【正文】 （11）巴合齊鄉(xiāng)5個農(nóng)機合作社，帶動242戶貧困戶受益。（9）巴仁鄉(xiāng)農(nóng)機合作社2個，帶動貧困戶受益70戶。（7）亞曼牙鄉(xiāng)農(nóng)機合作社5個，帶動貧困戶受益257戶。其中：，每臺12萬元，拖拉機2臺，每臺12萬元，427翻轉(zhuǎn)犁2臺，16行小麥播種機1臺，二膜4行玉米播種機1臺，每臺1萬元，中耕施肥機1臺，6噸鍘草揉絲機1臺，全自動圓捆包膜一體機1臺，雙行起壟打藥膠水覆膜起壟一體機1臺，每臺1萬元。（4）洋大曼鄉(xiāng)農(nóng)機合作社4個，帶動受益貧困戶184戶。（3）英阿瓦提鄉(xiāng)農(nóng)機合作社3個，帶動貧困戶134戶。畜牧養(yǎng)殖合作社29（2）改建養(yǎng)殖合作社2個，申請資金60萬元，帶動貧困戶55戶。項目責任人：李淑芳、蔡萬明、張寧、查東來、楊唐文、張長慶、黃忠強及項目村第一書記項目實施時間：2018年7月2018年11月（十三）合作社配套設(shè)施設(shè)備服裝縫紉合作社（1）服裝縫紉合作社購置設(shè)備276臺，縫紉機266臺、刺繡機4臺、鎖邊機5臺、熨燙機1臺，每臺補助3000元（以采購價為準），（，）。縣財政部門根據(jù)項目驗收報告和項目提款申請撥付項目資金，可累計撥付至95%項目款。項目驗收合格后，各驗收成員在項目驗收鑒定表上簽字認定。按照自主經(jīng)營、利益共享、風險共擔原則，雙方簽訂扶貧資金入股協(xié)議書，以為單位，在每年的 12月30日前，將每年盈余收入按照一定比例，對各成員按所持股協(xié)議分配紅利，但分紅最少不得低于中國人民銀行同期一年期貸款利息；教培中心衛(wèi)星工廠解決學校貧困戶培訓(xùn)、就業(yè)問題，不涉及資產(chǎn)受益分紅。二是項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，召開會議或村民代表會議進行專題討論，并充分征求貧困戶的意見，同意參與實施項目并自愿承擔相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)的貧困戶即可成為股權(quán)量化對象，由實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村張榜公布并登記確認，使貧困戶成為資產(chǎn)的使用者和受益者。資金管理：縣財政局負責資金管理。阿拉甫鄉(xiāng)衛(wèi)星工廠配備襪子縫頭機45臺，其中阿亞克吉勒尕1村、尤庫日吉勒尕2村、阿亞克阿拉甫14村各15臺，每臺補助25000元。其中：塔孜洪鄉(xiāng)索喀貝希1村衛(wèi)星工廠（海洋服飾）82臺，庫木西力克鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)孵化中心200臺，洋大曼鄉(xiāng)2018年新建7個衛(wèi)星工廠100臺；塔孜洪鄉(xiāng)索喀貝希1村衛(wèi)星工廠（海洋服飾）購置服裝加工設(shè)備:帶刀車 10 臺，4500元/套，；四線鎖邊機 10 臺，25 3500元/套，；五線鎖邊機 10 臺，3750元/套，；拉腰機 5 臺，；電腦套結(jié)機 5 臺,，合計14萬元。項目責任領(lǐng)導(dǎo)：胡崇偉（縣委常委、政法委書記）、孫東華（縣委常委、政府副縣長）、各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)。該項目相關(guān)檔案資料移交縣扶貧辦備存1份。項目驗收：縣商經(jīng)委、教培中心負責組織項目驗收。財政局參與項目執(zhí)行中的檢查驗收，監(jiān)督資金安全運行。工業(yè)園區(qū)新建19920平方框架架構(gòu)標準化衛(wèi)星工廠1個，用于解決教培中心學校貧困戶就業(yè)問題，；項目管理：縣商經(jīng)委、教培中心負責項目管理。項目責任單位：農(nóng)林局、扶貧辦、財政局、庫木西力克 22 鄉(xiāng)、罕南力克鎮(zhèn)、洋大曼鄉(xiāng)。項目報賬：項目啟動后，根據(jù)合同簽訂內(nèi)容，可預(yù)撥30%50%項目啟動資金用于項目采購?？h農(nóng)林局、扶貧辦、財政局、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)理單位、施工單位共同參與進行驗收。保鮮庫屬村集體固定資產(chǎn)，由村委會統(tǒng)一管理，在確保保鮮庫正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費外，所得收入用于貧困戶受益分紅。資金管理：縣財政局負責資金管理。為2018年第一批扶貧發(fā)展保鮮庫20座配備貨架，含100*100*，50*100*，40*80*，上鋪建筑模板，項目總投資109萬元（，）。項目責任單位：扶貧辦、財政局、艾爾木東鄉(xiāng)、疏勒鎮(zhèn)、英阿瓦提鄉(xiāng)、阿拉力鄉(xiāng)、亞曼牙鄉(xiāng)、巴仁鄉(xiāng)、庫木西力克鄉(xiāng)、英爾力克鄉(xiāng)、洋大曼鄉(xiāng)、阿拉甫鄉(xiāng)、塔尕爾其鄉(xiāng)、牙甫泉鎮(zhèn)、塔孜洪鄉(xiāng)、巴合齊鄉(xiāng)。項目竣工驗收后，項目實施單位在5個工作日內(nèi)完成項目報賬工作（報賬資料含縣級驗收鑒定表、撥付資金報告、項目受益戶花名冊（村第 19 一書記、村委會書記簽字蓋章、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章），縣扶貧辦在收到實施單位申請的10個工作日完成項目檔案審核工作，并向財政部門提交資金申請，對符合支付條件的申請，縣財政部門應(yīng)在在收到縣扶貧辦提交申請的5個工作日內(nèi)完成報賬，對不符合支付條件的計劃縣財政應(yīng)在縣扶貧辦提交申請計劃的2個工作日內(nèi)明確回復(fù)。待三輪車采購?fù)瓿刹⒄Ｊ褂煤螅身椖苦l(xiāng)鎮(zhèn)提出驗收申請，縣扶貧辦會同縣財政局、項目鄉(xiāng)村和住村工作隊共同參與驗收。項目執(zhí)行：縣扶貧辦、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府采購辦積極配合完成招標前各項準備工作，并按程序完成招標采購。負責項目鄉(xiāng)村、住村工作隊做好項目執(zhí)行前的準備，項目執(zhí)行中的督查，項目執(zhí)行后的報賬、驗收等各項工作。項目責任單位：縣農(nóng)林局、扶貧辦、亞曼牙鄉(xiāng)、英阿瓦提鄉(xiāng)、罕南力克鎮(zhèn)、塔孜洪鄉(xiāng)。項目竣工驗收后，項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5個工作日內(nèi)完成項目報賬工作（報賬資料含項目工作總結(jié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗報告、縣級驗收鑒定表、撥付資金報告、撥付剩余50%項目花名冊（村第一書記、村委會書記簽字蓋章、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章）、項目成果圖片），縣扶貧辦在收到實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請的10個工作日完成項目檔案審核工作，并向財政部門提交資金申請，對符合支付條件的申請，縣財政部門應(yīng)在在收到縣扶貧辦提交申請的5個工作日內(nèi)完成報賬，對不符合支付條件的計劃縣財政應(yīng)在縣扶貧辦提交申請計劃的2個工作日內(nèi)明確回復(fù)。項目驗收：項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目進行100%自驗，在自驗合格的基礎(chǔ)上，向縣農(nóng)林局提交驗收申請。項目執(zhí)行：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責執(zhí)行。負責協(xié)調(diào)項目鄉(xiāng)村做好項目執(zhí)行前的準備，包括扶持對象、項目選址、實施內(nèi)容、規(guī)模的確定；項目執(zhí)行中的技術(shù)指導(dǎo)監(jiān)督及督查；項目執(zhí)行后的驗收、報賬各項工作。安居爾2村20畝、用于種子、防蟲網(wǎng)及田間管理；罕南力克鎮(zhèn)恰喀17村烏拉爾甘草種植100畝，25000株/畝，扶持貧困戶64戶。項目責任人：王永江、李淑芳、蔡萬明、婁強、曾國云、展邦助、楊唐文、查東來、張寧、黃忠強及項目村第一書記項目實施時間：2018年7月2018年10月（六）西梅定植項目建設(shè)地點及規(guī)模： 亞曼牙鄉(xiāng)協(xié)開爾巴格3村西梅定植200畝，每畝定植30株（10元/株），每畝補助300元?？h財政部門按照項目驗收報 13 告和項目報賬資料撥付剩余50%項目資金。項目驗收：項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目進行100%自驗，在自驗合格的基礎(chǔ)上，向縣扶貧辦提交驗收申請，縣扶貧辦會同縣委農(nóng)辦、農(nóng)林局、財政局、項目鄉(xiāng)村、住村工作隊共同參與驗收，驗收組對不低于30%項目建設(shè)規(guī)模進行隨機抽驗。項目采取鄉(xiāng)村監(jiān)管、農(nóng)戶自建方式執(zhí)行或由鄉(xiāng)村組織本地農(nóng)民施工隊建設(shè)。財政局同時參與項目執(zhí)行中的檢查驗收，監(jiān)督資金安全運行。負責協(xié)調(diào)項目鄉(xiāng)村及各相關(guān)單位做好項目執(zhí)行前的準備，項目執(zhí)行中的督查，項目執(zhí)行后的報賬、驗收等各項工作。薩吾提、蔡萬明、10 張寧、曾國云、展邦助、張長慶項目村第一書記項目實施時間：2018年7月2018年10月（五）貧困戶生產(chǎn)提升建設(shè)地點及規(guī)模：對659戶貧困戶進行生產(chǎn)生活鞏固提升，每戶補助2500元。資金撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)后最近的一個星期一發(fā)放。項目驗收合格后，由參加驗收單位工作人員在項目驗收鑒定表上簽字并 9 蓋單位公章進行認定。項目采取鄉(xiāng)村監(jiān)管、農(nóng)戶自建方式執(zhí)行或由鄉(xiāng)村組織本地農(nóng)民施工隊建設(shè)。財政局同時參與項目執(zhí)行中的檢查驗收，監(jiān)督資金安全運行。負責協(xié)調(diào)項目鄉(xiāng)村及各相關(guān)單位做好項目執(zhí)行前的準備，項目執(zhí)行中的督查，項目執(zhí)行后的報賬、驗收等各項工作。項目責任人：王永江、李淑芳、蔡萬明、魏春強、張長慶、朱紅彬、羅旭及項目村第一書記項目實施時間：2018年7月2018年10月（四）庭院經(jīng)濟建設(shè)建設(shè)地點及規(guī)模：庭院經(jīng)濟建設(shè)83戶，每戶補助7000元。項目報賬：項目啟動后，根據(jù)合同簽訂內(nèi)容，可預(yù)撥30%50%項目啟動資金用于項目采購。驗收標準：項目實施地點、規(guī)模數(shù)量與項目計劃表內(nèi)容相符；日光溫室大棚15座建設(shè)完成，并投入使用，受益分紅對象均為貧困戶；供應(yīng)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)以招標文件內(nèi)容為準。財政局參與項目執(zhí)行中的檢查驗收，監(jiān)督資金安全運行。做好項目實施方案制定，負責協(xié)調(diào)項目鄉(xiāng)村和住村工作隊做好項目執(zhí)行前的準備，包括溫室大棚選址、規(guī)模的確定、施工要求以及各類技術(shù)指導(dǎo)。項目責任人：王永江、李淑芳、蔡萬明、婁強、吳興、展邦助、崔昌民、魏春強、張長慶、楊唐文、朱紅彬、李文軍、曾國云及項目村第一書記項目實施時間：2018年7月2018年10月（三）日光溫室大棚項目建設(shè)地點及規(guī)模：新建日光溫室大棚15座，建設(shè) 5 標準50m8m,全鋼架磚混結(jié)構(gòu)，主要用于墻體、鋼架、大棚膜、保溫棉被、電動卷簾機、冬季加溫設(shè)備、育苗床價以及灌水系統(tǒng)，每座補助20萬元。項目竣工驗收后，項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5個工作日內(nèi)完成項目報賬工作（報賬資料含項目工作總結(jié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗報告、縣級驗收鑒定表、撥付資金報告、撥付剩余50%項目花名冊（村第一書記、村委會書記簽字蓋章、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章）、項目成果圖片），縣扶貧辦在收到實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請的10個工作日完成項目檔案審核工作，并向財政部門提交資金申請，對符合支付條件的申請，縣財政部門應(yīng)在在收到縣扶貧辦提交申請的5個工作日內(nèi)完成報賬，對不符合支付條件的計劃縣財政應(yīng)在縣扶貧辦提交申請計劃的2個工作日內(nèi)明確回復(fù)。驗收標準：新建雙層拱棚319座、單層拱棚42座，到戶項目扶持對象均為建檔立卡在冊貧困戶；根據(jù)建設(shè)規(guī)模、具體實施內(nèi)容，投入資金額度不能小于扶貧資金補助標準；項目建設(shè)地點、規(guī)模、受益情況、資金補助與項目計劃表一致，項目在建設(shè)期限內(nèi)完成并投入使用。項目執(zhí)行：由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責執(zhí)行。項目竣工驗收后，根據(jù)驗收鑒定結(jié)果，撥付剩余50%項目款。項目管理：縣農(nóng)林局、扶貧辦、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責項目管理。二、生產(chǎn)發(fā)展項目實施內(nèi)容及職責分工（一）雙層拱棚建設(shè)項目項目建設(shè)地點及規(guī)模：新建雙層拱棚319座，每戶1座(30m**)，扶持貧困戶319戶，每座補助6500元。一是堅持“統(tǒng) 籌安排、優(yōu)化配置，突出重點、補齊短板”的原則，以深度貧困村脫貧攻堅任務(wù)為重點，瞄準退出46個貧困村和脫貧貧困人口，20142017年經(jīng)驗收評估已脫貧退出的貧困人口和貧困村,2019年擬退出的貧困村；二是政府引導(dǎo)，貧困戶為主的原則。編制疏勒縣2018中央財政專項扶貧資金（生產(chǎn)發(fā)展）項目13個。鎮(zhèn)上將定期組織檢查，隨機開展抽查，對下達的產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金使用管理和扶貧項目全覆蓋督查，并對各村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持項目和資金使用安排情況進行公告公示，接受貧困群眾和社會公眾的監(jiān)督。發(fā)揮好村監(jiān)委會、群眾代表等監(jiān)督作用，發(fā)動他們?nèi)虆⑴c監(jiān)督。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負責產(chǎn)業(yè)到戶財政專項扶貧資金的政策指導(dǎo)，由各村具體負責落實精準扶貧到戶產(chǎn)業(yè)項目的調(diào)查核實、一卡一戶，補助資金精準發(fā)放到戶。各村到戶產(chǎn)業(yè)補助要嚴格執(zhí)行《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理辦法》：貧困戶生產(chǎn)發(fā)展的補助標準為發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)每戶最高補助20004000元，不擅自提高和修改標準。依據(jù)建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據(jù)各戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，按照2018年產(chǎn)業(yè)脫貧項目資金補助標準，由各村負責貧困戶對扶貧資金的使用監(jiān)督和項目落實及上報，并對項目實施、資金使用負有監(jiān)督責任。四是明確職責分工，強化項目、資金管理。實用技術(shù)培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織實施。并于2018年7月24日前將培訓(xùn)實施方案、資金撥付報告、提款審批單上 報至縣扶貧辦并辦理資金預(yù)付相關(guān)手續(xù)。項目責任單位：扶貧辦、財政局、庫木西力克鄉(xiāng)。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任：項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責做好培訓(xùn)對象（建檔立卡信息系統(tǒng)中在冊貧困人口）的確定，按照實施方案要求項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織實施，確保項目保質(zhì)保量完成、項目資金有效運行。項目管理：縣扶貧辦負責項目管理。培訓(xùn)時間：2018年7月—2018年12月。項目責任人：李淑芳、蔡萬明、展邦助。項目驗收：項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（承辦單位）培訓(xùn)項目結(jié)束前首先自行驗收，驗收合格后向縣扶貧辦提交驗收申請，縣扶貧辦組成驗收小組對參訓(xùn)人數(shù)的30%進行隨機抽驗。項目執(zhí)行中的督查，項目執(zhí)行后驗收、報賬等各項工作。具體培訓(xùn)人數(shù)：阿拉力鄉(xiāng)36人。糕點技能培訓(xùn)：，培訓(xùn)人數(shù)36人，培訓(xùn)30天。培訓(xùn)項目驗收合格后，由驗收小組成員在項目驗收鑒定表上簽字并蓋單位公章進行認定。資金管理：實施方案下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在一周內(nèi)上報資金撥付材料（項目實施方案、資金撥付申請報告、提款審批單）至縣扶貧辦，經(jīng)審核后提交財政局撥付50%培訓(xùn)資金。培訓(xùn)費用：40元*150人*30天=18萬元。培訓(xùn)內(nèi)容：紡織襪技術(shù)。項目報賬：培訓(xùn)項目實施、驗收后，項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5個工作日內(nèi)完成項目相關(guān)資料提交工作（報賬資料含提款審批單、驗收單、實施方案、實施情況相關(guān)表格[表14]、培訓(xùn)學員考勤表、課程表、教材（講義）、培訓(xùn)工作總結(jié)、培訓(xùn)影像資料、票據(jù)）的電子版、紙質(zhì)版（一式三份），縣扶貧辦將對所有檔案資料進行審核后提財政局撥付剩余培訓(xùn)資金。項目驗收合格后，撥付剩余資金。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況確定有資質(zhì)的培訓(xùn)學校或企業(yè)承辦）。培訓(xùn)時間：2018年7月—2018年12月。項目責任人：李淑芳、蔡萬明、朱紅彬。項目驗收：項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（承辦單位）培訓(xùn)項目結(jié)束前首先自行驗收，驗收合格后向縣扶貧辦提交驗收申請，縣扶貧辦組成驗收小組對參訓(xùn)人數(shù)的30%進行隨機抽驗。項目執(zhí)行中的督查，項目執(zhí)行后驗收、報賬等各項工作。培訓(xùn)費用：40元*31人*30天=。刺繡技術(shù)培訓(xùn)：，培訓(xùn)人數(shù)31人，培訓(xùn)30天。培訓(xùn)項目驗 收合格后，由參加驗收單位工作人員在項目驗收鑒定表上簽字并蓋單位公章進行認定。資金管理：實施方案下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在一周內(nèi)上報資金撥付材料（項目實施方案、資金撥付申請報告、提款審批單）至縣扶貧辦，經(jīng)審核后提交財政局撥付50%培訓(xùn)資金。項目承辦單位：罕南力克鎮(zhèn)、塔孜洪鄉(xiāng)、亞曼牙鄉(xiāng)政府。培訓(xùn)內(nèi)容：縫紉相關(guān)操作技能。項目報賬：培訓(xùn)項目實施、驗收后，項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5個工作日內(nèi)完成項目相關(guān)資料提交工作（報賬資料含提款審批單、驗收單、實施方案、實施情況相關(guān)表格[表13]、培訓(xùn)學員考勤表、課程表、教材（講義）、培訓(xùn)工作總結(jié)、培訓(xùn)影像資料、票據(jù)）的電子版、紙質(zhì)版（一式三份），縣扶貧辦將對所有檔案資料進行審核后提交相關(guān)部門存檔。項目實施完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照規(guī)定程序自行發(fā)放培訓(xùn)費