【正文】 原《山西省煤礦建設項目竣工驗收管理辦法》同時廢止。竣工驗收委員會成員在竣工驗收工作中須嚴格執(zhí)行廉政紀律。第十九條 煤礦建設項目未取得竣工驗收批復文件以及其他相關合法有效許可手續(xù)之前，不得投入生產(chǎn)。第十七條 煤礦建設項目竣工驗收不合格的，竣工驗收委員會應提出具體處理意見。第十四條 煤礦建設項目竣工驗收結論評定分為合格和不合格兩種情況。第十一條 煤礦建設項目竣工驗收主要內(nèi)容包括：（一）項目的審批文件是否齊全；（二）項目是否按批準的規(guī)模、標準、內(nèi)容建成；（三）有關煤礦建設強制性標準的執(zhí)行情況；（四）是否存在重大安全生產(chǎn)隱患；（五）聯(lián)合試運轉情況；（六）項目竣工決算報告的審計情況；（七）對存在的問題和剩余工程提出處理意見。預驗收合格后，方可由市煤炭局上報省煤炭廳申請進行竣工驗收。第八條 竣工驗收申請報告應當包括以下內(nèi)容：（一）項目基本情況；（二）建設工程完成情況；（三）工程質(zhì)量認證情況；（四）主要設備檢測檢驗情況；（五）聯(lián)合試運轉情況；（六）其他需要說明的情況。第二章 竣工驗收依據(jù)和條件第五條 煤礦建設項目竣工驗收依據(jù)：（一）有關煤礦建設法律、法規(guī)、規(guī)章；（二）有關煤礦建設技術標準、規(guī)范、產(chǎn)業(yè)政策；（三）煤礦建設項目的核準或批復文件；（四）經(jīng)批準的煤礦建設項目初步設計（含設計變更）及其批準文件等；（五）主要設備技術規(guī)格或者說明書。本辦法所稱煤礦建設項目竣工驗收工作，是指煤礦建設項目建成后、投入生產(chǎn)前，對項目建設內(nèi)容、工程質(zhì)量及有關煤礦建設強制性標準執(zhí)行情況等事項的檢查驗收。國家核準的煤礦建設項目，按照國能煤炭〔2012〕119號文件規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 有關中介機構在竣工驗收工作中弄虛作假或提出的技術預驗收意見嚴重失實的，竣工驗收部門可視情節(jié)輕重，給予通報，取消其技術預驗收資格，并采取適當方式向社會公布。第十九條 煤礦建設項目未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)，煤炭行業(yè)管理等部門不予辦理（或變更）煤炭生產(chǎn)許可等證件。省級煤礦建設項目竣工驗收工作主管部門應當及時將省級及以下有關部門組織的煤礦建設項目竣工驗收情況抄報國家能源局煤炭司。第十四條 竣工驗收委員會通過聽取匯報、查閱檔案資料、現(xiàn)場檢查等方式，對工程建設情況進行全面檢查，對建設項目進行綜合評價，討論通過并簽署《煤礦建設項目竣工驗收鑒定書》。第十三條 竣工驗收部門應當根據(jù)煤礦建設項目的具體情況，邀請相關部門代表和有關專家組成竣工驗收委員會開展竣工驗收工作。改擴建、技術改造、資源整合煤礦項目還應附煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證和礦長安全工作資格證復印件。國家核準的煤礦建設項目，由省級竣工驗收工作主管部門對項目竣工驗收材料初審后報國家能源局煤炭司。（七）聯(lián)合試運轉達到預期效果，試運轉中出現(xiàn)的問題已妥善解決，聯(lián)合試運轉報告已編制完成。聯(lián)合試運轉完成后，項目建設單位應編制聯(lián)合試運轉報告。聯(lián)合試運轉期間，項目建設單位可按有關規(guī)定向有關部門申請專項驗收。省級及以下負責煤礦建設項目竣工驗收工作的主管部門，由省級人民政府根據(jù)部門職責分工確定。第五條 煤礦建設項目竣工驗收工作，實行統(tǒng)一管理、分級負責。煤礦設計生產(chǎn)能力劃分按照《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》（GB 502152005）、《煤炭工業(yè)露天礦設計規(guī)范》（GB501972005）執(zhí)行。第一章 總 則第二章 竣工驗收依據(jù)和條件第三章 竣工驗收程序和內(nèi)容第四章 竣工驗收結論和效用第五章 罰 則第六章 附 則國家能源局關于印發(fā)煤礦建設項目竣工驗收管理辦法的通知 國能煤炭〔2012〕119號有關?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委、煤炭行業(yè)管理部門，新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委，中央管理煤炭企業(yè)：為加強煤炭行業(yè)管理，規(guī)范煤礦建設項目竣工驗收工作，保證工程質(zhì)量，促進安全生產(chǎn)，科學開采煤炭，根據(jù)《煤炭法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》（國務院令第168號）、國家發(fā)展改革委等部門《關于加強煤礦建設項目管理的通知》（發(fā)改能源〔2006〕1039號）等有關規(guī)定，我局制定了《煤礦建設項目竣工驗收管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。第五章 罰 則第二十條 項目建設單位違反本辦法規(guī)定，對未進行竣工驗收、竣工驗收不合格的項目擅自投入生產(chǎn)的，由省級投資主管部門或煤炭行業(yè)主管部門會同相關部門責令停止生產(chǎn)，并依法依規(guī)予以處罰。第十五條 煤礦建設項目竣工驗收主要內(nèi)容包括：第十七條 煤礦建設項目竣工驗收不合格的，項目單位應當按照竣工驗收委員會提出的處理意見進行限期整改。對瓦斯、水文、地質(zhì)等開采條件復雜的煤礦建設項目，竣工驗收部門可委托有關中介機構進行現(xiàn)場檢查和技術預驗收。對符合竣工驗收條件的煤礦建設項目，竣工驗收部門應在收到竣工驗收申請材料后20個工作日內(nèi)組織驗收，或在10個工作日內(nèi)委托下級有關部門組織驗收。第三章 竣工驗收程序和內(nèi)容第九條 煤礦建設項目竣工驗收前，先由項目建設單位組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位進行預驗收。聯(lián)合試運轉期間，項目建設單位可按有關規(guī)定向有關部門申請專項驗收。第二條 本辦法適用于大中型煤礦新建項目和生產(chǎn)能力提高一個標準設計檔次（不含）以上的大中型煤礦改擴建、技術改造、資源整合等項目的竣工驗收工作。第二十一條 項目建設單位提供虛假情況申請竣工驗收、擅自改變主要建設內(nèi)容和建設標準、違反基本建設程序的，竣工驗收部門予以糾正，并視情節(jié)輕重可提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任。第十四條 竣工驗收委員會通過聽取匯報、查閱檔案資料、現(xiàn)場檢查等方式，對工程建設情況進行全面檢查，對建設項目進行綜合評價，討論通過并簽署《煤礦建設項目竣工驗收鑒定書》。第十三條 竣工驗收部門應當根據(jù)煤礦建設項目的具體情況，邀請相關部門代表和有關專家組成竣工驗收委員會開展竣工驗收工作。國家核準的煤礦建設項目，由省級竣工驗收工作主管部門對項目竣工驗收材料初審后報國家能源局煤炭司。（七）聯(lián)合試運轉達到預期效果，試運轉中出現(xiàn)的問題已妥善解決，聯(lián)合試運轉報告已編制完成。聯(lián)合試運轉期間，項目建設單位可按有關規(guī)定向有關部門申請專項驗收。其他煤礦建設項目可參照本辦法進行竣工驗收。第六章附則第二十四條 本辦法由國家能源局煤炭司負責解釋。第五章罰則第二十條 項目建設單位違反本辦法規(guī)定，對未進行竣工驗收、竣工驗收不合格的項目擅自投入生產(chǎn)的，由省級投資主管部門或煤炭行業(yè)主管部門會同相關部門責令停止生產(chǎn)，并依法依規(guī)予以處罰。第十七條煤礦建設項目竣工驗收不合格的，項目單位應當按照竣工驗收委員會提出的處理意見進行限期整改。《煤礦建設項目竣工驗收鑒定書》（范本）見附件。項目建設單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機構以及設計、施工、監(jiān)理等相關單位應積極配合竣工驗收工作。第十二條竣工驗收部門應在收到竣工驗收申請材料后5個工作日內(nèi)完成審核，對不條件條件的煤礦建設項目，一次性告知需要補充或者修改的內(nèi)容。國家能源局煤炭司組織驗收或委托省級竣工驗收工作主管部門組織驗收。第三章 竣工驗收程序和內(nèi)容第九條 煤礦建設項目竣工驗收前，先由項目建設單位組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位進行預驗收。聯(lián)合試運轉報告應當包含以下主要內(nèi)容：（一）各主要系統(tǒng)運行情況；（二）主要生產(chǎn)設備故障處理記錄與分析；（三）提升、運輸、排水、通風、供電、采掘等主要設施與裝備的檢測、檢驗報告；（四）合試運轉的效果分析；（五）有關安全生產(chǎn)的建議；（六）他應說明的事項。聯(lián)合試運轉開始前，項目建設單位應編制聯(lián)合試運轉方案，報?。▍^(qū)、市）級煤炭行業(yè)管理部門或投資主管部門批準。省級以入負責煤礦建設項目竣工驗收工作的主管部門，由省級人民政府根據(jù)部門職責分工確定。第五條煤礦建設項目竣工驗收工作，實行統(tǒng)一管理、分級負責。煤礦設計生產(chǎn)能力劃分按照《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》（GB 50215－2005）、《煤炭工業(yè)露天礦設計規(guī)范》（GB 50197－2005）執(zhí)行。煤礦竣工綜合驗收由省煤炭基本建設局牽頭，組織省煤炭工業(yè)廳規(guī)劃發(fā)展處、行業(yè)管理處、應急救援處、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處、科技裝備處、環(huán)境保護管理處、信息調(diào)度中心、紀檢監(jiān)察室等部門參加驗收。300萬噸/年及以上礦井的竣工驗收工作原則上由省煤炭工業(yè)廳主要領導帶隊。省煤炭工業(yè)廳在收到煤礦竣工前置或綜合驗收申請文件后，按照《山西省煤礦建設項目竣工驗收管理辦法》等有關規(guī)定組織實施煤礦竣工驗收工作。三、煤礦建設項目按照初步設計內(nèi)容及標準建成后，經(jīng)市級煤炭工程質(zhì)量監(jiān)督站（或礦區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站）進行單位工程質(zhì)量認證。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十二條 項目建設單位提供虛假情況申請竣工驗收、擅自改變主要建設內(nèi)容和建設標準、違反基本建設程序的，竣工驗收部門予以糾正，并視情節(jié)輕重可提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任。整改達標后，項目建設單位應當重新提交竣工驗收申請。第十六條 煤礦建設項目竣工驗收主要內(nèi)容包括：（一）檢查項目的審批文件是否齊全；（二）檢查項目是否按批準的規(guī)模、標準、內(nèi)容建成；（三）檢查國家和行業(yè)強制性標準的執(zhí)行情況；（四）檢查項目投資及使用情況；（五）檢查項目招投標以及合同履約情況；（六）檢查工程質(zhì)量情況；（七）檢查專項驗收情況；（八）檢查項目竣工決算報告的審計情況；（九）檢查煤礦組織機構、勞動定員、人員培訓、各種規(guī)章制度、應急預案及安全技術措施、崗位責任制及外部條件等落實情況；（十）檢查聯(lián)合試運轉情況；（十一）對存在的問題和剩余工程提出處理意見。對瓦斯、水文、地質(zhì)等開采條件復雜的煤礦建設項目，竣工驗收部門可委托有關中介機構進行現(xiàn)場檢查和技術預驗收。對符合竣工驗收條件的煤礦建設項目，竣工驗收部門應在收到竣工驗收申請材料后20個工作日內(nèi)組織驗收，或在10個工作日內(nèi)委托下級有關部門組織驗收。第十一條 竣工驗收申請報告應當包括以下主要內(nèi)容：（一）項目基本情況；（二）建設內(nèi)容完成情況；（三）管理機構及生產(chǎn)管理制度建設情況；（四）人員持證上崗、培訓、勞動定員情況；（五）項目招投標以及合同履約情況；（六）工程質(zhì)量認證情況；（七）主要設備檢測檢驗情況；（八）專項驗收情況；（九）聯(lián)合試運轉情況；