【正文】 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府每屆任期5年。民族自治地方在一定的程度上反映了該地方的民族分布狀況。其中地級(jí)市是目前我國城市的主體。⑵ 城市地方政府：城市地方政府是國家在城市地區(qū)設(shè)立的地方分治單位。其中省是中國的一級(jí)政區(qū)，基本成形于元代。六、主題：你認(rèn)為隨著改革開放的深入，我國政府的職能會(huì)發(fā)生什么變化？ 要求：每人必須有500字的發(fā)言稿；有一定見解；須聯(lián)系實(shí)際。專項(xiàng)撥款是中央政府實(shí)現(xiàn)宏觀政策導(dǎo)向的重要手段，因此是國務(wù)院重要的行政手段。（7）行業(yè)管理和部委聯(lián)系企業(yè)；1998年的機(jī)構(gòu)改革建立了政企分開的體制，政府對(duì)企業(yè)的管理發(fā)生了根本性的變化。（5）收集信息和要求地方政府報(bào)告工作；及時(shí)地掌握信息和情報(bào)是國務(wù)院行政的必要手段之一。（2）行政立法；國務(wù)院的行政立法包括兩類：一類是國務(wù)院制定的法律等級(jí)和效力僅次于法律的行政法規(guī)，另一類是國務(wù)院所屬部門制定的規(guī)章。第二，國務(wù)院享有委托立法權(quán)。（3）總理享有國務(wù)院職責(zé)范圍內(nèi)的決策權(quán)。國務(wù)院總理負(fù)責(zé)制體現(xiàn)在那些方面？答：（1）總理全面領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院工作，國務(wù)院的工作由總理對(duì)全國人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)。民族鄉(xiāng)不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少數(shù)民族特點(diǎn)的農(nóng)村一般行政地方。答：錯(cuò)。3．我國的地方政府都是具有獨(dú)立的政治和行政地位的實(shí)體。法律未經(jīng)國家主席公布，不能生效?？h級(jí)市 C。鄉(xiāng)C。國家經(jīng)貿(mào)委 C。國家主席C。每月召開一次 C。人大常委會(huì)C。中共中央常委會(huì)C。年滿46周歲C。國家主席C。黨的十四大后，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，對(duì)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)職能進(jìn)行了多次改革探索。1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，第一次全面系統(tǒng)地論述了實(shí)現(xiàn)政企職責(zé)分開、轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)職能的問題，對(duì)政府管理經(jīng)濟(jì)的主要職能作了具體規(guī)定。如1998年的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，對(duì)各部門的管理權(quán)限進(jìn)行了重新劃分，涉及相互之間的職權(quán)調(diào)整有100多項(xiàng)，解決了一批部門間關(guān)系長(zhǎng)期不順的問題。其二，把國有資產(chǎn)所有權(quán)與公共行政權(quán)分開。(2)調(diào)整政府與國有企業(yè)之間的權(quán)力關(guān)系。針對(duì)經(jīng)濟(jì)體制權(quán)力過分集中于中央、集中于上級(jí)政府的問題，從20世紀(jì)70年代末80年代初開始進(jìn)行以分權(quán)為導(dǎo)向的改革。具體表現(xiàn)為：指令性計(jì)劃已減少到極低限度，市場(chǎng)在資源配置過程中逐步發(fā)揮基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系框架已基本形成，以間接管理為主的宏觀調(diào)控體系正在建立、健全。2)改變單純以行政手段管理經(jīng)濟(jì)的方式。自1998年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革通過“三定”取消了一大批行政審批事項(xiàng)以來，不少省、市政府也著手清理行政審批事項(xiàng)，改革審批制度。天下事錯(cuò)綜復(fù)雜，風(fēng)云變幻，遇到什么問題就解決什么問題，不能偏離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心。1992年的《政府工作報(bào)告》要求，政府必須“緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放。這可從歷屆政府的工作報(bào)告中看出。答：隨著改革開放的深入，我國政府職能進(jìn)行了重大改革與調(diào)整，主要包括以下幾個(gè)方面：(一)調(diào)整政府職能結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了政府職能重心的位移。（9）設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或代表；設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或代表是國務(wù)院加強(qiáng)對(duì)地方管理和控制的重要手段，一般運(yùn)用在宏觀調(diào)控和行政執(zhí)法領(lǐng)域。這種變化主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是政府不再直接管理企業(yè)，政府的“企業(yè)”功能弱化。國務(wù)院收集信息主要通過兩種途徑進(jìn)行，其一是通過國家統(tǒng)計(jì)局及其設(shè)在全國各地的直屬調(diào)查機(jī)構(gòu)，其二是地方政府向國務(wù)院所作的報(bào)告。由于行政立法是國務(wù)院重要的行政方式，所以國務(wù)院所制定的行政法規(guī)以及規(guī)章的權(quán)威性和效力具有重要的意義。第三，國務(wù)院有權(quán)要求立法機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)立法進(jìn)行解釋。（4）總理享有任免國務(wù)院組成人員及其他國務(wù)院工作人員的提名權(quán)?？偫硎菄鴦?wù)院的惟一法定責(zé)任人和最高領(lǐng)導(dǎo)人。四、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述我國國家主席的職權(quán)。行政法規(guī)的法律等級(jí)和效力僅次于法律。答：錯(cuò)。2．我國以國務(wù)院名義的重大決策通常都不是國務(wù)院的獨(dú)立行政行為。地級(jí)市D。村D。國家發(fā)展和改革委員會(huì)D。國務(wù)院D。兩月召開一次D。人大主席團(tuán)D。人大常委會(huì)D。年滿47周歲D。國務(wù)院總理D。如何在制度建設(shè)中既遵循傳統(tǒng)，又皈依現(xiàn)代，是通過政治制度的建設(shè)走向公共權(quán)力理性化的重大問題。歸根到底，近30年政治改革的成就是初步建立了一些現(xiàn)代政治制度，而進(jìn)一步的發(fā)展仍然要靠政治制度的完善。盡管一些地方政府對(duì)治理仍然很敏感，但是越來越多的人意識(shí)到治理的重要性。黨內(nèi)民主如用人、決策和監(jiān)督等方面的改革成果，不斷地通過制度創(chuàng)新的形式加以鞏固。首先，國家的形態(tài)發(fā)生了很大的變化。政治制度的中心內(nèi)容是規(guī)范公共權(quán)力的運(yùn)行。公務(wù)員未能履行應(yīng)盡義務(wù)的，即視為違紀(jì)行為，輕者進(jìn)行批評(píng)教育，重者給與行政處分，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。國家有權(quán)要求公務(wù)員履行其法定的應(yīng)盡職責(zé)，同時(shí)也有義務(wù)保障公務(wù)員為更好地履行職責(zé)所必需的權(quán)利；公務(wù)員有忠實(shí)履行其職責(zé)的義務(wù)，同時(shí)也有權(quán)依法要求為履行其職責(zé)所必需的權(quán)益保障。從操作的角度看，村民自治主要包括三個(gè)基本環(huán)節(jié)：即制定村委會(huì)選舉辦法，保證民主選舉；建立村民代表會(huì)議制度，保證民主決策；制定村民自治章程，保證民主管理。其他企業(yè)，如民營、三資企業(yè)則不一定。那些雖然受到法律懲罰但沒有被法律剝奪政治權(quán)利的人，仍然享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。答：對(duì)。還有無黨派愛國人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛國人士。居民委員會(huì)C。干部鑒定考核6．現(xiàn)代公務(wù)制度的基礎(chǔ)是（A）A．職位分類B。四類人員C。公務(wù)員未能履行應(yīng)盡義務(wù)的，即視為違紀(jì)行為，輕者進(jìn)行批評(píng)教育，重者給與行政處分，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。國家有權(quán)要求公務(wù)員履行其法定的應(yīng)盡職責(zé)，同時(shí)也有義務(wù)保障公務(wù)員為更好地履行職責(zé)所必需的權(quán)利；公務(wù)員有忠實(shí)履行其職責(zé)的義務(wù)，同時(shí)也有權(quán)依法要求為履行其職責(zé)所必需的權(quán)益保障。其次是上級(jí)黨委審批。其中民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)，民主決策是村民自治的關(guān)鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監(jiān)督是村民自治的保證。其他企業(yè)，如民營、三資企業(yè)則不一定。那些雖然受到法律懲罰但沒有被法律剝奪政治權(quán)利的人，仍然享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。對(duì)。還有無黨派愛國人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛國人士。（10）尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策。（6）發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)的政策。（2）各民族平等參與國家事務(wù)管理的原則。從特征上看，民族區(qū)域自治既不同于脫離一定地方區(qū)域的“民族文化自治”，也不同于沒有具體少數(shù)民族聚居的“地方自治”，而是少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)而實(shí)行的民族自治與區(qū)域自治結(jié)合的制度。5．我國公民履行兵役義務(wù)的形式就是參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊(duì)。并不僅僅是指法院和檢察院，還包括行政機(jī)構(gòu)的公安、國家安全、司法行政，人民代表大會(huì)的特定問題調(diào)查委員會(huì)，以及其它具有權(quán)能的機(jī)關(guān)。錯(cuò)。中央軍事委員會(huì)的主席、副主席、委員可（D） 二、多項(xiàng)選擇題1．在下列少數(shù)民族中，目前已沒有本民族語言的是（BE）A．壯族 B．滿族 C．羌族 D．苗族 E．回族 F．黎族 2．民族自治地方的基本形式有（ABCDF）A．以一個(gè)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方B．以兩個(gè)或兩個(gè)以上的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方C．以一個(gè)較大民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，其中包括級(jí)別不同的若干較小規(guī)模的其它民族聚居區(qū)而建立的民族自治地方D．一個(gè)民族在多處有聚居區(qū)的，建立多個(gè)自治地方E．以漢族為主，其他少數(shù)民族混居其中建立的民族自治地方F．因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和設(shè)立自治機(jī)關(guān)的少數(shù)民族聚居地區(qū)，則設(shè)立民族鄉(xiāng)，作為民族區(qū)域自治制度的一種補(bǔ)充3．香港特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)主要有（ABC）A．政務(wù)司 B．財(cái)政司 C．律政司 D．廉政公署 E．審計(jì)署 F．立法會(huì) 4．目前主要的專門法院有（ABCD）A．軍事法院B．海事法院 C．鐵路運(yùn)輸法院 D．森林法院 E．土地法院 F．知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院 5．中華人民共和國武裝力量的組成部分有（ABC）A．中國人民解放軍 B．中國人民武裝警察部隊(duì) C．民兵 D．預(yù)備役部隊(duì) E．公安干警 F．駐香港、澳門特別行政區(qū)的部隊(duì)三、辨析題1．目前我國所有少數(shù)民族的民族成分和民族名稱都通過民族識(shí)別工作得到了正式確認(rèn)。（2分）第三，總理享有國務(wù)院職責(zé)范圍內(nèi)的決策權(quán)。（5分）2．國務(wù)院總理負(fù)責(zé)制體現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？第一，總理全面領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院工作，國務(wù)院的工作由總理對(duì)全國人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)。錯(cuò)。地方政府不具有獨(dú)立的政治和行政地位，基本上是中央政府設(shè)置在地方的分治機(jī)構(gòu) 4．行政法規(guī)的等級(jí)和效力與一般法律相同。對(duì)。 B中共中央常委會(huì) 4．提名國務(wù)院總理人選的是（D） B人大常委會(huì) 5．國務(wù)院常務(wù)會(huì)議一般（B） B每月召開一次 Ｄ每季度召開一次 6．管理對(duì)外事務(wù)，同外國締結(jié)條約和協(xié)定的是（C） B國家主席 D外交部 7．目前國務(wù)院對(duì)企業(yè)的管理主要通過（A）進(jìn)行 B國家經(jīng)貿(mào)委 D國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 8．目前地方政府的層級(jí)設(shè)置最多有（D） B三級(jí) 9．我國農(nóng)村基層行政單位一般是（B） B鄉(xiāng) Ｄ縣10．從城市功能和能力的角度看，目前我國城市的主體是（C） D副省級(jí)市二、多項(xiàng)選擇題1．中華人民共和國主席的任職資格要件包括（ABC）A．中華人民共和國的公民資格 B．有選舉權(quán)和被選舉權(quán)C．年齡要求D．性別要求 E．工作年限要求 F．學(xué)歷要求 2．國務(wù)院對(duì)全國的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)包括（ABDE）A．國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的工作B．規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分C．制定全國各地方的發(fā)展規(guī)劃D．制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施E．對(duì)地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有絕對(duì)的、集中的權(quán)威和權(quán)力F．審定地方性法規(guī)3．地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制主要體現(xiàn)為地方政府行政首長(zhǎng)對(duì)地方政府的工作享有（BCDF）A．地方立法權(quán) B．全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán) C．最后決策權(quán)D．人事提名權(quán) E．行政監(jiān)督權(quán) F．全面負(fù)責(zé)任 4．國務(wù)院組成部門是國務(wù)院機(jī)構(gòu)的主體，它包括（BCDF）A．各部B．各委員會(huì)C．中國人民銀行D．審計(jì)署E．國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) F．國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局5．我國地方政府的類型主要有（ABC）A．一般地方政府 B．城市地方政府 C．民族自治地方政府 D．省政府 E．自治區(qū)政府 F．市政府三、辨析題1．我國法律一經(jīng)全國人民代表大會(huì)通過，即能生效。（8）尊重少數(shù)民族的宗教信仰自由的政策?！边@些都是法治原則的具體體現(xiàn)。憲法第五條明確規(guī)定：“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。首先，社會(huì)主義國家設(shè)立國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，在此基礎(chǔ)上一般將國家權(quán)力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個(gè)不同的機(jī)關(guān)獨(dú)立行使（其中立法權(quán)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使）；其次，作為權(quán)力機(jī)關(guān)的人民代表大會(huì)由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。社會(huì)主義國家在本質(zhì)上由人民當(dāng)家作主，人民在國家生活中處于主導(dǎo)的支配地位，而公民的權(quán)利和自由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權(quán)利和自由。