【正文】 積極指導(dǎo)村級計劃生育村規(guī)民約的修訂與完善，促進(jìn)村級計劃生育利益導(dǎo)向機制的形成。（五）強化“三優(yōu)”促進(jìn)工作。（三）強化社會撫養(yǎng)費的征收。加強B超管理使用和憑證引產(chǎn)、定點引產(chǎn)等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊“兩非”和其他破壞計劃生育的違法犯罪行為。“強化三項建設(shè)”：即一是強化計生協(xié)會建設(shè)，引導(dǎo)群眾生育觀念的根本性轉(zhuǎn)變；二是強化信息化建設(shè)，做好人口信息平臺的運用和管理；三是強化隊伍建設(shè)，深化“強基提質(zhì)活動”。xxxx年我縣主要工作目標(biāo)：全縣總?cè)丝诳刂圃?0萬人之內(nèi),出生人口控制在4000人以內(nèi)，計劃生育率達(dá)到87%以上，出生人口性別比控制在127以下，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。我們還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、主動參與、密切配合，做好全員人口主要信息采集工作，為第六次全國人口普查提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。11月22日，由縣委黨校、縣人口計生局聯(lián)合建立的人口理論教育基地掛牌成立，為我縣各級干部人口理論的教育和宣傳提供了一個平臺，同時還舉辦了首期培訓(xùn)班。開展基層協(xié)會評估認(rèn)定工作。根據(jù)我縣實際，今年共創(chuàng)建了22個人口計生基層群眾示范村（居）和6個示范企業(yè)。縣人口計生局主要領(lǐng)導(dǎo)兩次走進(jìn)“陽光熱線”，與群眾直接溝通，主動接受群眾監(jiān)督，維護(hù)群眾的計劃生育權(quán)益。今年以來，法院執(zhí)行社會撫養(yǎng)費征收案件126件，其中執(zhí)行到位60件，司法拘留41人次，執(zhí)行到位金額達(dá)170萬元。三是狠抓社會撫養(yǎng)費依法征收。積極推動流動人口管理服務(wù)“一盤棋”。一是狠抓計生法規(guī)政策的貫徹。專家通過面對面的形式為500多名農(nóng)村育齡婦女和青少年輸送健康知識以及現(xiàn)場咨詢。我們以有出生缺陷孩子的計生家庭為重點，面向“五關(guān)懷”對象，通過經(jīng)濟救濟、技術(shù)扶持和上門服務(wù)等措施，幫扶300多戶困難戶。我們向省計生協(xié)申報的仙華街道水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)示范與應(yīng)用項目獲得了4萬元貼息貸款。今年來對4442例對象實施了婚前檢查，%。今年集中組織“三查”兩次?？h人口計生局出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站經(jīng)費補助政策，每個中心站補助5萬元，二級站補助2萬元。我們還向外地移交“兩非”案件22起，其中省外7起，省內(nèi)市外3起，市內(nèi)縣外12起。xxxx年，縣人口計生、藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合開展計生藥械市場專項檢查8次，共檢查藥品經(jīng)營企業(yè)31家、醫(yī)療機構(gòu)236家，有效地規(guī)范了本縣計劃生育藥械市場的秩序。一是做好公益金發(fā)放工作。推行B超使用實名登記制度，對B超醫(yī)生實行《醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書》代管制度，加強孕情管理和隨訪服務(wù)制度，實施出生嬰兒統(tǒng)計和嬰兒死亡登記報告制度。設(shè)立并公開舉報電話，廣泛發(fā)動群眾積極舉報，多渠道、多方式挖掘案件線索。在加強打擊“兩非”違法行為的同時，堅持打防結(jié)合，進(jìn)一步健全二胎生育全過程管理制度，把已生育一個女兒、并符合再生育條件的育齡婦女，均列入全過程管理對象，進(jìn)行常態(tài)化管理，堵牢“兩非”違法行為的源頭。我們建立孕情消失倒查機制，對孕情消失、流產(chǎn)引產(chǎn)、死嬰死產(chǎn)、長期外寄可疑孕檢證明、假手術(shù)和假證明等“兩非”案源進(jìn)行全面摸排。在完善出生人口性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，專門成立由縣委副書記任組長的縣打擊“兩非”案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從紀(jì)委、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計生局、婦聯(lián)等職能部門抽調(diào)業(yè)務(wù)能力精、辦案水平高、責(zé)任心強的人員設(shè)立專案組，形成常態(tài)化工作機制。四是圍繞專項行動抓宣傳。在全縣城區(qū)主街道懸掛以“關(guān)愛女孩”為主題的橫幅25條，在縣汽運中心、汽運西站人群密集場所放置45塊宣傳展板，在兒童公園宣傳欄中張貼宣傳圖片進(jìn)行宣傳，并印制xxxx計生年歷5萬余份，在廣大育齡群眾中大力倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的新風(fēng)尚。一是圍繞優(yōu)生“兩免”抓宣傳。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦人員取消個人當(dāng)各類評先評優(yōu)資格。四是增加經(jīng)費投入。二是突出暗訪工作。全縣召開了人口計生工作動員大會,對全年人口計生工作進(jìn)行專題部署。同時，根據(jù)我縣縣站技術(shù)服務(wù)人員少、素質(zhì)低、年齡偏大的狀況，報請縣委、縣政府同意，縣人事局、計生委聯(lián)合在全縣公開招錄了14名計劃生育技術(shù)服務(wù)人員，充實了縣站技術(shù)服務(wù)隊伍?！慈荡髲埰旃牡亻_展了春、秋計劃生育集中服務(wù)活動在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大員上陣，強化措施；計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位積極參與，大力配合。強調(diào)“以人為本”的工作理念，突出以技術(shù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面推行免費落實避孕節(jié)育措施、為育齡婦女提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公開為群眾服務(wù)的承諾內(nèi)容和保證措施、密切黨群干群關(guān)系。根據(jù)全市200*年“四抓四強化五突破”的工作思路，縣計生委把我縣200*年人口和計劃生育工作思路確定為“叫響三大主題、狠抓十項工作、實現(xiàn)一個目標(biāo)”。我們于年初制定了環(huán)境宣傳目標(biāo)和生育文化大院建設(shè)規(guī)劃，先后多次召開宣傳教育現(xiàn)場會議，日前已建成大型計劃生育公益廣告宣傳牌37個、面積近3000平方米，新刷、刷新標(biāo)語口號2168條，建成生育文化大院37個，初步形成了內(nèi)外（內(nèi)：生育文化大院和人口學(xué)校建設(shè)；外：戶外環(huán)境宣傳）結(jié)合的宣傳教育新格局?，F(xiàn)將200*我縣人口和計劃生育工作總結(jié)及200*工作要點匯報如下：一、200*人口和計劃生育工作總結(jié)200*，主要做了以下十一個方面的工作：〈一〉狠抓計劃生育宣傳教育工作一是狠抓了“雙節(jié)”期間的宣傳教育活動。今年是我市爭創(chuàng)全省人口與計劃生育工作示范市決戰(zhàn)決勝的一年，我們將接受省政府對我市爭創(chuàng)工作的明查與暗訪，考核和驗收，爭創(chuàng)沒有退路，成功在此一舉。三要加強職業(yè)教育。全系統(tǒng)工作人員從現(xiàn)在起，要注重人口計生知識的學(xué)習(xí)，計生服務(wù)站要成為學(xué)習(xí)型服務(wù)站，計生干部要成為學(xué)習(xí)型干部，要牢固確立“學(xué)習(xí)為本”的理念，養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)的習(xí)慣，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種素質(zhì)、一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種興趣和一種愛好，通過學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)知識和工作水平。在要求育齡群眾依法規(guī)范生育行為、履行計劃生育義務(wù)的同時，各鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實《江蘇省人口與計劃生育條例》和姜政發(fā)[XX]120號文件“關(guān)于獨生子女父母獎勵金發(fā)放辦法的通知”精神，依法維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益，爭取在年前兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵金和有關(guān)獎勵政策，以及免費服務(wù)經(jīng)費等，努力提高群眾的滿意率，確保驗收過程中群眾滿意率達(dá)標(biāo)。計生服務(wù)站所有人員更要分工包村，村干部包回歸人員，并發(fā)動中心戶長、協(xié)會會員聯(lián)系12個流動人員，實行包教知識，主動服務(wù)，努力做到宣傳服務(wù)一個不漏，一個不少，確保省明查暗訪的見面率和知曉率。但是，各鎮(zhèn)在春節(jié)前后，一定要突擊重點，主抓關(guān)鍵，認(rèn)真抓好以下三項工作：一是繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，做到知識普及到戶，技術(shù)服務(wù)到人。積極開展計劃生育“三結(jié)合”活動，促進(jìn)農(nóng)民增收，幫助農(nóng)民勤勞致富。年內(nèi)爭取開通人口信息網(wǎng)，把計劃生育政策法規(guī)、科技服務(wù)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、獎勵制度等公布上網(wǎng)，讓廣大群眾了解，為廣大群眾掌握，提高計生工作的透明度，提高群眾的參與度，提高知識的普及面。牢固確立依法維權(quán)的觀念，在依法規(guī)范群眾生育行為的同時，使人民群眾的生育權(quán)、避孕節(jié)育知情選擇權(quán)、獎勵政策、扶助政策等得到依法獲得，確保育齡群眾的人身和財產(chǎn)不受侵害，合法權(quán)益得到維護(hù)和保障。按照計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任書的要求，繼續(xù)加強計劃生育執(zhí)法管理，建立健全計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任過錯追究制、系統(tǒng)內(nèi)外的監(jiān)督約束機制，做到政策法規(guī)公開、管理權(quán)限公開、辦事程序公開。積極做好孕前指導(dǎo)，產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查等工作，努力降低出生缺陷發(fā)生率。中心服務(wù)站要發(fā)揮人員設(shè)備優(yōu)勢，增加技術(shù)服務(wù)項目，增強服務(wù)輻射功能。提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。抓好以農(nóng)村為重點、村級為重心的基層基礎(chǔ)工作，重點提高計劃生育村民自治水平，指導(dǎo)基層各村依法規(guī)范村民自治章程和計劃生育村規(guī)民約。目前，全市計生干部大專以上文化達(dá)78%，專業(yè)人員的技術(shù)職稱獲得率達(dá)60%。年初申請了公務(wù)員計劃，年中招考了1名本科計算機應(yīng)屆畢業(yè)生，充實了微機技術(shù)力量。通過清理、核對、變更等舉措后，全市補報出生人口328人（其中違法生育20人），微機信息準(zhǔn)確率有了較大提高。理論宣傳上，編印了基層黨校培訓(xùn)講稿和人口學(xué)校授課教材；輿論宣傳上，市兩臺每周《人口與發(fā)展》欄目定期播出，《江南時報》和《社區(qū)服務(wù)指南》每半月有專題刊出，另外，全市還被各級新聞單位采用計生稿件306篇；群眾宣傳上，我們充分發(fā)揮5000多名中心戶長的作用，通過“一板三欄”、送發(fā)宣傳小資料等形式，向群眾傳送知識，包教知識；社會宣傳上，我局每逢重大紀(jì)念日，均在市中心地帶或社區(qū)開展宣傳咨詢服務(wù)活動，形成了宣傳計劃生育的濃厚氛圍。據(jù)前期電話調(diào)查和入戶評估情況看，避孕節(jié)育知情選擇率和隨訪服務(wù)率分別達(dá)%和73%，均比去年有所增長。我們按照省示范市標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的6種服務(wù)對象，對各類對象所需服務(wù)的內(nèi)容和要求進(jìn)行了逐一規(guī)范，特別對XX年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡婦女，強調(diào)了知情選擇避孕方法，按期上門進(jìn)行隨訪服務(wù)。與本局人員落實了爭創(chuàng)責(zé)任和掛鉤各鎮(zhèn)工作責(zé)任，每人聯(lián)系一個鎮(zhèn)，每人一千元風(fēng)險抵押金，每周一督查，每周一匯報，做到了人人有壓力，個個有擔(dān)子。二、經(jīng)驗和體會過去的一年，我們不僅取得了較好的成績，同時也積累了一些成功的經(jīng)驗，主要表現(xiàn)在“五個突出、五個強化”，值得我們在今后的工作中認(rèn)真借鑒和運用。在實施獎勵扶助制度的同時，為依法維護(hù)獨生子女父母的合法權(quán)益，我們積極爭取市委、市政府的重視和支持，制定了全市獨生子女父母獎勵金發(fā)放辦法，經(jīng)市政府第18次常務(wù)會議討論通過，以市政府120號文件下發(fā)到各鎮(zhèn)、各部門，使全市獨生子女父母獎勵金的兌現(xiàn)問題得到落實。去年，我們還采取多種形式，特別是印發(fā)大量宣傳資料入戶到人，使人口和計劃生育知識得到進(jìn)一步普及。全市未發(fā)生一例違法事件，更未發(fā)生一例違反國家人口計生委“七個不準(zhǔn)”的規(guī)定。去年，我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實國家《人口與計劃生育法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》，與各鎮(zhèn)、各部門簽訂了計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步強化依法行政、文明執(zhí)法意