【正文】 三是制訂科學(xué)合理的黨員發(fā)展計劃，加強(qiáng)對“兩新”組織黨員比例的宏觀調(diào)控，避免在黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。防止“兩新”組織以經(jīng)濟(jì)利益影響審批,防范黨內(nèi)干部用“黨票”送人情、做交易的情況出現(xiàn)?？疾臁皟尚隆苯M織，要在考察的方法、考察的內(nèi)容、考察的范圍上作一些明確的規(guī)定，要認(rèn)真聽取各職能部門和企業(yè)職工的意見，以達(dá)到考察結(jié)果的全面、真實。創(chuàng)新全方位的鍛煉培養(yǎng)機(jī)制，為優(yōu)秀分子的脫穎而出營造良好的氛圍。避免出現(xiàn)一哄而上、追求數(shù)量不重質(zhì)量的現(xiàn)象。在把握發(fā)展“兩新”組織入黨的問題上，要注意防止和克服幾種錯誤的傾向。有些企業(yè)還沒有黨支部，有入黨的愿望卻不知道向哪里申請。二是認(rèn)為，私營業(yè)主中有部分曾經(jīng)是通過非法途徑獲得財富，而且存在生活腐化等不良現(xiàn)象。從中反映出“兩新”組織對黨的認(rèn)識還比較膚淺。在回答“為什么想入黨”的問題時，有的表示要當(dāng)黨支部書記，樹立更大的個人權(quán)威。目前，“黨員業(yè)主”的數(shù)量不是很多，但卻有極大的示范效應(yīng)。一是有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力和較大的社會影響力。啟動實施階段：3月初至6月中旬。要注意跟蹤情況、總結(jié)經(jīng)驗，并通過編寫簡報信息、通訊報道等加強(qiáng)宣傳展示。黨組織要到社區(qū)黨組織報到，積極參加組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾活動。通過結(jié)對幫扶活動，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織和黨員隊伍的活力，增強(qiáng)黨員黨性意識和黨員意識，在“兩新”組織和社會 2 中樹立良好形象。各支部要召開一次以“創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)雷鋒”為主題的組織生活會，圍繞新時期大力弘揚雷鋒精神、踐行“公正、包容、責(zé)任、誠信”價值取向、傳承中華民族傳統(tǒng)美德、加強(qiáng)社會主義核心價值觀建設(shè)等主題，積極開展大討論。利用企業(yè)報、宣傳板（欄）、支部網(wǎng)站等載體，以演講比賽、征文活動等靈活多樣的方式開展宣傳教育，讓黨員都參與、群眾都支持，形成良好宣傳氛圍。為進(jìn)一步貫徹黨的十七屆六中全會和九屆市委十六次全會的精神，深化“兩新”組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，大力倡導(dǎo)“公正、包容、責(zé)任、誠信”的價值取向，區(qū)社會工作黨委根據(jù)市社工委（2012）第10號文件精神和要求，決定在全區(qū)“兩新”組織黨組織中廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)雷鋒”活動，具體安排如下：一、指導(dǎo)思想大力弘揚雷鋒熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的崇高理想和堅定信念，學(xué)習(xí)踐行雷鋒服務(wù)人民、助人為樂的奉獻(xiàn)精神，干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神，銳意進(jìn)取、自強(qiáng)不息的創(chuàng)新精神，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神。注重激發(fā)企業(yè)黨員建言獻(xiàn)策、崗位奉獻(xiàn)的積極性，凡屬黨組織工作中的重大問題，及時組織黨員進(jìn)行討論，充分聽取和吸收黨員的意見和建議。繼續(xù)大力推進(jìn)“四五工程”，進(jìn)一步加大“兩新”組織中黨組織組建工作力度，力爭使非公企業(yè)黨建工作達(dá)到“四個百分之百”、實現(xiàn)“五個好”的要求。二要認(rèn)真落實中央的有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)對黨員的補(bǔ)課和教育轉(zhuǎn)化。針對存在的以上問題，下一步將按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求，堅持抓好以下工作。第二，個別非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人在先進(jìn)性教育活動中有畏難情緒。通過在先進(jìn)性教育活動中的一系列有力措施，使業(yè)主認(rèn)識到企業(yè)的發(fā)展與黨的建設(shè)的共進(jìn)關(guān)系，使他們在生產(chǎn)經(jīng)營中得到實惠，黨員業(yè)主大部分都開始支持企業(yè)黨建工作。主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)土地、技術(shù)改造、資金和用電等方面的問題。業(yè)主黨員重點檢查了在引導(dǎo)企業(yè)堅持正確的發(fā)展方向，努力為職工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，積極回報社會等方面存在的突出問題。黨委對征求到的意見進(jìn)行了認(rèn)真研究后，對涉及到黨員個人的，由支部書記負(fù)責(zé)與黨員談心，幫助認(rèn)識問題；對涉及到黨委班子成員的意見，由黨委書記與班子成員談心，達(dá)成共識；涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的問題，召開黨政聯(lián)席會議，研究提出整改意見。（四）認(rèn)真分析評議，嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化了“兩新”組織的黨員意識。包鋼烏海礦業(yè)公司對下屬的非公企業(yè)實行“化整為零”、“小班、小灶”模式，利用早晚、節(jié)假日休息、倒班時間進(jìn)行學(xué)習(xí)。會計師事務(wù)所、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)開展“誠信教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動。烏?；S開展了“為企業(yè)奉獻(xiàn)一個工作日、提一條合理化建議、做一件有益的事”實踐活動。通過精心組織學(xué)習(xí)和自上而下、自下而上的反復(fù)討論，各黨組織都提煉出了不同層次、不同類別、不同崗位黨員保持先進(jìn)性的具體要求。在對黨員普遍發(fā)動的同時，各級黨組織繼續(xù)把爭取業(yè)主支持作為思想發(fā)動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并通過其他業(yè)主典型示范、有關(guān)人員積極促動等辦法，幫助個別不理解、不支持教育活動的業(yè)主盡快轉(zhuǎn)變了認(rèn)識和態(tài)度。一是精心發(fā)動，確保了覆蓋面。不少黨建聯(lián)絡(luò)員圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，指導(dǎo)黨組織開展“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“凝聚力工程”建設(shè)等實踐活動，加強(qiáng)黨員教育管理和監(jiān)督，促使黨員、職工為企業(yè)發(fā)展出力流汗，出謀劃策，贏得了業(yè)主的理解和支持。以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，幫助建立健全“三會一課”、民主評議黨員、組織關(guān)系管理、黨費收繳等制度，推動了非公企業(yè)黨建工作正常化、規(guī)范化。黨建聯(lián)絡(luò)員采取多種形式，向企業(yè)主宣傳開展先進(jìn)性教育活動的重要意義、黨的政策、法規(guī)和黨建工作，渲染先進(jìn)性教育活動氣氛，提高了業(yè)主、黨員、職工對在非公企業(yè)開展教育活動的認(rèn)識。各區(qū)委確定了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“兩新”組織的先進(jìn)性教育活動，區(qū)委督導(dǎo)組督查指導(dǎo)“兩新”組織先進(jìn)性教育活動的過程中堅持做到了“三進(jìn)三準(zhǔn)”，即進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)生產(chǎn)一線，摸準(zhǔn)實際情況，找準(zhǔn)具體問題，提準(zhǔn)解決辦法，針對部分單位在活動中存在的問題及時提出具體督導(dǎo)要求，精心指導(dǎo)好“兩新”組織的教育活動。對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的區(qū)委有關(guān)責(zé)任人履行職責(zé)不到位的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主動找他們談話，督促其認(rèn)真履行職責(zé)，及時解決了活動中存在的傾向性、苗頭性的問題，確保了“兩新”組織教育活動的健康有序開展。（二）分類指導(dǎo)，切實加強(qiáng)了對“兩新”組織教育活動的領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo)。第二批教育活動啟動前，市委提出在非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展先進(jìn)性教育活動，不能干預(yù)正常生產(chǎn)、不能干預(yù)經(jīng)營管理、不能涉及商業(yè)機(jī)密、不能攤派任何費用。為確?！皟尚隆苯M織教育活動健康順利、扎實有效地開展，市委緊緊抓住爭取業(yè)主支持這個關(guān)鍵。市、區(qū)各級財政預(yù)算共列支了470多萬元基層黨建工作經(jīng)費，上級黨組織返還了部分非公有制企業(yè)黨組織上繳的黨費。通過分批培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批能力強(qiáng)、素質(zhì)高的黨支部書記，培訓(xùn)黨支部書記和黨建聯(lián)絡(luò)員345人，確保他們把握正確的教育活動方向，有力地組織領(lǐng)導(dǎo)先進(jìn)性教育活動。重點開展了“雙找”活動，積極尋找到了長期與組織失去聯(lián)系的284名黨員。一是貫徹落實市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見》，全面落實了“六有”要求。其中，新經(jīng)濟(jì)組織13883個，包括非公有制企業(yè)693個、個體工商戶13190個；新社會組織391個，包括社會團(tuán)體72個、社會中介組織24個、民辦非企業(yè)單位295個。全市選派的207名黨建工作聯(lián)絡(luò)員在先進(jìn)性教育活動的開展過程中采取多種形式，組織非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)黨的基本綱領(lǐng)、路線和經(jīng)驗；開展職工理想信念、法制觀念、市場經(jīng)濟(jì)知識和科學(xué)文化知識教育，培養(yǎng)了一批能力強(qiáng)、素質(zhì)高的黨務(wù)干部，也使受教育黨員的綜合素質(zhì)和能力有了進(jìn)一步的提高。烏達(dá)區(qū)今年以來在非公企業(yè)中新建黨支部15個，發(fā)展非公企業(yè)黨員26名，比去年同期增長75%。烏達(dá)區(qū)新新賓館針對本單位特困職工較多的實際，成立了“扶危濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心”基金會，由賓館除特困職工以外的全體員工按月捐助，總經(jīng)理100元、副總20元、部門經(jīng)理10月、員工2元，截至目前，共籌集扶危濟(jì)困資金10000多元，先后援助了21名困難職工。三是緊緊圍繞關(guān)系廣大職工切身利益的問題抓整改。千鋼下屬的萬泉礦業(yè)公司副經(jīng)理、共產(chǎn)黨員張志海憑著自己的專業(yè)特長認(rèn)真研究選礦生產(chǎn)工藝，經(jīng)過多次試驗成功的在磨機(jī)與分級機(jī)處加一脫碎器，大大提高了精礦粉的產(chǎn)量和質(zhì)量。二是緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展存在的問題抓整改。海南區(qū)按照“便于開展活動、便于發(fā)揮作用”的原則，對園區(qū)中的寶光、豐燕、申邦等5家非公企業(yè)組建了2個聯(lián)合黨支部。（五）深入做好整改，確保了“兩新”組織教育活動真正取得實效。通過培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員、培養(yǎng)合適書記人選、指導(dǎo)群團(tuán)組織活動等，為組建黨組織創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳，努力營造活動氛圍。促使各級黨組織負(fù)責(zé)人增強(qiáng)抓好“兩新”組織教育活動的主動性，經(jīng)常深入基層調(diào)研指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)典型、帶動后進(jìn)，把握好每個階段的重點，切實保證了教育活動的時間、質(zhì)量和效果。分領(lǐng)域?qū)ｍ?