【正文】 2集體建設(shè)用地使用權(quán)有哪些用途？答：按照規(guī)定用于工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織租賃性經(jīng)營(yíng)房屋等經(jīng)營(yíng)性用途及建設(shè)農(nóng)民住房。②實(shí)行使用權(quán)有償、有限期流轉(zhuǎn)。構(gòu)成犯罪的,依法追究其相應(yīng)刑事責(zé)任。四是不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名,在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚和進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖, 以及其他嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)承擔(dān)以下義務(wù)：不得棄耕拋荒,保護(hù)耕地不受破壞,不得用于非農(nóng)業(yè)用用途，是基本農(nóng)田還必須履行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”要求。（2）不愿按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限繳足養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分的農(nóng)民,男年滿60周歲、女年滿55周歲,可一次性提取養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的資金。1提取耕?；瓞F(xiàn)金的條件是什么？答：為保證承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任的農(nóng)民老有所養(yǎng),耕地保護(hù)基金以耕地保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),扣除耕地流轉(zhuǎn)擔(dān)保資金和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼后,農(nóng)民所獲得的耕地保護(hù)補(bǔ)貼首先用于其購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)。1耕?；鸢l(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)是多少？答：按照基本農(nóng)田和一般農(nóng)田進(jìn)行分類發(fā)放。1耕?；鹩心男┲饕猛荆看穑阂皇怯糜诟亓鬓D(zhuǎn)的擔(dān)保資金和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼（占當(dāng)年耕地保護(hù)基金總量的10%)。農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記對(duì)象及要求是什么？答：在合法取得的集體建設(shè)用地上修建的農(nóng)村房屋；對(duì)占用兩處及兩處以上集體土地修建房屋的，只能對(duì)一處宅基地上修建的房屋進(jìn)行確權(quán)登記。③從事商品住宅開發(fā)。②宅基地和自留山、自留地屬于農(nóng)民集體所有。五是發(fā)證。確權(quán)工作有哪些重點(diǎn)環(huán)節(jié)？答：一是清理。四是堅(jiān)持農(nóng)民自主自愿。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革要重點(diǎn)把握“五個(gè)堅(jiān)持”。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基本原則。二是創(chuàng)新耕地保護(hù)機(jī)制?？偟那闆r來(lái)看，我村產(chǎn)權(quán)制度改革工作是按照市縣、縣政府相關(guān)部門的安排要求進(jìn)行認(rèn)真澆實(shí)，絕大部分群眾是認(rèn)可和滿意?，F(xiàn)將我村工作情況報(bào)告如下：一、主要工作情況根據(jù)縣鎮(zhèn)召開農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作動(dòng)員會(huì)后，我村及時(shí)進(jìn)行安排部署，按照要求認(rèn)真開展，先后召開了兩委會(huì)和黨員村民代表參加的產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì)，成立了村產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了由各小隊(duì)成員參加的清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，成員認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各自職責(zé)分工。全鎮(zhèn)要將深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)群眾貫穿于工作始終。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，分別對(duì)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和工作組（隊(duì)）成員、村民小組組長(zhǎng)、村民代表進(jìn)行培訓(xùn)，各村建立農(nóng)民夜校，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政策、法規(guī)培訓(xùn)，讓各級(jí)干部群眾真正把握改革的政策、要求、重點(diǎn)和方法。三是建立“兩報(bào)”制度。由產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集，根據(jù)工作需要不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)試點(diǎn)工作。即：定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，參會(huì)人員為領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，原則上每月召開一次，專項(xiàng)聽取農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作情況匯報(bào)，研究解決相關(guān)問(wèn)題。成立加強(qiáng)耕地保護(hù)進(jìn)一步改革完善農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2008年11月18日召開全鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)制度改革頒證大會(huì)。（責(zé)任人：xxxxx）第三階段：確權(quán)頒證階段（2008年11月10日——2008年11月25日）。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)基本情況調(diào)查摸底；制定農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)的配套實(shí)施細(xì)則和辦法。（責(zé)任人：各村支部書記、駐村干部、村民小組長(zhǎng)）2008年9月27日，村民小組議事會(huì)成員開展入戶問(wèn)卷調(diào)查，收集梳理群眾反映的意見、建議和問(wèn)題。（責(zé)任人：xxxxx）2008年9月12日——2008年9月22日，召開各村村民小組長(zhǎng)、村民代表、黨代表會(huì)議、院壩會(huì)議，宣傳產(chǎn)權(quán)制度改革的目的、意義和相關(guān)政策法規(guī)。四、實(shí)施范圍在鎮(zhèn)官塘村、火石巖村、釣魚嘴村、秦皇寺村、涼風(fēng)頂村開展，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革包括五個(gè)方面：創(chuàng)新耕地保護(hù)機(jī)制、農(nóng)村集體建設(shè)用地權(quán)屬制度改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度改革、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)制度改革、林權(quán)制度改革。每項(xiàng)改革的實(shí)施必須透明。創(chuàng)新機(jī)制，建立和完善新型農(nóng)村基層自治組織，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和服務(wù)職能。三、基本原則一是堅(jiān)持將尊重農(nóng)民意愿和政府引導(dǎo)相結(jié)合。第三篇：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作方案農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案為穩(wěn)步推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)制度改革工作，按照成委發(fā)[2008]1號(hào)文件精神和縣委政府的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。(二)下一步工作打算通過(guò)今年召開農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)后，我鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作力爭(zhēng)做好以下幾方面：一是進(jìn)一步吃透農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，特別是土地、林權(quán)制度改革的相關(guān)政策。三是通過(guò)調(diào)查詢問(wèn)農(nóng)戶長(zhǎng)期的糧食補(bǔ)貼面積是在第一輪土地承包時(shí)按產(chǎn)量與人口調(diào)配的。同時(shí)鄉(xiāng)、村組干部深入到農(nóng)戶家中對(duì)農(nóng)村土地、林地、房屋產(chǎn)權(quán)的基本情況以及矛盾糾紛進(jìn)行了全面的摸底和調(diào)查。我鄉(xiāng)于4月23日召開了由全鄉(xiāng)村組干部參加的鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作會(huì)的相關(guān)精神，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的目的、意義，以及改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則、基本路徑等相關(guān)政策及要求進(jìn)行了學(xué)習(xí)和講解，要求全鄉(xiāng)全體鄉(xiāng)村干部要深入領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真學(xué)習(xí)，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、進(jìn)展情況(一)高度重視，健全機(jī)構(gòu)。第二篇：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作報(bào)告農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作報(bào)告根據(jù)縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)要求和4月16日召開的全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)會(huì)精神，我鄉(xiāng)村列為了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的試點(diǎn)村，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，于4月18日立即召開了黨委會(huì)，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行了專題研究，安排部署了此項(xiàng)工作。三要進(jìn)行司法制度改革，為農(nóng)民提供法律服務(wù)。其原要在于，只有嚴(yán)格的土地審批法，卻沒有約束政府行為失范的法；只有保護(hù)公共利益如何實(shí)現(xiàn)的法，卻沒有維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的法；現(xiàn)有的土地立法足粗線條的，彈性大，沒有更為細(xì)致和專門的立法，而且已有的立法存在相沖突的地方，對(duì)土地關(guān)系的處理方面主要依靠缺乏系統(tǒng)性、可操作性的政策來(lái)調(diào)整，而不足靠具體的法律來(lái)嚴(yán)格規(guī)范、界定、保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)利。約束地方政府的行為，改變農(nóng)民絕對(duì)弱勢(shì)地位，必須在明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上進(jìn)行土地管理體制改革，把土地資源市場(chǎng)化作為土地制度改革的基本方向，合理劃分中央與地方政府的權(quán)力，實(shí)施中央到地方垂直管理，國(guó)家對(duì)土地履行規(guī)劃、管理、調(diào)控和監(jiān)督職責(zé)；轉(zhuǎn)變地方政府職能，使地方政府從上地交易中退出，把精力主要放在上地規(guī)劃的制定和執(zhí)行上，充當(dāng)純粹的服務(wù)者、監(jiān)管者和仲裁者；創(chuàng)新政府官員的考評(píng)機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府政績(jī)觀。（2）集體（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村或村小組）必須退出對(duì)土地的自己支配權(quán)，按照國(guó)家法律、法規(guī)履行對(duì)自己產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的職責(zé)，對(duì)農(nóng)村的土地由過(guò)去的產(chǎn)權(quán)土體和直接參與者轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民權(quán)力行使的維護(hù)者、監(jiān)管者和公共服務(wù)的提供者。實(shí)施農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)多元化改革的具體建議如下：（一）明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)并賦予產(chǎn)權(quán)主體相應(yīng)的權(quán)能。在這一點(diǎn)上有待進(jìn)一步探討。其理由是，中國(guó)農(nóng)村不具備土地私有化的基本條件，基國(guó)國(guó)情決定了在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，土地是農(nóng)民最基本的生活保障，也是農(nóng)民的就業(yè)保障和絕人多數(shù)農(nóng)民的謀生手段；如今農(nóng)民已基本解決溫飽問(wèn)題，土地作為生存保障也只有在貧困地區(qū)或西部地區(qū)，對(duì)絕人多數(shù)地區(qū)的農(nóng)民而言已不把土地作為生活保障，農(nóng)業(yè)通常是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，許多地方種地反而虧本，農(nóng)民收入主要來(lái)自第二、三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民看病、孩子上學(xué)等主要依靠打工收入。事實(shí)上農(nóng)村土地私有化小會(huì)出現(xiàn)土地兼并和大量無(wú)地農(nóng)民，“土地兼并主要由于政治勢(shì)力的介入，例如封賜、圈地、投獻(xiàn)豪門