【正文】 1999年5月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》（中辦發(fā)〔1999〕20號）同時廢止。部門和單位可以根據(jù)本規(guī)定，制定內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的規(guī)定。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)歸入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。第三十六條 本規(guī)定所稱主管責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任：（一）除直接責(zé)任外，領(lǐng)導(dǎo)干部對其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為；（二）主持相關(guān)會議討論或者以其他方式研究，并且在多數(shù)人同意的情況下決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)（資金、資源）流失等嚴(yán)重后果的行為。第五章 審計評價與結(jié)果運(yùn)用第三十三條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計查證或者認(rèn)定的事實(shí)，依照法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和政策，以及責(zé)任制考核目標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，在法定職權(quán)范圍內(nèi)，對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀公正、實(shí)事求是的評價。第三十一條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位存在違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的，由審計機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定。被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)自接到審計組的審計報告之日起10日內(nèi)提出書面意見；10日內(nèi)未提出書面意見的，視同無異議。第二十五條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)對所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并作出書面承諾。聯(lián)席會議有關(guān)成員單位根據(jù)工作需要可以派人參加。第四章 審計實(shí)施第二十條審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃，組成審計組并實(shí)施審計。第十六條 黨政工作部門、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要內(nèi)容是：本 部門（系統(tǒng)）、本單位預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支、財務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況；重要投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況；重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理制度的建立和執(zhí)行情況；對下屬單位財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的管理和監(jiān)督情況。第十三條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，與同級審計機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計機(jī)構(gòu)合署辦公，負(fù)責(zé)日常工作。第八條 審計機(jī)關(guān)和審計人員對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計依照干部管理權(quán)限確定。第三條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象包括國有和國有控股企業(yè)（含國有和國有控股金融企業(yè)）的法定代表人。各地區(qū)各部門要按照中央的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真抓好《規(guī)定》的貫徹執(zhí)行工作，結(jié)合實(shí)際情況，研究制定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的具體措施。第二十五條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)行。第五章 附則第二十二條 凡屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象的任用，其考察材料均要有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告、評價及任職意見的內(nèi)容。第十九條 干部監(jiān)督聯(lián)席會議每季度召開一次（特殊情況可臨時召集）。（四）對審計結(jié)果反映出的國有資產(chǎn)重大損失、國有資產(chǎn)管理嚴(yán)重失誤問題，采取措施挽回?fù)p失和避免進(jìn)一步損失，并調(diào)查核實(shí)、依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究被審計領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)責(zé)任。第十六條國資部門對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評估結(jié)果的運(yùn) 用：（一）督促檢查經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計查出的國有企業(yè)違反財經(jīng)法規(guī)問題的整改。（四）對審計發(fā)現(xiàn)的突出問題或帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，應(yīng)當(dāng)提出審計建議，專題報告本級黨委、政府。（五）組織部門要經(jīng)常分析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果,總結(jié)出帶普遍性、規(guī)律性的問題,將典型事例納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,并提出加強(qiáng)干部從嚴(yán)管理監(jiān)督的意見和措施。第十三條組織部門對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評估結(jié)果的運(yùn)用：（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果評估為優(yōu)秀等次的，組織部門應(yīng)給予適當(dāng)形式的表彰獎勵，在干部考核中予以肯定，并作為干部提拔、重用、留任的重要參考依據(jù)。同時對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)風(fēng)險進(jìn)行評估，并向干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議進(jìn)行反饋。（八）對被審計對象及所在單位違反財經(jīng)法規(guī)的問題，審計局依法作出審計決定，具有法律效力，被審計對象和單位如對有關(guān)財務(wù)收支的審計決定不服，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；對有關(guān)財政收支的審計決定不服的，可以提請市政府依法裁決。領(lǐng)導(dǎo)干部自查述職報告及相關(guān)材料，于審計工作開始后5日內(nèi)遞交市委組織部干部監(jiān)督處。（四）審計組在實(shí)施審計3日前向被審計對象所在單位下達(dá)審計通知書，審計通知書應(yīng)同時送達(dá)審計對象本人，并告知被審計對象及單位做好與審計事項(xiàng)相關(guān)的資料準(zhǔn)備。對群眾信訪舉報問題較多、考核排名位次靠后以及開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部列為重點(diǎn)評估對象。（六）其他經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況評價。（二）重大經(jīng)濟(jì)決策情況評價。第二章 評估內(nèi)容第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評估內(nèi)容，要突出三個環(huán)節(jié)： 一要緊扣“任期”，即審查領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動。（三）對等性原則。第五條 評估領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)遵循以下原則：（一）客觀性原則。第二條 本辦法實(shí)施范圍包括：縣（市）區(qū)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部；市直黨政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部(含主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部)；國有企業(yè)的法定代表人；市委、市政府設(shè)立的超過一年以上有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)活動的臨時機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。第五十三條 本辦法由河北省審計廳負(fù)責(zé)解釋。第九章 附 則第五十一條 審計機(jī)關(guān)和審計人員、被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位，以及其他有關(guān)單位和個人在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中的職責(zé)、權(quán)限、法律責(zé)任等，本辦法未作規(guī)定的，依照《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實(shí)施條例》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》（中辦發(fā)[2010]32號）和其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)歸入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。第八章 審計結(jié)果執(zhí)行與運(yùn)用第四十七條 被審計單位應(yīng)當(dāng)按照審計機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計決定，并將審計決定執(zhí)行情況書面報告審計機(jī)關(guān)。下級審計機(jī)關(guān)的審計決定和移送處理事項(xiàng)被上級審計機(jī)關(guān)糾正后，下級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告。第七章 審計監(jiān)督與救濟(jì)途徑第四十四條 上級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級審計機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計業(yè)務(wù)依法進(jìn)行監(jiān)督。（五）其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為。第四十一條 本辦法所稱直接責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任:（一）直接違反法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為。第三十八條 審計機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)案件線索，要依法移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法部門；對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的問題或者事項(xiàng)，可以向有關(guān)部門提出明確的責(zé)任追究建議；發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的問題，依法移送有關(guān)部門處理。第三十四條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告送達(dá)被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位。被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)自接到審計組的審計報告（征求意見稿）之日起10日內(nèi)提出書面意見；10日內(nèi)未提出書面意見的，視同無異議。第三十條 有關(guān)單位和個人拒絕、拖延提供資料或者提供的資料不真實(shí)、不完整的，審計機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報批評，給予警告；拒不改正或轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)資料的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。（二）工作計劃、工作總結(jié)、會議記錄、會議紀(jì)要、經(jīng)濟(jì)合同、考核檢查結(jié)果、業(yè)務(wù)檔案等資料。第二十六條 審計機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，應(yīng)當(dāng)就審計范圍、審計內(nèi)容以及群眾反映情況渠道和聯(lián)系方式等進(jìn)行審計公示。第二十四條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計3日前，向被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或者原任職單位(以下簡稱所在單位)送達(dá)審計通知書。審計機(jī)關(guān)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃草案報請本級政府行政首長審定后，納入審計機(jī)關(guān)審計工作計劃并組織實(shí)施。第二十條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要內(nèi)容是：企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品升級等可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展情況；重大經(jīng)濟(jì)決策的依法決策、科學(xué)決策、民主決策情況以及決策執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益情況；重要投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況；企業(yè)財務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況；勞動者經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)情況；履行國有資產(chǎn)出資人經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督職責(zé)情況；有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況；對以前審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況；遵守有關(guān)廉潔從業(yè)規(guī)定情況等。第四章 審計內(nèi)容第十六條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)、合法和效益為基礎(chǔ)，嚴(yán)格依法界定審計內(nèi)容。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，日常工作由同級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第十一條 各級黨委對擬提拔為黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選，根據(jù)工作需要，可以委托本級審計機(jī)關(guān)對其原任職務(wù)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計。第八條 各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)保證審計機(jī)關(guān)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計職責(zé)所必需的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)?？茖W(xué)擬定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的計劃和中長期規(guī)劃，堅(jiān)持任中審計和離任審計相結(jié)合，任中審計比重不少于60%。根據(jù)干部管理監(jiān)督的需要，可以在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，也可以在領(lǐng)導(dǎo)干部不再擔(dān)任所任職務(wù)時進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。第三條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象包括國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))的法定代表人。此前印發(fā)的桂辦發(fā)〔2008〕47號文中的《領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價辦法（試行）》同時廢止。綜合評價意見和綜合評價等次在審計結(jié)果報告中反映。（二）良好等次應(yīng)當(dāng)同時具備的條件：%以上（含75%），并且第一等次數(shù)量必須達(dá)到25%以上（含25%）；；。審計機(jī)關(guān)在審計期間發(fā)現(xiàn)被審計單位存在違法、違紀(jì)、違規(guī)等問題，被審計單位及時整改，在審計機(jī)關(guān)按規(guī)定出具審計報告和審計結(jié)果報告以前，按被審計單位整改后的情況進(jìn)行評價。：內(nèi)部控制制度健全，有關(guān)人員的資格和能力能夠勝任控制的職能，實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，沒有出現(xiàn)內(nèi)部管理控制問題；：內(nèi)部控制制度健全，但有關(guān)人員的控制能力有一定差距或不能全面執(zhí)行內(nèi)部控制制度，沒有出現(xiàn)重大控制漏洞，基本實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)；：內(nèi)部控制制度健全，但沒有配備具有相應(yīng)資格的控制人員，違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)重，沒有實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。：重大經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營決策制度健全，嚴(yán)格按照決策程序進(jìn)行，決策得到較好執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)；：建立有重大經(jīng)濟(jì)決策議事規(guī)則，按決策程序進(jìn)行，雖有個別環(huán)節(jié)沒有得到很好執(zhí)行，但能基本實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)；：缺少重大經(jīng)濟(jì)決策議事規(guī)則，違反有關(guān)決策程序，決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不好或出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)。：領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、單位能夠較好地履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到全區(qū)同行業(yè)先進(jìn)水平，能夠完成上級下達(dá)的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、任務(wù)，資金使用效益明顯；：領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、單位能夠履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到全區(qū)同行業(yè)平均水平，基本完成上級下達(dá)的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、任務(wù)；：領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、單位履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任不理想，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與全區(qū)同行業(yè)平均水平有較大的差距，完成上級下達(dá)的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、任務(wù)較差。：會計信息真實(shí)反映了財政財務(wù)收支情況，與經(jīng)濟(jì)活動或業(yè)務(wù)經(jīng)營活動成果相符合；：會計信息基本反映了財政財務(wù)收支情況，與經(jīng)濟(jì)活動或業(yè)務(wù)經(jīng)營活動成果基本符合，或雖發(fā)現(xiàn)有個別不真實(shí)事項(xiàng)，但總體上不影響基本真實(shí)反映財政財務(wù)收支情況；：會計信息嚴(yán)重不實(shí)，總體上不能合理地反映財政財務(wù)收支情況，與經(jīng)濟(jì)活動或業(yè)務(wù)經(jīng)營活動成果不相符合。（五）個人廉潔情況。（三）制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營決策情況。第七條審計單項(xiàng)結(jié)果評價內(nèi)容（一）財政財務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況。第五條本辦法所指經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價包括審計單項(xiàng)結(jié)果評價和綜合評價。第二篇：廣西黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價辦法黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價辦法第一條為