【正文】 這個規(guī)模龐大的高知識群體將面臨一場制度改革的陣痛。當(dāng)然,很多國家的公務(wù)員參加社會保險,時間一般晚于普通工人,但最終絕大多數(shù)國家都進(jìn)入同樣的基本保險制度,公務(wù)員的優(yōu)待可體現(xiàn)在補充養(yǎng)老保險如職業(yè)年金方面。我國養(yǎng)老保險制度改革的核心是實行繳費義務(wù)與養(yǎng)老權(quán)利相對應(yīng),各地統(tǒng)籌時間早晚不一,最早的已經(jīng)20多年了。就如同前幾年的公路養(yǎng)路費改為燃油稅的改革,由于中央政府痛下決心,實現(xiàn)了十幾萬養(yǎng)路費征收人員的分流,最終還是解決了養(yǎng)路費改革的重大問題。在《社會保險法》第七章“社會保險費征繳”第五十九條中,仍然是一個不明不白的授權(quán)性條款:“社會保險費實行統(tǒng)一征收,實施步驟和具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。四、社會保險法存在的問題和不足：一、條文太過簡約（全文僅12章98條），授權(quán)性規(guī)定太多（13項授權(quán)），操作性不足，從根本意義上說，社會保險法更像一部社會保險宣言。此次《社會保險法》第八十三條明確規(guī)定個人與所在用人單位發(fā)生社會保險爭議的，可以依法申請仲裁和訴訟。特別是《社會保險法》專設(shè)第十章，對社會保險監(jiān)管作出具體規(guī)定：統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表，以及工會代表、專家等組成的社會保險監(jiān)督委員會，掌握、分析社會保險基金的收支、管理和投資運營情況，對社會保險工作提出咨詢意見和建議，實施社會監(jiān)督等。用人單位未足額繳納社會保險費且未提供擔(dān)保的，社會保險費征收機構(gòu)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費的財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會保險費?！钡诎耸鶙l規(guī)定：“對用人單位未按時足額繳納社會保險費的，可以責(zé)令限期繳納或者補足，并按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款?！边@一條文以法律的形式明確規(guī)定了社會保險費征收機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將繳費情況以書面形式告知用人單位和個人，不得拖延或者隱瞞情況。”由此可見，《社會保險法》取消了繳費不足十五年的職工一次性提取個人賬戶，終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系的規(guī)定，有利于保障退休人員的基本生活，也符合社會保險追求公平性的要求，體現(xiàn)了社會保險的再分配功能。由于原社保規(guī)定不盡合理，實務(wù)中很多地方規(guī)定允許退休時繳費不滿十五年的個人一次性補繳或繼續(xù)繳費至滿十五年。在2009年國家專門出臺《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》的基礎(chǔ)上，這次《社會保險法》首次以法律的形式明確規(guī)定，個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費年限累計計算；個人達(dá)到法定退休年齡時，基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付。經(jīng)過評估，已經(jīng)有25個省級單位達(dá)到了省級統(tǒng)籌的標(biāo)準(zhǔn)，還有27個單位正在評估。四是首次提出了社會保險逐步要逐步實行全國統(tǒng)籌制度?！渡鐣ｋU法》將我國境內(nèi)所有用人單位和個人都納入了社會保險的覆蓋范圍。中國的市場經(jīng)濟體制尚不完善，增加了建立統(tǒng)一社會保險體系的難度，而在城市化進(jìn)程中產(chǎn)生的龐大農(nóng)民工群體和失地農(nóng)民群體，因為無法越過城鄉(xiāng)壁壘，出現(xiàn)了半城市化現(xiàn)象，成為社會保險制度設(shè)計的一個難題。社會保險制度為社會保險的被保險人提供基本生活保障以及對于未來生活的安全感，解決被保險人的實際生活困難，解除可能出現(xiàn)的焦慮心理，有利于預(yù)防和解決社會矛盾。在強化社會保險費征繳和規(guī)范城市居民最低生活保障方面，國家加強了立法，國務(wù)院在 1999 年相繼發(fā)布了《社會保險費征繳暫行條例》和《城市居民最低生活保障條例》，將社會保障立法水平推向了一個新的高度。在養(yǎng)老保險方面，1995 年，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》，決定建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式，隨后在全國進(jìn)行了制度模式的試點； 1997 年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，統(tǒng)一了我國企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度。從80 年代中期到1993 年，我國的社會保障以單項制度改革為突破口，在社會保險模式選擇、保險費用分擔(dān)等方面進(jìn)行了積極探索，但在改革目標(biāo)、方法等方面還有許多局限性。從80 年代中期到 1993 年： 隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，我國社會保障制度從80 年代中期開始了初步的探索。失業(yè)率的高漲與太過容易領(lǐng)取失業(yè)保險金有著必然的關(guān)系。如今，不愿就業(yè)、厭惡工作在瑞典已成為普遍關(guān)注的現(xiàn)象。1951年至1986年，英國出現(xiàn)財政赤字的年份有32年，累計赤字達(dá)1209億英鎊。從以上社會保障制度的歷史沿革可以看出，世界各國的社會保障制度，從其誕生到逐步得到確立和發(fā)展，無一不是同社會保障立法相伴相生的。第二次世界大戰(zhàn)以后，各國在恢復(fù)經(jīng)濟的過程中，為了減少社會沖突，穩(wěn)定社會政治經(jīng)濟秩序，都在不斷完善和加強社會保障制度改革和立法。最早的社會保障法，可以追溯到 1601 年英國頒布的《濟貧法》，當(dāng)時規(guī)定通過征收濟貧稅對無力謀生的貧民發(fā)放救濟。《中華人民共和國社會保險法》于2010月28日在全國人大常委會上獲得通過，將于今年7月1日實施，這是國家最高立法機關(guān)首次就社保制度進(jìn)行立法。酒泉市成平房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司2013年2月5日第五篇：社會保險法講稿社 會 保 險 法 講 稿云南法瑞律師事務(wù)所律師普安其各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，同志們：首先要非常感謝華寧縣人事局的領(lǐng)導(dǎo)組織這么一次有意義的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，使我有機會在這里和大家就法律的學(xué)習(xí)使用做一個交流學(xué)習(xí)，作為一名律師崇尚和相信法律我的職業(yè)的基本要求，我始終堅信，法律是靠實踐來確定權(quán)威而不靠學(xué)習(xí)講課來推廣的。(二)、增強《社會保險法》學(xué)習(xí)宣傳，營造良好氛圍。實施該項活動由公司企業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)對活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、辦公室具體落實，各科室大力配合，認(rèn)真開展宣傳工作。（錯），參照《社會保險法》規(guī)定參加社會保險。（對）、完整、準(zhǔn)確地記錄參加社會保險的個人繳費和用人單位為其繳費，以及享受社會保險待遇等個人權(quán)益記錄，定期將個人權(quán)益記錄單寄送本人，費用由個人承擔(dān)。（錯）。（錯），且用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費的，社會保險費征收機構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費協(xié)議。（錯），可以依法申請調(diào)解、仲裁，提起訴訟。（錯）52.《社會保險法》規(guī)定，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，參加職工基本醫(yī)療保險，個人繳納的基本醫(yī)療保險費由經(jīng)辦機構(gòu)從其本人的失業(yè)保險金中代扣代繳。從工傷保險基金中支付的工傷保險待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。（對）、藥品經(jīng)營單位簽訂服務(wù)協(xié)議，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。（對），達(dá)到法定退休年齡時可以不再繳納基本醫(yī)療保險費，享受基本醫(yī)療保險待遇。（錯），其基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，達(dá)到法定退休年齡時，基本養(yǎng)老金分段計算、分別支付。所需資金從工傷保險基金中支付。（對）33.《社會保險法》規(guī)定，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立健全社會保險基金監(jiān)督管理制度，保障社會保險基金安全、有效運行。（德國）于2001年簽署了首個社會保險雙邊協(xié)定。、參保人員代表，以及工會代表、專家等組成的社會保險監(jiān)督委員會，掌握、分析社會保險基金的收支、管理和投資運營情況，對社會保險工作提出咨詢意見和建議，實施（社會監(jiān)督）。，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起（15日）內(nèi)予以審核，審核合格的發(fā)給社會保險登記證件。（自辦理失業(yè)登記之日）起計算。（60）日內(nèi)做出認(rèn)定決定；對受理的事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)在（15）日內(nèi)做出工傷認(rèn)定的決定。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況，可以將（城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險）合并實施。《社會保險法》規(guī)定，個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費年限（累計計算）。4.《社會保險法》的立法宗旨是規(guī)范社會保險關(guān)系，維護(hù)公民（參加社會保險和享受社會保險待遇的）合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。完第三篇：社會保險法相關(guān)知識《社會保險法》相關(guān)知識1.《中華人民共和國社會保險法》由（全國人民代表大會常務(wù)委員會）第十七次會議于2010年10月28日通過。要么法律位階過低，難以起到基本法的作用?！渡鐣ｋU法》確立了廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移、可銜接的社會保險制度，從法律上破除了阻礙各類人才自由流動、勞動者在地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的制度性障礙，有利于形成和發(fā)展統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場；《社會保險法》進(jìn)一步規(guī)范和明確了勞動者和用人單位的社會保險權(quán)利義務(wù)關(guān)系，有利于促進(jìn)勞動關(guān)系的穩(wěn)定與和諧。《社會保險法》規(guī)范了社會保險關(guān)系，規(guī)定了用人單位和勞動者的權(quán)利與義務(wù)，強化了政府責(zé)任，明確了社會保險行政部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的職責(zé)，確定了社會保險相關(guān)各方的法律責(zé)任。胡錦濤總書記深刻指出：“建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要工作，是保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù)，也是國家長治久安的重要條件。社會保險制度堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針，社會保險水平應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。專家指出，在此之前，盡管各種社會保險制度已在中國實施多年，卻沒有一部專門的綜合性法律加以規(guī)范?！奔訌姳O(jiān)管“盯牢”百姓“保命錢”截至2009年底，社?；饡芾淼馁Y產(chǎn)規(guī)模已達(dá)到7766億元，