【正文】 政治協(xié)商是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下有組織地擴大民主，是在團結(jié)的前提下發(fā)揚民主，在民主的過程中增進團結(jié)，是一種廣泛的有序民主形式。通過政治協(xié)商維護多數(shù)人的選擇，尊重并保護少數(shù)人的權(quán)利，使不同的意見特別是重大問題上的不同意見都能得到表達和尊重。但是公眾的政治參與總會有限。第十章：政治協(xié)商制度本章介紹人民政協(xié)的性質(zhì)、任務(wù)和主要職能；人民政協(xié)的組成和組織體系以及如何繼續(xù)完善政治協(xié)商制度等。主要是指各民主黨派對共產(chǎn)黨和國家機關(guān)的監(jiān)督。第四、有利于實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度為民主黨派所代表一定階層和集團拓展了參政渠道，能使國家更好地解決好部分與整體、部分與部分之間的利益關(guān)系，避免利益格局的沖突與失衡，保證社會的有序性和穩(wěn)定性。（二）優(yōu)點中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度是最適合中國國情的政黨制度，具有諸多優(yōu)點。共產(chǎn)黨和民主黨派之間確立了健全的民主協(xié)商機制和相互監(jiān)督機制。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派分別承擔(dān)著不同的功能，執(zhí)政黨和參政黨之間不存在西方那種輪流執(zhí)政的關(guān)系。表現(xiàn)在：第一、一黨領(lǐng)導(dǎo)，多黨合作。蘇聯(lián)實行一黨制，除蘇聯(lián)共產(chǎn)黨外，不存在其他政黨。第九章：多黨合作制度本章介紹我國政黨制度及其運行機制。特別行政區(qū)制度享有高度的自治權(quán)。其四、實行民族區(qū)域自治制度，有利于加快發(fā)展民族經(jīng)濟和文化，促進各民族共同繁榮。重點2：民族區(qū)域自治制度的優(yōu)點和特點。我國實行民族區(qū)域自治制度的客觀依據(jù)是：第一，中國在歷史上長期就是一個集中統(tǒng)一的多民族國家，實行民族區(qū)域自治制度符合我國的國情和歷史傳統(tǒng)。如休息、退休的權(quán)利。(四)參加政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)：(五)對國家行政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評和建議?？梢灶A(yù)見，隨著經(jīng)驗的積累和公務(wù)員制度的完善，有利于人才脫穎而出的干部公務(wù)員制度將會進一步完善。人事制度在國家政治制度中占有十分重要的地位。重點1：單一制國家與邦聯(lián)制國家 重點2：行政區(qū)劃審批權(quán)限全國人大：審議批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的設(shè)立、撤銷和變更；決定特別行政區(qū)的設(shè)立。重點1：國務(wù)院的職權(quán)與地位職權(quán)：一、根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令；二、向全國人 民代表大會或者全國人民代表大會常務(wù)委員會提出議案；三、規(guī)定各部和各委員會的任務(wù)和職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部和各委員會的工作，并且領(lǐng)導(dǎo)不屬于各部和各委員會的全國性的行政工作；四、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級國家行政機關(guān)的工作，規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機關(guān)的職權(quán)的具體劃分；五、編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和國家預(yù)算；六、領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟工作和城鄉(xiāng)建設(shè)；七、領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計劃生育工作；八、領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政和監(jiān)察等工作；九、管理對外事務(wù)，同外國締結(jié)條約和協(xié)定；十、領(lǐng)導(dǎo)和管理國防建設(shè)事業(yè)；十一、領(lǐng)導(dǎo)和管理民族事務(wù)，保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治 權(quán)利；十二、保護華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益；十三、改變或者撤銷各部、各委員會發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和?guī)章；十四、改變或者撤銷地方各級國家行政機關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；十五、批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的 建置和區(qū)域劃分；十六、依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進入緊急狀態(tài)；十七、審定行政機構(gòu)的編制，依照法律規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎懲行政人員；十八、全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會授予的其他職權(quán)。重點3：主持選舉的機構(gòu)。由選民直接通過投票等方式，選舉產(chǎn)生國家代表機關(guān)地代表。即指選舉權(quán)和被選舉權(quán)地普遍性。第三章：選舉制度學(xué)習(xí)中國的選舉制度時，要在深入理解選舉制度的有關(guān)規(guī)定及其法理依據(jù)的基礎(chǔ)上，注意聯(lián)系中國的選舉實踐，加強對選舉工作的了解。（四）民族平等與民族團結(jié)原則。同時，在不同國家機關(guān)之間實行必要的分工，以便充分發(fā)揮各個國家機關(guān)的效能。人民與國家機關(guān)的關(guān)系是授權(quán)者與受權(quán)者的關(guān)系，所有國家機關(guān)都必須經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，以保證國家機關(guān)的民主基礎(chǔ)。堅持和健全人民代表大會制度必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行，這是一條不可動搖的原則。（二）中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。重點1：人民代表大會制度重點2：人民代表大會制度的主要原則人民代表大會制度的主要原則是：（一）一切權(quán)力屬于人民的原則。是此書的重點章節(jié)。三、考試相關(guān)概念、知識點、復(fù)習(xí)題、例題歸納考試重點內(nèi)容為平時作業(yè)、書本知識等。統(tǒng)合主義：強調(diào)政府通過與相關(guān)利益者直接對話、談判和協(xié)商來解決重大的社會問題。3地方各級人民政府要接受同級人民到表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督 ○縣鄉(xiāng)關(guān)系及存在的問題。127頁地位：地方各級人民政府是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家行政機關(guān)，都服從國務(wù)院，環(huán)切執(zhí)行國務(wù)院的行政法規(guī)、知識、命令和決定。6如何認識我國立法體制中的行政立法？130頁行政法規(guī)：特指國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項行政事務(wù)，根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。國務(wù)院是國家最高權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，需要對全國人民代表大會及其常委會負責(zé)并報告工作，表明國務(wù)院對全國人大及其常委會的從屬關(guān)系。馬列主義的“議行合一”原則和蘇聯(lián)模式對中國政府體制的建構(gòu)有著直接的影響。第五章中央政府什么是議行合一？119頁議行合一與三權(quán)分立相對，指國家機關(guān)重要工作的決議和執(zhí)行統(tǒng)一進行的制度。（二）強化人大立法與監(jiān)督職能強化人大的立法。92頁“議行合一”原則和民主集中制原則，一切權(quán)力屬于人民3我國選舉制度中存在哪些問題？98頁代表候選人提名問題農(nóng)村與城市所代表人口數(shù)比例問題差額選舉問題多候選人的宣傳介紹問題全國人民代表大會及其常委會的職權(quán)有哪些？1立法和監(jiān)督憲法實施的權(quán)力 ○2選舉、決定和罷免國家機構(gòu)組成人員的權(quán)力 ○3對國家重大事項的決定權(quán) ○4對其他國家機關(guān)的監(jiān)督權(quán) ○5立法權(quán)，就是全國人大常委會依照法定程序制定、修改和補充法律的權(quán)利 ○6監(jiān)督權(quán)，人大常委會監(jiān)督一府兩院和中央軍事委員會的工作 ○如何完善人民代表大會制度？114頁（一）堅持與完善黨對人大的領(lǐng)導(dǎo)黨組織對人大實施政治領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)別如下A、任務(wù)目標(biāo)不同。既然是黨的系統(tǒng)，其活動就不可能是獨立的，而是執(zhí)行中共中央的最高決策，雖然本系統(tǒng)在執(zhí)行中可以發(fā)明和創(chuàng)造新形式、新方法和新途徑。作為中國政治制度的基本原則的民主集中制，在實踐中有三個層面的表現(xiàn) A、它是中國共產(chǎn)黨的根本組織制度 B、它是中國政治制度運作的基本原則 C、他是一種具體的決策機制第二章黨的中央組織與領(lǐng)導(dǎo)體制黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)涵（37頁）黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制是從社會主義政治體制改革事件中衍生出來的一個概念，實際上就是政治體制。（337——338）5簡述政協(xié)全國委員會全體會議職權(quán)。（319——320）4試述各民主黨派的參政方式。（見26264）4簡述新兵役制的基本內(nèi)容。（209——210）3簡述我國審判制度的基本原則。（180）簡述中央與地方人事關(guān)系。（131——134）2試述國務(wù)院職能轉(zhuǎn)變（136——137）2行政首長負責(zé)制基本內(nèi)容。（65）1全國人民代表大會會議議程（材料題76）1簡述《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》內(nèi)容（80）1比較全國人大常委會和全國人大的立法權(quán)（87）1簡述可以制定地方性法規(guī)的地方人大。（53）1簡述秘密投票原則。（34——35）中國單一制國家結(jié)構(gòu)形式的特點。（352）居民委員會設(shè)主任、副主任和委員若干人，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表民主選舉產(chǎn)生居民委員會每屆任期3年，可連選連任。（330）政協(xié)全國委員會、政協(xié)地方各級委員會每屆任期5年；上級地方委員會和下級地方委員會之間是指導(dǎo)性關(guān)系（3342）70、村民委員會是農(nóng)村基層群眾民主自治組織，是實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項基本制度。（318）6中國民主建國會1945年由一批民族工商業(yè)資本家、中華職業(yè)教育社的代表人物、川康金融資本家與工商界有聯(lián)系的知識分子以及一部分工商業(yè)人員在重慶建立。（301）民主集中制是中國共產(chǎn)黨的組織原則和組織制度（302）6在黨的全國代表大會閉會期間，中央委員會是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。（278）國防部是中華人民共和國中央人民政府的軍事工作部門，隸屬于國務(wù)院。（266）6中央軍委是中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量的最高軍事統(tǒng)帥機構(gòu)。（234））特別行政區(qū)各級法院是行使特別行政區(qū)審判權(quán)和終審權(quán)的司法機關(guān)（235）5人民陪審員須那滿23周歲，任期5年（243）我國審判組織的形式有獨任庭、合議庭、審判委員會（246）法官、檢察官任職須滿23周歲。（225）立法會是特別行政區(qū)的立法機關(guān)，是享有高度自治權(quán)的地方政權(quán)的重要組成部分。（221）特別行政區(qū)長官任期5年，可以連任一次。（195）5第十個五年計劃期間中央政府在西藏投資312億人民幣，建設(shè)117個項目（211）5特別行政區(qū)是中華人民共和國內(nèi)享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域，直轄于中央人民政府。（205）民族自治地方在對外經(jīng)濟貿(mào)易中享受國家的優(yōu)惠政策。少數(shù)民族居住面積占全國總面積62%。中國是單一制國家必須實行法治的統(tǒng)一化（186）4建立富有彈性的財政收入體制是財政改革的方向，沒有財權(quán)中央政府有可能沒有政權(quán)。（180）4我國的中央和地方關(guān)系有三種模式：中央與普通行政區(qū)域關(guān)系模式；中央與民族區(qū)域自治地區(qū)關(guān)系，中央與特別行政區(qū)關(guān)系模式。（164）省級政府具有在本行政區(qū)劃內(nèi)對經(jīng)濟社會發(fā)展實施宏觀調(diào)控的職責(zé)。（151）國家事務(wù)最大量、最主要的是行政管理事務(wù)。（143）3總理負責(zé)制建立于會議制基礎(chǔ)上。（132），各部委、委員會可以在本部門的權(quán)限內(nèi)發(fā)布命令、指示和規(guī)章。馬克思認為行政是國家的組織活動（126）3國務(wù)院的前身是建國初期的中央人民政府委員會政務(wù)院，現(xiàn)在是中央人民政府，是最高權(quán)力機關(guān)發(fā)執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。1954年憲法明確規(guī)定建立國家主席制度，設(shè)立國家主席職位（116），它是獨立的國家機構(gòu)。（102）鄉(xiāng)級人民代表大會是我國最基層的國家權(quán)力機關(guān)。（88）2全國人大常委會根據(jù)最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長，并批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院的檢察長任免（80）2全國人大常委會對其他國家機關(guān)實行工作監(jiān)督的重要形式是舉行全體會議，聽取國務(wù)院及國務(wù)院各部，各委員會和最高人民法院、最高人民檢察院向全國人大常委會的專題工作報告（85——86）地方各級人民代表大會由地方各級人民代表組成，