【正文】 要落實(shí)好幫扶救助措施，事先制定出幫扶困難群眾、就業(yè)安置崗位的具體方案，積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位安置就業(yè)，對(duì)轉(zhuǎn)崗的三輪車(chē)主，要提供免費(fèi)技能培訓(xùn)、公益性崗位就業(yè)或免息小額貸款扶持等優(yōu)惠政策，通過(guò)舉辦三輪車(chē)主轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)班、轉(zhuǎn)崗專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等形式，為車(chē)主擴(kuò)大就業(yè)渠道、增強(qiáng)就業(yè)能力。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼民生，綜合多種手段，確保載客三輪車(chē)問(wèn)題得到有效“根治”。要提前發(fā)布公告，設(shè)置禁行標(biāo)識(shí)，對(duì)繼續(xù)在禁行區(qū)域運(yùn)營(yíng)的，堅(jiān)持嚴(yán)處與糾違并用，處罰與教育并用，形成逢車(chē)必查、嚴(yán)管重罰的高壓管控態(tài)勢(shì)。同時(shí)，積極做好三輪車(chē)從業(yè)者的宣傳教育工作，讓其了解非法營(yíng)運(yùn)的危害，提高守法出行和文明出行意識(shí)。二是做好宣傳發(fā)動(dòng)，形成良好輿論氛圍。建議成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，宣傳、法制、交通、公安、行政執(zhí)法、工商、質(zhì)監(jiān)、信訪、財(cái)政、人社、民政等多部門(mén)單位和相關(guān)區(qū)縣政府、管委參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組成辦事機(jī)構(gòu)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)、依法治理”的原則，開(kāi)展清查梳理、源頭監(jiān)管、運(yùn)營(yíng)整治，著力構(gòu)建一張“聯(lián)管、聯(lián)控、聯(lián)治”的高效綜治網(wǎng)絡(luò)，有效消除重大交通安全隱患，凈化城市交通環(huán)境。因此，即使有別的收入更高的工作，載客三輪車(chē)駕駛員們也寧愿選擇從事這項(xiàng)工作。公交線路安排不夠科學(xué)合理，跟不上城市擴(kuò)張的速度，部分地區(qū)線路偏少或還存在空白；公交車(chē)頻次低、數(shù)量少，造成部分線路尤其在高峰時(shí)期車(chē)上非常擁擠；出租車(chē)數(shù)量不足，且在下午下班、特殊地段、雨雪天氣無(wú)車(chē)可用，等等。三是群眾需求促其壯大。城市管理行政執(zhí)法部門(mén)可以對(duì)在人行道違規(guī)停放車(chē)輛進(jìn)行行政處罰，但因?yàn)檩d客三輪車(chē)絕大部分不登記、無(wú)牌照、不年審、當(dāng)事人不配合，無(wú)法確定當(dāng)事人的準(zhǔn)確信息，難以下達(dá)有關(guān)法律文書(shū)、履行相關(guān)法律程序，罰款難以收繳；違章現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)難以采集導(dǎo)致無(wú)法移交警處理，導(dǎo)致只能予以勸阻，管理效果差。二是治理手段簡(jiǎn)單乏力。在營(yíng)運(yùn)端，三輪車(chē)不屬于現(xiàn)行有關(guān)交通運(yùn)輸行政法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)調(diào) 整范圍之內(nèi)的運(yùn)輸工具，對(duì)電動(dòng)三輪車(chē)既沒(méi)有規(guī)范管理規(guī)定，也沒(méi)有明文禁止規(guī)定。陷入“一亂就治、一治就訪、一訪便停、一停再亂”的惡性循環(huán)。同時(shí)，三輪車(chē)沒(méi)有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，非法營(yíng)運(yùn)載客干擾了正?？瓦\(yùn)秩序，使公交車(chē)、出租車(chē)等具有合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)主體，在成本不變的情況下因客源減少造成收益減少，易誘發(fā)沖突。行駛中，三輪車(chē)“蛇行鼠竄”、爭(zhēng)道搶行、隨意掉頭、逆向行駛、違反交通信號(hào)等違法行為時(shí)有發(fā)生，人為制造交通堵塞，影響城區(qū)道路交通秩序。加之載客三輪車(chē)動(dòng)力有限、制動(dòng)不足，特殊天氣和特殊路段極易發(fā)生交通事故。載客三輪車(chē)的大量存在，不僅不符合旅游城市的定位，拉低了城市檔次，而且影 響了城市品牌形象和發(fā)展層次，給靚麗色彩遮上一層“灰色”。市區(qū)約有XX輛，從業(yè)人員XX人。本實(shí)施方案由市區(qū)載客三輪車(chē)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。（二）強(qiáng)化措施落實(shí)。重點(diǎn)整治主城區(qū)內(nèi)以下違反交通法規(guī)行為：使用安全性能不符合要求的三輪車(chē)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)；年齡和身體條件不符合駕駛要求的人員從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)；無(wú)證駕駛二輪摩托車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)；駕駛拼裝、改裝、報(bào)廢機(jī)動(dòng)三輪車(chē)和無(wú)車(chē)輛號(hào)牌機(jī)動(dòng)三輪車(chē)上道路行駛、違法亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)；從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的三輪車(chē)，擅闖通行禁區(qū)。四是加強(qiáng)駕駛員管理，增強(qiáng)駕駛?cè)藛T責(zé)任感，切實(shí)做到防患于未然，為平安交通作出貢獻(xiàn)。持續(xù)加大對(duì)道路安全隱患的大排查、對(duì)排查出的隱患建立臺(tái)賬，安排資金，落實(shí)專(zhuān)人，進(jìn)行治理，形成閉環(huán)管理。二是在設(shè)備實(shí)施方面。四是加大宣傳力度。重點(diǎn)路口配置不少于1名的交通安全勸導(dǎo)員。對(duì)超員超速、違法載人、酒后駕駛等違法違規(guī)行為，鼓勵(lì)廣大群眾通過(guò)電子設(shè)備拍照取證，進(jìn)行舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)給予舉報(bào)者每次100元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是強(qiáng)化考核機(jī)制。對(duì)新增三輪車(chē)車(chē)主進(jìn)行人車(chē)檔案登記、統(tǒng)一進(jìn)行崗前培訓(xùn)，每季度組織三輪車(chē)車(chē)主進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn)、教育，統(tǒng)一管理。采取 “三管齊下”扎實(shí)推進(jìn)“三輪車(chē)”一、管制度建設(shè)一是精準(zhǔn)識(shí)別“建檔立卡”機(jī)制。(四)緊密聯(lián)系實(shí)際。(三)堅(jiān)持邊整邊改。成立學(xué)校集中整治影響發(fā)展環(huán)境的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師作風(fēng)突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)本校集中整治工作，研究制定整治措施，協(xié)調(diào)解決重要問(wèn)題。對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié)，從主要現(xiàn)象、表現(xiàn)形式、重點(diǎn)崗位、主要環(huán)節(jié)上認(rèn)真梳理影響發(fā)展環(huán)境的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師作風(fēng)問(wèn)題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，寫(xiě)好總結(jié)報(bào)告。每位教職工就自身存在的問(wèn)題提出整改措施，并通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，接受監(jiān)督。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等，增強(qiáng)廉潔從政、依法行政意識(shí)。少數(shù)教師體罰或變相體罰學(xué)生的問(wèn)題四、時(shí)間安排和方法步驟工作從2018年3月下旬開(kāi)始，至2018年12月底結(jié)束，分六個(gè)步驟進(jìn)行：（一）問(wèn)題梳理，制定方案（2018年3月23日3月27日）通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)形式，精準(zhǔn)掌握并梳理影響教育發(fā)展環(huán)境的紀(jì)律作風(fēng)方面突出問(wèn)題，制定我校集中整治方案。工作比享樂(lè)，講排場(chǎng)、比闊氣、比待遇的問(wèn)題。工作檢查落實(shí)少，滿(mǎn)足于聽(tīng)匯報(bào)、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，調(diào)查研究走馬觀花，不解決實(shí)際問(wèn)題。紀(jì)律松弛、擅離職守，工作時(shí)間隨意脫崗等。工作標(biāo)準(zhǔn)不高，精神萎靡不振，得過(guò)且過(guò)，熬資歷、等提拔。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神及旗紀(jì)委十五屆四次全會(huì)精神, 圍繞上級(jí)提出的集中整治要求，通過(guò)開(kāi)展思想教育、查擺問(wèn)題、自我整改、督促整改、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、完善制度等方式，切實(shí)解決學(xué)校當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)與教師工作作風(fēng)中存在的各類(lèi)影響教育發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，在全校教師中開(kāi)展比奉獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)師德優(yōu)秀、教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)良，讓學(xué)生家長(zhǎng)滿(mǎn)意的活動(dòng)，為建設(shè)品牌學(xué)校做保障。工作經(jīng)費(fèi)和裝備。三輪車(chē)整治辦公室將三輪車(chē)整治工作列為日常管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)巡查，堅(jiān)持常抓不懈。組建機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)三輪車(chē)整治工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)措施到位、成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)措施不力、效果不佳 的，責(zé)令有關(guān)單位寫(xiě)出書(shū)面檢查限期整改，并對(duì)有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)給予問(wèn)責(zé)處理，并將該項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)的年度目標(biāo)考核。信訪和群眾工作局、司法局：認(rèn)真做好信訪接待工作，對(duì)來(lái)訪的三輪車(chē)從業(yè)人員做好法律法規(guī)和政策宣傳。同時(shí)，依據(jù)《縣城鎮(zhèn)管理辦法》的規(guī)定，于2012年3月20日前會(huì)同城管局辦理好縣城區(qū)客運(yùn)人力三輪車(chē)管理工作的交接手續(xù)，從2012年3月21日起，全縣的客運(yùn)人力三輪車(chē)管理工作由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)人力三輪車(chē)上非法安裝的動(dòng)力裝置予以沒(méi)收并銷(xiāo)毀。對(duì)阻礙執(zhí)行公務(wù)、阻礙執(zhí)法、非法聚集，煽動(dòng)、教唆、串聯(lián)、脅迫、幕后操縱他人信訪等違法犯罪行為，及時(shí)、果斷地予以打擊。2． 明確職責(zé)，密切配合。對(duì)涉嫌營(yíng)運(yùn)載客的機(jī)動(dòng)三輪車(chē)(含電瓶三輪車(chē)、燃油三輪車(chē))，由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)予以沒(méi)收并移交縣公安交警大隊(duì)