【正文】 附件：新鋼中學(xué)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長：朱安先副組長：余俊輝曾能斌項(xiàng)建鋼朱林易慧萍鐘祎何春明李毅馮亞珍成員：肖勇朱虹歐陽乾元鄧慶生潘智林曾艷伍學(xué)龍申其良王水根蘭新根李智勇劉華娟李荊芳彭軍劉文平朱國宏領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，易慧萍同志兼辦公室主任，肖勇、歐陽乾元同志兼辦公室副主任，周新華、陳彬、余衛(wèi)銀同志為辦公室成員，負(fù)責(zé)集中整治活動(dòng)的宣傳督查工作。要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，特別是問題較多、情況復(fù)雜的處室，要深入自查自糾、強(qiáng)化督查整改，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責(zé)任追究不到位不放過。學(xué)校整治辦設(shè)立投訴電話：0790－6292659。成立學(xué)校集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)本校集中整治工作，研究制定整治措施，協(xié)調(diào)解決重要問題。涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。對征集意見、投訴舉報(bào)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，要進(jìn)行談話告誡、公開通報(bào)，并責(zé)令限期整改到位。學(xué)校整治辦負(fù)責(zé)組織對各職能處室、各年級組整治情況進(jìn)行全面檢查，并接受市教育局整治辦的檢查。每位教職工就自身存在的問題提出整改措施，并通過適當(dāng)方式向社會(huì)作出公開承諾，接受監(jiān)督。結(jié)合教育行業(yè)實(shí)際，針對自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改措施，并就整改問題作出明確承諾。對照《決定》和本《方案》指出的干部作風(fēng)突出問題，結(jié)合本單位實(shí)際，全面檢查近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)工作以及思想、作風(fēng)等方面的實(shí)際情況，找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(1月一2月)。2．教師缺乏愛心，教育方法簡單粗暴，諷刺、挖苦、歧視、謾罵學(xué)生等不尊重學(xué)生人格的錯(cuò)誤傾向。選擇性執(zhí)行上級政令，對部門有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行，甚至設(shè)法阻撓。3．違反民主集中制原則，在重大問題上個(gè)人說了算，家長作風(fēng)嚴(yán)重，搞“一言堂”、個(gè)人獨(dú)斷專行。3．教學(xué)態(tài)度和服務(wù)態(tài)度差，對待家長和學(xué)生面孔冰冷、語氣生硬、態(tài)度傲慢、漫不經(jīng)心，甚至百般刁難。工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。二、集中整治范圍全校領(lǐng)導(dǎo)干部、及其他全體教職工。并建立群眾監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)各個(gè)階段的具體任務(wù)和要求，及時(shí)向群眾公布有關(guān)情況，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督和評價(jià)。要圍繞活動(dòng)的主題，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開展干部作風(fēng)整治活動(dòng)的重要性、必要性，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道和推行本次集中整治活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，宣傳先進(jìn)典型，營造良好的輿論氛圍。要按照各地黨委、政府和市教育局的統(tǒng)一安排，明確責(zé)任、完善措施，抓好落實(shí)。五、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工。（學(xué)校于12月14日前交局監(jiān)察室xx處）完善提高。要對集中整治活動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié)。涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。嚴(yán)格問責(zé)。安排專人受理群眾投訴，廣泛收集干部作風(fēng)問題的線索和信息。抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)高的干部組成督查組，對各部門進(jìn)行不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的明察暗訪，保證察訪的真實(shí)性、有效性。要針對查擺出來的問題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，確定整改時(shí)限；個(gè)人也要分別制定整改方案。要將整改措施、整改方案、服務(wù)承諾及落實(shí)情況，通過單位網(wǎng)站、當(dāng)?shù)孛襟w向社會(huì)公開，接受基層群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。學(xué)校班子成員要集中2—3天時(shí)間，開展交心談心活動(dòng)，通過召開專題民主生活會(huì)、黨員大會(huì)、剖析典型案例等形式，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準(zhǔn)、議透。運(yùn)用多種形式，組織黨員、干部了解掌握開展集中整治活動(dòng)的部署要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識；學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會(huì)和胡總書記“七一”重要講話關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系等重要精神，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“全市改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實(shí)”電視電話會(huì)議精神，深入了解當(dāng)前改進(jìn)干部作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的緊迫性、重要性；學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、《問責(zé)規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等，增強(qiáng)廉潔從教、依法治教意識；學(xué)習(xí)贛發(fā)〔2011〕17號、饒發(fā)〔2012〕2號、贛教發(fā)[2012]1號、德發(fā)[2012]2號、《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》等文件，運(yùn)用本單位、本系統(tǒng)正反兩方面典型進(jìn)行針對性教育，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政治意識、大局意識、責(zé)任意識。及時(shí)召開學(xué)校集中整治動(dòng)員大會(huì)。學(xué)校各部門應(yīng)嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定及時(shí)配合上級部門做好學(xué)校行政審批工作，提高辦事效率。６、堅(jiān)決糾正辦事服務(wù)故意刁難，設(shè)置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，巧立名目吃、拿、卡、要；亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，濫評比、濫培訓(xùn)、濫慶典，增加群眾、企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正公務(wù)消費(fèi)大手大腳、鋪張浪費(fèi)，講排場、比闊氣、比待遇，超標(biāo)準(zhǔn)接待，違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車，豪華裝修辦公場所，不按規(guī)定壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，公款外出考察無實(shí)質(zhì)內(nèi)容等現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正干事畏懼困難，遇事能拖則拖，能推則推；群眾希望得到解決的事不去積極想辦法落實(shí)，遇到有名利的事卻抓住不放等現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正不從實(shí)際出發(fā)，不按規(guī)律辦事，熱衷于形式主義，工作靠虛報(bào)，政績靠亂吹；只顧眼前政績，不顧可持續(xù)發(fā)展。３、堅(jiān)決糾正自由散漫，有令不行、有禁不止；玩心太重，沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動(dòng)；紀(jì)律松弛、擅離職守，開會(huì)遲到、瞌睡，工作時(shí)間隨意脫崗，上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股等現(xiàn)象。學(xué)校形象進(jìn)一步提升，干部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，教師整體素質(zhì)明顯提高，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題得到有效糾正和解決，社會(huì)和群眾滿意度明顯上升。工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，上級黨委、政府的決策部署能夠得到正確貫徹執(zhí)行；有令不行、有禁不止、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象基本消除；干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍提高，群眾觀念、責(zé)任意識明顯增強(qiáng)；干部中存在的“軟、懶、散”，行政不作為、慢作為、亂作為，以及作風(fēng)粗暴、吃拿卡要行為得到有效治理。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，特別是問題較多、情況復(fù)雜的地方和單位，要深入自查自糾、強(qiáng)化督查整改，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責(zé)任追究不到位不放過。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，抽調(diào)精干人員集中辦公，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位。各地各部門要把集中整治活動(dòng)擺上重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，周密部署。重點(diǎn)是鞏固行政審批改革成果，大幅壓縮減少非行政許可審批事項(xiàng)，優(yōu)化行政審批流程，提高行政審批效率；完善行政服務(wù)體系，提升公共服務(wù)質(zhì)量；嚴(yán)格依法行政，規(guī)范市場秩序；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，特別是對掌握人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作崗位，著力完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)加以防范；完善預(yù)決算管理，規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出；充分運(yùn)用科技手段，加快建立集行政審批、政務(wù)公開、經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)、舉報(bào)投訴、公共資源交易等多種功能的網(wǎng)上綜合政務(wù)服務(wù)平臺；健全督查問責(zé)機(jī)制，完善績效考評體系，等等。各地、各部門、各單位要向上一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和主管部門提交書面總結(jié)報(bào)告。對在集中整治中縱容姑息、壓案不查、抗拒檢查、拒不糾正、弄虛作假、銷毀證據(jù)、打擊報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)人的，或在集中整治期間仍頂風(fēng)違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定從重處理。嚴(yán)格問責(zé)。充分利用民聲通道、領(lǐng)導(dǎo)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱等平臺，廣泛收集干部作風(fēng)問題的線索和信息。接受投訴、舉報(bào)。市、縣兩級整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可采取相應(yīng)辦法，對所轄地方和所屬單位進(jìn)行檢查。每個(gè)工作人員要就自身存在的問題提出整改措施，并通過適當(dāng)方式向工作對象、服務(wù)對象作出公開承諾，接受監(jiān)督。自我整改。（二）自查自糾階段（3月1日—5月31日）查擺問題。各級黨委、政府要廣泛、深入動(dòng)員，充分做好思想發(fā)動(dòng)工作。執(zhí)業(yè)不講誠信，承攬業(yè)務(wù)不擇手段，捏造虛假信息、出具虛假報(bào)告、提供虛假鑒證和評估。對納入行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)“只掛號、不看病”，搞“廳外循環(huán)”審批。（四）著力解決行政審批中的低效率問題，特別是非行政許可審批隨意性大。，違規(guī)插手工程招投標(biāo)、土地出讓、行政審批、行政執(zhí)法、資金資源分配等領(lǐng)域，強(qiáng)行指定中介服務(wù)，搞權(quán)力“尋租”、權(quán)錢交易。選擇性執(zhí)行上級政令，對部門有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行，甚至設(shè)法阻撓。，執(zhí)法檢查過多過濫，越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法、隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。，滿足于聽匯報(bào)、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，調(diào)查研究走馬觀花，不解決實(shí)際問題。，服務(wù)態(tài)度差。工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。二、整治范圍和重點(diǎn)問題集中整治的范圍：全省各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體，具有行政管理和公共服務(wù)職能的單位和部門，以及上述機(jī)關(guān)和單位的在職工作人員。(二)堅(jiān)持邊整邊改。在12月25日前向局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交單位及個(gè)人書面總結(jié)報(bào)告。對在集中整治中縱容姑息、抗拒檢查、拒不糾正、弄虛作假、銷毀證據(jù)、打擊報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)人的，或在集中整治期間仍頂風(fēng)違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定從重處理。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各股室、下屬各單位進(jìn)行不定期檢查、抽查，對在監(jiān)督檢查和檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)問題的單位和個(gè)人，局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將予以公開批評，并責(zé)令限期整改。針對查擺出的突出問題，認(rèn)真制訂整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，規(guī)定整改時(shí)間，切實(shí)整改到位。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人是本次集中整治整改落實(shí)的第一責(zé)任人。每個(gè)干部職工要就自身存在的問題提出整改措施。深刻自我整改。重點(diǎn)做好以下工作：深入查找問題。充分認(rèn)識開展集中整治工作的重大意義，明確指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和工作要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的統(tǒng)一部署上來。（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2012年1月4日—2月29日）主要任務(wù)是進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)，使廣大干部提高對開展集中整治活動(dòng)的認(rèn)識，明確轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的基本要求。著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻、拖”問題 堅(jiān)決糾正欺上瞞下，弄虛作假，報(bào)喜不報(bào)憂，虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在發(fā)展指標(biāo)上搞加數(shù)字、出假政績；不從實(shí)際出發(fā)，不按規(guī)律辦事，熱衷于形式主義，工作靠虛報(bào)，政績靠亂吹；只顧眼前政績，不顧可持續(xù)發(fā)展；上情不吃透、下情不掌握，以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，抓工作浮光掠影，不解決實(shí)際問題；違反民主集中制原則，搞“一言堂”，個(gè)人獨(dú)斷專行；目無組織，目無紀(jì)律，個(gè)人重大事項(xiàng)不如實(shí)向組織報(bào)告；公仆意識淡薄，不把群眾利益放在首位，不注意傾聽社會(huì)呼聲，對同志意見、群眾信訪不重視；干事畏懼困難，遇事能拖就拖，能推就推；群眾希望得到解決的事不去積極想辦法落實(shí)，遇到有名利的事卻抓住不放等現(xiàn)象。一、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保我縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)的順利開展，決定成立縣人力資源和社會(huì)保障局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。遼市小學(xué)集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小