的權(quán)力，受到一次實(shí)在而深刻的廉政教育，使排查的過程成為自我教育、自我警省的過程。進(jìn)一步規(guī)范土地審批、土地、礦業(yè)權(quán)掛牌等行為，完善了內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格了對(duì)行政事務(wù)運(yùn)行中的監(jiān)管。在公開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的同時(shí)，積極梳理、完善、創(chuàng)新制度，力求每一項(xiàng)工作更加規(guī)范有序。三是積極落實(shí) “回頭看”活動(dòng)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控。通過不斷加大制度建設(shè)的力度，“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”長效機(jī)制初步形成。完善國土資源管理和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)規(guī)范干部隊(duì)伍廉潔從政行為，強(qiáng)化了干部職工的依法行政意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有了新的提高。②崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)：以權(quán)謀私，濫用職權(quán)。②采礦權(quán)手續(xù)呈報(bào)環(huán)節(jié)。二是分析評(píng)估。同時(shí)，局黨組下發(fā)了《關(guān)于開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施辦法》（山政國土發(fā)[2010]73號(hào)），明確了各階段的工作時(shí)間、任務(wù)、內(nèi)容和工作重點(diǎn)等。我們要以這次活動(dòng)為契機(jī)，抓落實(shí)，抓成效，真正把這項(xiàng)活動(dòng)深入開展起來，為全力推動(dòng)我市國土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展而努力。針對(duì)上述存在的問題，我所采取了以下措施：，努力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。服務(wù)意識(shí)有些淡薄，有時(shí)存在互相推諉扯皮的現(xiàn)象。各部室又專門召開部室會(huì)議，對(duì)所屬部室主要業(yè)務(wù)和工作環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在個(gè)人自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行了認(rèn)真排查，并填寫了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)報(bào)表，研究制定出各部室防范措施。充分認(rèn)識(shí)和開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)是十分必要，其意義深遠(yuǎn)。只有使廣大群眾積極參與到反腐倡廉工作中來，在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，才能不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。推進(jìn)國土資源領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)，必須健全權(quán)力監(jiān)督體系，盤活監(jiān)督系統(tǒng)，形成對(duì)權(quán)力的強(qiáng)有力的制約。推進(jìn)國土資源領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)，必須以科學(xué)合理的制度為前提，也必須以制度的執(zhí)行為動(dòng)力。（二）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)陽光行政。三、深化體制改革全面推進(jìn)國土資源反腐倡廉建設(shè) 推進(jìn)國土資源領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化改革，強(qiáng)化監(jiān)督，形成長效機(jī)制。四是監(jiān)督體系乏力，權(quán)力制約失衡。我國一直致力建設(shè)關(guān)于防腐反腐的各項(xiàng)制度，但已設(shè)立的制度仍然不夠科學(xué)合理。權(quán)力過度集中，在失控的情況，就會(huì)產(chǎn)生腐敗。二、全面梳理國土資源領(lǐng)域發(fā)生腐敗行為的根源 致國土資源領(lǐng)域發(fā)生腐敗的原因是多方面的，歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)：一是自律意識(shí)缺
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