【正文】 知需要補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容。預(yù)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。（七）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)到預(yù)期效果，試運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題已妥善解決，聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告已編制完成。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)始前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)編制聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)方案，報(bào)省（區(qū)、市）級(jí)煤炭行業(yè)管理部門或投資主管部門批準(zhǔn)。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的期限一般為16個(gè)月；特殊情況下，在批準(zhǔn)期限內(nèi)未完成聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)工作的可以申請(qǐng)延期，但聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)總時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。其他煤礦建設(shè)項(xiàng)目可參照本辦法進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第六章 附 則附件：煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法國(guó)家能源局二〇一二年五月十六日煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理，規(guī)范煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，保證工作質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)，科學(xué)開(kāi)采煤炭，根據(jù)《煤炭法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第168號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》（發(fā)改能源〔2006〕1039號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二十二條 竣工驗(yàn)收部門的工作人員和竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員在竣工驗(yàn)收工作中濫用、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章 罰 則第二十條 項(xiàng)目建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，對(duì)未進(jìn)行竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目擅自投入生產(chǎn)的，由省級(jí)投資主管部門或煤炭行業(yè)主管部門會(huì)同相關(guān)部門責(zé)令停止生產(chǎn)，并依法依規(guī)予以處罰?！睹旱V建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收鑒定書》（范本）見(jiàn)附件。受委托的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目無(wú)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，遵照客觀、公正、科學(xué)的原則開(kāi)展工作。項(xiàng)目建設(shè)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位應(yīng)積極配合竣工驗(yàn)收工作。受委托的竣工驗(yàn)收部門，應(yīng)在收么委托文件后10個(gè)工作日蚋組織驗(yàn)收。國(guó)家能源局煤炭司組織驗(yàn)收或委托省級(jí)竣工驗(yàn)收工作主管部門組織驗(yàn)收。第十條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收合格并具備竣工驗(yàn)收條件后，項(xiàng)目單位按第五條規(guī)定向竣工驗(yàn)收部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。第三章 竣工驗(yàn)收程序和內(nèi)容第九條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，先由項(xiàng)目建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)、范圍和期限；（二）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試方法、測(cè)試機(jī)構(gòu)和人員；（三）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)期目標(biāo)和效果；（三）安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等按要求建成，并通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收；（四）竣工檔案資料齊全，并通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收；（五）竣工決算報(bào)告編制完成，并通過(guò)審計(jì)；（六）煤礦組織機(jī)構(gòu)設(shè)置符合有關(guān)要求，建立健全規(guī)章制度；職工經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格，特種作業(yè)人員取得上崗操作資格證書；礦長(zhǎng)依法培訓(xùn)合格，并取得資格證書。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)始前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)編制聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)方案，報(bào)?。▍^(qū)、市）級(jí)煤炭行業(yè)管理部門或投資主管部門批準(zhǔn)。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的期限一般為16個(gè)月；特殊情況下，在批準(zhǔn)期限內(nèi)未完成聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)工作的可以申請(qǐng)延期，但聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)總時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力劃分按照《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50215－2005）、《煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50197－2005）執(zhí)行。第二條 本辦法適用于大中型煤礦新建項(xiàng)目和生產(chǎn)能力提高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次（不含）以上的大中型煤礦改擴(kuò)建、技術(shù)改造、資源整合等項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十三條 有關(guān)中介機(jī)構(gòu)在竣工驗(yàn)收工作中弄虛作假或提出的技術(shù)預(yù)驗(yàn)收意見(jiàn)嚴(yán)重失實(shí)的，竣工驗(yàn)收部門可視情節(jié)輕重，給予通報(bào)，取消其技術(shù)預(yù)驗(yàn)收資格，并采取適當(dāng)方式向社會(huì)公布。第二十一條 項(xiàng)目建設(shè)單位提供虛假情況申請(qǐng)竣工驗(yàn)收、擅自改變 主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、違反基本建設(shè)程序的，竣工驗(yàn)收部門予以糾正，并視情節(jié)輕重可提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。第十九條第十九條煤礦建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)，煤炭行業(yè)管理等部門不予辦理（或變更）煤炭生產(chǎn)許可等證件。整改達(dá)標(biāo)后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。省級(jí)煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將省級(jí)及以下 有關(guān)部門組織的煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況抄報(bào)國(guó)家能源局煤炭司。第十五條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收主要內(nèi)容包括：（一）檢查項(xiàng)目的審批文件是否齊全；（二）檢查項(xiàng)目是否按批準(zhǔn)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容建成；（三）檢查國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；（四）檢查項(xiàng)目投資及使用情況；（五）檢查項(xiàng)目招投標(biāo)以及合同履約情況；（六）檢查工程質(zhì)量情況；（七）檢查專項(xiàng)驗(yàn)收情況；（八）檢查項(xiàng)目竣工決算報(bào)告的審計(jì)情況；（九）檢查煤礦組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員、人員培訓(xùn)及外部條件等落后情況；（十）檢查聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)情況；（十一）對(duì)存在的問(wèn)題和剩余工程提出處理意見(jiàn)。第十四條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)檢 查等方式，對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，討論通過(guò)并簽署《煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收鑒定書》。對(duì)瓦斯、水文、地質(zhì)等開(kāi)采條件復(fù)雜的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收部門可委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。第十三條竣工驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，邀請(qǐng)相關(guān)部門代表和有關(guān)專家組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作。對(duì)符合竣工驗(yàn)收條件的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收部門應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料后20個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收，或在10個(gè)工作日內(nèi)委托下級(jí)有關(guān)部門組織驗(yàn)收。改擴(kuò)建、技術(shù)改造、資源整合煤礦項(xiàng)目還應(yīng)附煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全工作資格證復(fù)印件。第十一條 竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）項(xiàng)目基本情況；（二）建設(shè)內(nèi)容完成情況；（三）管理機(jī)構(gòu)及生產(chǎn)管理制度建設(shè)情況；（四）人員持證上崗、培訓(xùn)、勞動(dòng)定員情況；（五）項(xiàng)目招投標(biāo)以及合同履約情況；（六）工程質(zhì)量認(rèn)證情況；（七）主要設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)情況；（八）專項(xiàng)驗(yàn)收情況；（九）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)情況；（十）項(xiàng)目效益與建設(shè)效果分析；（十一）存在問(wèn)題及處理建議。國(guó)家核準(zhǔn)的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，由省級(jí)竣工驗(yàn)收工作主管部門對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收材料初審后報(bào)國(guó)家能源局煤炭司。預(yù)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。（七）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)到預(yù)期效果，試運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題已妥善解決，聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告已編制完成。負(fù)責(zé)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的省級(jí)主管部門應(yīng)根據(jù)本條規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制訂本?。▍^(qū)、市）煤礦建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的具體規(guī)定。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)完成后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)編制聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告。各省（區(qū)、市）級(jí)及以下負(fù)責(zé)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的主管部門及批準(zhǔn)權(quán)限，由省級(jí)人民政府根據(jù)部門職責(zé)分工確定。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間，項(xiàng)目建設(shè)單位可按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門申請(qǐng)專項(xiàng)驗(yàn)收。第二章 竣工驗(yàn)收依據(jù)和條件第六條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)是：（一）國(guó)家及有關(guān)部門頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；（二）國(guó)家及有關(guān)部門頒布的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（三）煤礦建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)或批復(fù)文件；（四）經(jīng)批準(zhǔn)的煤礦建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，設(shè)計(jì)變更以及概算調(diào)整批準(zhǔn)文件等；（五）經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)施、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書、水土保持方案（適用于根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案、驗(yàn)收水土保持設(shè)施的區(qū)域，下同）、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)等專項(xiàng)文件；（六）主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說(shuō)明書；（七）招標(biāo)文件、合同文本以及補(bǔ)充協(xié)議等；第七條煤礦建設(shè)項(xiàng)目建成后竣工驗(yàn)收前，應(yīng)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。省級(jí)投資主管部門或煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，組織由省級(jí)人民政府有關(guān)部門核準(zhǔn)或批復(fù)的煤礦建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。國(guó)家能源局負(fù)責(zé)全國(guó)煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第四條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，當(dāng)做到公正、科學(xué)、規(guī)范。本辦法所稱煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，是指煤礦建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)建成后、正式投入生產(chǎn)前，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工程質(zhì)量、國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、資金使用情況等事項(xiàng)的全面檢查驗(yàn)收，以及對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作的綜合評(píng)價(jià)。其他煤礦建設(shè)項(xiàng)目可參照本辦法進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第二篇：煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理，規(guī)范煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，保證工作質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)，科學(xué)開(kāi)采煤炭，根據(jù)《煤炭法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第168號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》（發(fā)改能源〔2006〕1039號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。煤礦竣工前置驗(yàn)收由省煤炭工業(yè)廳勞動(dòng)用工管理處牽頭，組織省煤炭工業(yè)廳瓦斯防治與利用處、職業(yè)教育培訓(xùn)處、人事處、煤礦工會(huì)、職業(yè)技能鑒定中心、省煤炭工程質(zhì)量監(jiān)督中心站等部門參加驗(yàn)收。300萬(wàn)/年噸以下、120萬(wàn)噸/年以上礦井的竣工驗(yàn)收工作原則上由省煤炭工業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。六、加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各專項(xiàng)驗(yàn)收組嚴(yán)格按照各專業(yè)竣工驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。煤礦企業(yè)在完成安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施等專項(xiàng)驗(yàn)收和前置驗(yàn)收工作后，按照煤礦竣工綜合驗(yàn)收的內(nèi)容及要求，由煤礦所在地市煤炭工業(yè)局或國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司組織煤礦竣工預(yù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后由市煤炭工業(yè)局或國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司行文上報(bào)省煤炭工業(yè)廳申請(qǐng)煤礦竣工綜合驗(yàn)收。工程質(zhì)量全部合格，建設(shè)單位方可進(jìn)行單項(xiàng)工程、專項(xiàng)工程及設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作。將竣工綜合驗(yàn)收、信息監(jiān)測(cè)監(jiān)控等二個(gè)單項(xiàng)驗(yàn)收合并，作為煤礦竣工綜合驗(yàn)收。關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境精簡(jiǎn)竣工驗(yàn)收程序的實(shí)施辦法一、為進(jìn)一步規(guī)范煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理程序，根據(jù)《山西省煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法》，本著創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，減少驗(yàn)收環(huán)節(jié)、服務(wù)基層、促進(jìn)全省按照“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)現(xiàn)代化礦井，現(xiàn)將省煤炭工業(yè)廳負(fù)責(zé)的竣工驗(yàn)收工作簡(jiǎn)化為煤礦竣工前置驗(yàn)收和煤礦竣工綜合驗(yàn)收兩項(xiàng)驗(yàn)收環(huán)節(jié)。第六章 附則第二十五條 本辦法由山西省煤炭工業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 竣工驗(yàn)收部門的工作人員和竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員在竣工驗(yàn)收工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章 罰則第二十一條 項(xiàng)目建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，對(duì)未進(jìn)行竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目以及竣工驗(yàn)收后未取得合法有效證件擅自組織生產(chǎn)的，由煤炭行業(yè)管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，并